【招标】内蒙古能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究.pdf-solarbe文库

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中国通信建设集团有限公司中国通信建设集团有限公司竞争性磋商文件竞争性磋商文件项目名称内蒙古自治区发展和改革委员会采购内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究项目编号NMGZCS-C-F-220921 2022年年11月月 -第1页- 第一章第一章磋商邀请磋商邀请中国通信建设集团有限公司受内蒙古自治区发展和改革委员会委托，采用竞争性磋商方式组织采购内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究。欢迎符合资格条件的供应商前来投标参加。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究批准文件编号项目流水号[2022]23640号采购文件编号NMGZCS-C-F-220921 2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称采购要求采购要求预算金额（元）预算金额（元） 1内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究详见磋商文件2,000,000.00 二二.供应商的资格要求供应商的资格要求 1. 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。 2.到提交响应文件的截止时间，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。） 3. 其他资质要求合同包1（内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究）无三三.获取磋商文件的时间、地点、方式获取磋商文件的时间、地点、方式获取磋商文件的期限详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的地点详见竞争性磋商公告；获取磋商文件的方式供应商可从内蒙古自治区政府采购网查阅采购信息、预览磋商文件。登录内蒙古自治区政府采购网获取磋商文件。其他要求其他要求本项目采用“不见面开标”模式进行开标（供应商人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”参加远程开标）。请供应商使用投标客户端严格按照磋商文件的相关要求制作和上传电子响应文件，并按照相关要求参加开标。四四.采购文件售价采购文件售价本次采购文件的售价为无元人民币。五五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间详见竞争性磋商公告投标地点详见竞争性磋商公告开标时间详见竞争性磋商公告开标地点详见竞争性磋商公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称中国通信建设集团有限公司地址内蒙古呼和浩特市赛罕区昭乌达路宇泰商务广场A座807室联系人苏峰联系电话 18048298915 账户名称系统自动生成的缴交账户名称开户行详见供应商须知账号详见供应商须知采购单位名称内蒙古自治区发展和改革委员会地址呼和浩特市赛罕区敕勒川大街与如意南路联系人马冲联系电话 15504811018 中国通信建设集团有限公司 -第2页- 第二章第二章供应商须知供应商须知一一.前附表前附表序号序号条款名条款名称称内容及要求内容及要求 1 分包情况共1包 2 采购方式竞争性磋商 3 开标方式不见面开标 4 评标方式现场网上评标 5 评标办法综合评分法 6 获取磋商文件时间（同磋商文件提供期限）详见磋商公告 7 保证金缴纳截止时间（同递交响应文件截止时间）详见磋商公告 8 电子响应文件递交电子响应文件在投标截止时间前递交至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台 9 响应文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”）（2）非加密的电子版投标文件U盘（或光盘）0份（开标现场递交）（3）纸质投标文件正本0份，副本0份，副本可以是正本签字盖章后的复印件开标现场递交。 10 供应商确定采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 -第3页- 11 备选方案不允许 12 联合体投标包1 不接受 13 采购机构代理费用收取 14 代理费用收取方式向中标/成交供应商收取 15 投标保证金本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金，请供应商按照本磋商文件的相关要求进行缴纳投标保证金或者开具电子保函。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择非“虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。备注若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。若本项目采用远程不见面开标，请将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中。内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究保证金人民币40,000.00元整。开户单位系统自动生成的缴交账户名称。开户银行供应商在内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台获取磋商文件后，根据其提示自行选择要缴纳的投标保证金银行。银行账号内蒙古自治区政府采购网根据供应商选择的投标保证金银行，以合同包为单位，自动生成供应商所投合同包的缴纳银行账号（即多个合同包将对应生成多个缴纳账号）。供应商应按照所投合同包的投标保证金要求，缴纳相应的投标保证金。特别提示 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对“（招标编号***、合同包***）的投标保证金”。 -第4页- 16 电子招投标各供应商应当在投标截止时间前上传加密的电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”，未在投标截止时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃投标。供应商因系统或网络问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标） 1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许供应商导入非加密电子响应文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子响应文件进行评审。 2．电子响应文件是指通过投标客户端编制，在电子响应文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台的最终版指定格式电子响应文件。 3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密响应文件时，会同时生成非加密响应文件，供应商请自行留存。 4．供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本采购公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。 5．开标时供应商应当使用 CA 锁在开始解密后30分钟内完成响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各供应商在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA锁的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册） 6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）供应商未按谈判文件要求参加远程开标会的；（2）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的响应文件；（4）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。 7.供应商必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子响应文件解密。 8.本项目采用远程磋商的方式进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应当按照磋商小组确定的时间和顺序进行磋商。磋商小组或工作人员按照供应商所登记的联系人和联系电话通知磋商时间或磋商的有关事项，若无法取得联系或未在规定时间内进行应答或报价的，将视为其自动放弃，按无效投标处理。（请各供应商在参加磋商和报价以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正式使用。具体环境要求详见操作手册（内蒙古自治区政府采购网--政采业务指南）） 17 电子响应文件签字、盖章要求应按照第七章“响应文件格式”要求，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。 18 投标客户端投标客户端需要自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”下载。 19 是否专门面向中小企业采购采购包1非专门面向中小企业 -第5页- 20 有效供应商家数包13 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。 21 报价形式合同包1（内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究）总价 22 项目兼投兼中规则兼投兼中- 23 现场踏勘否 24 其他二二.投标须知投标须知 1.投标方式投标方式 1.1 投标方式采用网上投标，流程如下供应商须在内蒙古自治区政府采购网（http//www.ccgp-neimenggu.gov.cn）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作。所需资料及办理流程请登录“内蒙古自治区政府采购网”进行查询。登录内蒙古自治区政府采购网门户网站（http//www.ccgp-neimenggu.gov.cn）页面，点击“政府采购云平台”，输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，点击“获取采购文件”按钮进入获取采购文件页面，要进行投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投标”按钮。通过内蒙古自治区政府采购网（http//www.ccgp-neimenggu.gov.cn）获取所投项目磋商文件，并按照本磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。同时，满足本磋商文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。 1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”俩种方式收取投标保证金。涉及“虚拟子账户”方式收取保证金的，每一个供应商在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴纳银行并获取对应不同包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过开标时间，将导致保证金缴纳失败。涉及“电子保函”方式收取保证金的，每一个投标人在所投的每一项目下合同包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，投标人需要确保在开标之前完成电子保函的开具。 1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。 2.特别提示特别提示 2.1 由于投标保证金到账需要一定时间，请供应商在投标截止前及早缴纳。三三.说明说明 1.总则总则本磋商文件依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库〔2014〕214号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加投标。 2.适用范围适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。 3.投标费用投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.当事人当事人 4.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指（采购单位名称）。 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本采购文件的采购代理机构特指本项目采购单位。 4.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4 “磋商小组”是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选人的临时组织。 4.5“供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。 -第6页- 5.合格的供应商合格的供应商 5.1 符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。 5.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6.以联合体形式投标的，应符合以下规定以联合体形式投标的，应符合以下规定 6.1 联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成分部分。 6.2 联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 6.3 联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6.4 联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级。 6.5 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 6.6 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 7.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 7.1 所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效 7.2 所有计量均采用中国法定的计量单位。 7.3 所有报价一律使用人民币，货币单位元。 8.现场踏勘现场踏勘 8.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 8.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 9.其他条款其他条款无论中标与否供应商递交的响应文件均不予退还。四四.磋商文件的澄清或者修改磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。在“内蒙古自治区政府采购网”上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。五五.响应文件响应文件1.响应文件的构成响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式”进行编写（可以增加附页），作为响应文件的组成部分。2.投标报价投标报价 2.1 供应商应按照“第四章采购内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 2.4 对报价的计算错误按以下原则修正（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注修正后的报价供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其投标无效。 4.投标保证金投标保证金 4.1投标保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和磋商文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。 4.2投标保证金的退还（1）供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未成交供应商投标保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）成交供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。 4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与磋商人签订合同；（3）在签订合同时，向磋商人提出附加条件；（4）不按照磋商文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销响应文件的实质性内容；（6）要求更改磋商文件和成交结果公告的实质性内容；（7）法律法规和磋商文件规定的其他情形。 -第7页- 5.响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回供应商在提交响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为响应文件的组成部分。在提交响应文件截止时间后到磋商文件规定的投标有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。 6.响应文件的递交响应文件的递交在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达或上传的响应文件，为无效响应文件，采购单位或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。 7.样品（演示）样品（演示） 7.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。 7.2开标前，供应商应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 7.3评审结束后，供应商与采购人共同清点、检查和密封样品，由供应商送至采购人指定地点封存。未成交供应商将样品自行带回。六六.开标、评审、结果公告、成交通知书发放开标、评审、结果公告、成交通知书发放1.开标程序开标程序 1.1主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标会议相关人员姓名；（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）（4）参加开标会议人员对开标情况确认；（5）开标结束，响应文件移交磋商小组。 1.2开标异议供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3备注说明 1.3.1若本项目采用不见面开标，开标时供应商使用 CA证书参与远程响应文件解密。供应商用于解密的 CA证书应为该响应文件生成加密、上传的同一把 CA 证书。 1.3.2若本项目采用不见面开标，供应商在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行投标人信息确认，未进行确认的以报名投标人信息为准；在系统约定时间内使用 CA 证书解密，未成功解密的视为其无效投标。 1.3.3供应商对不见面开标过程和开标记录有疑义，应在开标系统规定时间内在不见面开标室提出异议，采购代理机构在网上开标系统中进行查看及回复。开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 2.评审（详见第六章）评审（详见第六章） 3.结果公告结果公告供应商确定后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为 1 个工作日。项目废标后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。 4.成交通知书发放成交通知书发放发布成交结果的同时，供应商可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉1.询问询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。2.质疑质疑 2.1供应商认为采购文件、采购过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 2.2采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 -第8页- 2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。注对磋商文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的采购文件的证明材料（在供应商系统中自行截图）。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以授权代表进行质疑，且应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2.5供应商在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。 2.6接收质疑函的方式为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注之日起计算。联系部门采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。联系电话采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。通讯地址采购人、采购代理机构（详见第一章磋商邀请）。3.投诉投诉质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按政府采购法及相关规定执行。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 -第9页- 第三章第三章合同与验收合同与验收一一.合同要求修改合同要求修改1.一般要求一般要求 1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的规定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 1.2政府采购合同应当包括采购人与成交供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 1.3采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用中华人民共和国民法典。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。 1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 2. 合同格式及内容合同格式及内容 2.1具体格式见本磋商文件后附拟签订的合同文本（部分合同条款），响应文件中可以不提供合同文本。 2.2合同文本的内容可以根据民法典和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。二二.验收验收成交供应商在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照磋商文件、响应文件及合同约定填写验收单。 -第10页- 政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）甲方甲方***（填写采购单位）（填写采购单位）地址（详细地址）地址（详细地址）乙方乙方***（填写成交供应商）（填写成交供应商）地址（详细地址）地址（详细地址）合同号合同号（填写签订合同一次性告知书中合同号（填写签订合同一次性告知书中合同号））根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号），经平等自愿协商一致达成合同如下一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分 1、合同格式以及合同条款 2、成交结果公告及成交通知书 3、磋商文件 4、响应文件 5、变更合同二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见成交结果公告及后附清单。三、合同金额合同金额为人民币万元，大写四、付款方式及时间 ***（见磋商文件第四章）五、交货安装交货时间交货地点六、质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。七、包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。八、运输要求（一）运输方式及线路（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任，十一、售后服务（一）乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（二）其他售后服务内容（响应文件售后承诺等）十二、违约条款（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十五、合同保存合同文本一式五份，采购单位、供应商、政府采购监管部门、采购代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方（章）乙方（章）采购方法人代表（签字）供应商法人代表（签字）开户银行开户银行帐号帐号联系电话联系电话签订时间年月日 -第11页- 附表标的物清单（主要技术指标需与响应文件相一致）（工程类的附工程量清单等）名称名称品牌、规格、标准品牌、规格、标准/主要服务内容主要服务内容产地产地数量数量单位单位单价单价（元）（元）金额金额（元）（元） ** ** ** ** ** ** ** 合计人民币大写**元整** -第12页- 第四章第四章采购内容与技术要求采购内容与技术要求一一. 项目概况项目概况项目名称内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究项目编号 NMGZCS-C-F-220921 合同包1（内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究） 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起1年内标的提供的地点呼和浩特市投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式 1期支付比例30，委托合同签订并生效后，在乙方向甲方开具并交付与甲方支付金额等额的增值税专用发票后的10个工作日内，甲方应向乙方支付本合同的30。 2期支付比例30，乙方需根据甲方要求完成评价报告初稿，并通过评审后，在乙方向甲方开具并交付与甲方支付金额等额的增值税专用发票后的10个工作日内，甲方应向乙方支付本合同的30。 3期支付比例40，课题编制工作全部结束后，乙方向甲方开具并交付与甲方支付金额等额的增值税专用发票后的10个工作日内，甲方应向乙方支付本合同的40。验收要求1期符合国家及行业标准并且满足采购人要求。履约保证金不收取其他 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品核心产品（（“△”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）面向面向对象对象情况情况所属所属行业行业招标招标技术技术要求要求 1其他专业技术服务内蒙古自治区能耗“双控”向碳排放“双控”转变政策研究项1.00 2,000,000.00 2,000,000.00否其他未列明行业详见附表一附表附表一一内蒙古自治区能耗内蒙古自治区能耗“双控双控”向碳排放向碳排放“双控双控”转变政策研究转变政策研究是否允许进口否是否允许进口否参数性质序号具体技术参数要求 -第13页- 1 技术规范书技术规范书一、采购内容和课题目标一、采购内容和课题目标根据自治区能源消耗、产业特点和新能源发展优势等，开展碳排放“双控”实施路径、重点改革举措政策研究，破解传统能源结构制约、加快绿色低碳转型，形成一揽子改革实施方案，为我国开展碳排放“双控”提供内蒙古样板。工作成果包括 1.开展自治区碳排放“双控”路径研究，分析能耗“双控”与碳排放“双控”目标导向对内蒙古经济社会发展影响，编制适合内蒙古自治区发展特点的碳排放“双控”实施方案； 2.开展自治区碳排放“双控”转变重点改革举措研究，围绕实施方案确定的支撑性政策，重点从碳排放指标配置、评价考核、节能与降碳政策衔接等方面，形成相关支撑政策分析报告。二、课题时间安排二、课题时间安排 1.2022年12月，依法依规完成课题的招标工作等； 2.2022年2月底前，初步提出课题整体框架、调研大纲等，开展调研； 3.2023年3月底前，形成现状分析、政策制度建设思路、构建自治区碳排放双控工作方案和相关支撑政策体系研究报告初稿； 4.2023年5月底前，完成课题成果和资源节约集约利用指标评价体系与各专项政策的互相衔接，组织专家进行评审； 5.2023年6月底前，形成最终课题成果。同时，根据国家和自治区能耗双控向碳排放双控转变部署要求，结合自治区工作推进实际，课题编制机构要完成相关政策体系研究，形成研究成果。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 -第14页- 第五章第五章供应商资格证明及相关文件要求供应商资格证明及相关文件要求供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指中华人民共和国民法典（以下简称民法典）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人