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前 言 0 1 0 2 一 、 中 国 民 航 发 展 概 况 0 3 0 4 二 、 中 国 民 航 绿 色 发 展 行 动 0 5 1 8 （ 一 ） 加 强 政 策 引 导 （ 二 ） 新 技 术 应 用 （ 三 ） 运 行 管 理 （ 四 ） 绿 色 建 筑 （ 五 ） 市 场 机 制 建 设 （ 六 ） 清 洁 能 源 利 用 （ 七 ） 加 强 务 实 合 作 （ 八 ） 绿 色 理 念 宣 传 三 、 未 来 展 望 1 9 2 0 中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 目录中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 人 与 自 然 是 生 命 共 同 体 。 坚 持 人 与 自 然 和 谐 共 生 是 新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 。 中 国 高 度 重 视 绿 色 发 展 。 作 为 世 界 上 最 大 的 发 展 中 国 家 ， 中 国 在 努 力 发 展 经 济 的 同 时 ， 实 施 一 系 列 战 略 、 措 施 和 行 动 ， 加 快 生 态 文 明 建 设 ， 积 极 参 与 全 球 气 候 治 理， 为全球可持续发展作出了重要贡献 。 在 习 近 平 生 态 文 明 思 想 指 引 下 ， 中 国 民 航 践 行 新 发 展 理 念 ， 坚 持 以 碳 达 峰 、 碳 中 和 为 引 领 ， 更 加 注 重 科 技 创 新 的 战 略 支 撑 作 用 ， 从 技 术 、 运 行 、 市 场 、 基 础 设 施 建 设 等 方 面 统 筹 推 进 行 业 绿 色 发 展 ， 加 快 形 成 绿 色 、 低 碳、 循环发展格局 ，推动中国民航发展全面绿色转型 。 作 为 负 责 任 的 发 展 中 国 家 ， 中 国 积 极 推 动 构 建 公 平 合 理 、 合 作 共 赢 、 各 尽 所 能 的 全 球 航 空 环 境 与 气 候 治 理 体 系， 为全球民航可持续发展贡献中国智慧和中国力量 。 本 行 动 计 划 旨 在 介 绍 中 国 民 航 绿 色 发 展 行 动 与 进 展， 分享中国民航实践和经验 ， 增进国际社会了解 。 （ 注 本 文 件 所 涉 及 的 内 容 和 数 据 ， 除 特 别 注 明 外 ， 均 未 包 括 中 国 香 港 特 别 行 政 区 、 中 国 澳 门 特 别 行 政 区 和 中 国 台 湾 地 区 ； 本 文 件 以 中 文 为 主 ， 英 文 仅 供 参 考 。 ） 前言 0 1 0 2中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 2021 年 ， 中 国 民 航 运 输 总 周 转 量 、 旅 客 运 输 量 和 货 邮 运 输 量 分 别 达 到 856 . 7 亿 吨 公 里 、 4 . 4 亿 人 次 和 731 . 8 万 吨 ； 运 输 飞 机 4054 架 ， 平 均 机 龄 8 . 6 年 ； 中 国 航 空 公 司 定 期 航 班 通 航 41 个 国 家 和 地 区 的 60 个 城 市 ， 国 际 航 线 为 279 条 。 民 航 运 输 机 场 数 量 达 到 248 个 ； 运 输 机 场 年 旅 客 和 货 邮 吞 吐 量 分 别 达 到 9 . 07 亿 人 次 和 1782 . 80 万 吨 。 【 一 】 中 国 民航 发展概 况 2019 年 ， 中 国 运 输 机 队 燃 效 为 每 吨 公 里 油 耗 0 . 285 公 斤 ， 机 场 每 客 能 耗 和 二 氧 化 碳 排 放 分 别 较 “ 十 二 五 ” 末 （ 2013 - 2015 年 ） 均 值 下 降 约 15 . 8 和 43 . 2 。 2021 年 中 国 民 航 吨 公 里 油 耗 0 . 309 公 斤 ， 较 2000 年 累 计 减 少 二 氧 化 碳 排 放 4 亿 吨 ； 机 场 每 客 能 耗 较 “ 十 二 五 ” 末 （ 2013 - 2015 年 ） 均 值 上 升 约 2 . 3 ， 每 客 二 氧 化 碳 排 放 下 降 22 . 1 。 中国民航发展 （ 2000 -- 2021 ） 2000 年 2019 年 2021 年 总周转量 亿吨公里 ） 122 . 5 1293 . 3 856 . 7 旅客运输量 （ 百万人 ） 67 . 22 659 . 93 440 . 56 货邮运输量 （ 万吨 ） 196 . 7 753 . 1 731 . 8 运输飞机数量 （ 架 ） 527 3818 4054 国际航线数量 （ 条 ） 133 953 279 运输机场数量 （ 个 ） 139 238 248 运输机场旅客吞吐量 （ 百万人 ） 133 . 7 1351 . 6 907 . 5 运输机场货邮吞吐量 （ 万吨 ） 399 . 18 1710 . 01 1782 . 80 0 3 0 4中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 【 二 】 中 国 民航 绿色发 展 行动 过 去 五 年 中 ， 中 国 民 航 节 能 减 排 工 作 从 认 识 到 实 践 发 生 重 要 变 化 ， 治 理 体 系 加 快 构 建 ， 节 能 降 碳 能 力 不 断 增 强 ， 打 赢 蓝 天 保 卫 战 阶 段 性 任 务 目 标 圆 满 完 成 ， 参 与 全 球 航 空 环 境 治 理 效 能 进 一 步 提 升 ， 高 质 量 发 展 的 绿 色 底 色 和 成 色 更 加 鲜 明 。 海 航 飞 机 洁 净 智 能 机 器 人 南 航 机 务 正 在 清 洗 发 动 机 深 航 动 态 维 护 发 动 机 按 照 中 共 中 央 国 务 院 关 于 完 整 准 确 全 面 贯 彻 新 发 展 理 念 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 意 见 及 国 务 院 关 于 印 发 2030 年 前 碳 达 峰 行 动 方 案 的 通 知 的 总 体 部 署 ， 中 国 民 航 印 发 实 施 “ 十 四 五 ” 民 用 航 空 发 展 规 划 “ 十 四 五 ” 民 航 绿 色 发 展 专 项 规 划 中 国 新 一 代 智 慧 民 航 自 主 创 新 联 合 行 动 计 划 纲 要 四 型 机 场 建 设 行 动 纲 要 （ 2020 - 2035 年 ） 等 规 划 ， 制 定 关 于 深 入 推 进 民 航 绿 色 发 展 的 实 施 意 见 推 动 新 型 基 础 设 施 建 设 促 进 民 航 高 质 量 发 展 实 施 意 见 四 强 空 管 行 动 方 案 智 慧 民 航 建 设 路 线 图 等 实 施 方 案 ， 形 成 中 国 民 航 绿 色 发 展 规 划 政 策 体 系 ， 引 导 行 业 绿 色 、 低 碳 、 循 环 发 展 。 1 . 优 化 机 队 结 构 调 整 优 化 机 队 规 模 结 构 ， 加 快 退 出 高 排 放 老 旧 飞 机 。 加强政策引导 壹 新技术应用 贰 提 升 机 务 维 修 智 能 化 水 平 ， 保 障 航 班 低 碳 飞 行 。 0 5 0 6中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 2 . 机 场 绿 色 技 术 应 用 截 至 2021 年 ， 机 场 场 内 电 动 车 辆 占 比 21 ， 年 旅 客 吞 吐 量 超 过 500 万 人 次 以 上 机 场 的 飞 机 APU 替 代 设 备 实 现 “ 应 装 尽 装 、 应 用 尽 用 ” 。 杭 州 机 场 A P U 替 代 设 施 上 海 浦 东 机 场 近 机 位 1 0 0 配 置 A P U 替 代 设 施 湛 江 机 场 A P U 替 代 设 施 重 庆 机 场 A P U 替 代 设 施 北 京 大 兴 机 场 电 动 车 辆 占 比 7 9 山 西 太 原 机 场 电 动 车 应 用 3 . 塑 料 污 染 治 理 印 发 实 施 民 航 行 业 塑 料 污 染 治 理 工 作 计 划 （ 2021 - 2025 年 ） ， 禁 止 / 限 制 一 次 性 不 可 降 解 塑 料 制 品 在 行 业 内 使 用 ， 加 快 推 进 机 场 垃 圾 分 类 收 、 储 、 运 。 厦 航 限 塑 产 品 “ 云 端 竹 园 ” 南 航 可 降 解 塑 料 制 品 上 海 虹 桥 机 场 智 能 垃 圾 分 类 武 汉 天 河 机 场 航 站 楼 实 现 一 次 性 不 可 降 解 塑 料 用 品 替 代 0 7 0 8中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 运行管理 叁 4 . 噪 声 污 染 防 治 开 展 噪 声 监 测 体 系 和 基 础 能 力 建 设 ， 有 序 推 进 机 场 区 域 噪 声 污 染 防 治 。 天 津 滨 海 机 场 的 机 场 噪 声 监 管 平 台 四 川 天 府 机 场 航 班 噪 声 数 据 监 测 系 统 5 . 机 场 水 治 理 加 强 机 场 区 域 污 水 治 理 ， 促 进 非 常 规 水 循 环 利 用 。 开 展 清 洁 除 冰 雪 专 项 。 虹 桥 机 场 开 展 污 水 治 理 双 流 机 场 再 生 水 回 用 厂 超 滤 间 长 春 机 场 绿 色 除 冰 雪 1 . 系 统 提 升 空 管 运 行 管 理 效 率 积 极 推 进 空 管 新 技 术 研 发 应 用 ， 全 面 提 升 航 班 整 体 运 行 效 率 ， 降 低 航 空 飞 行 活 动 对 生 态 环 境 的 影 响 。 全 国 流 量 管 理 系 统 促 进 运 行 效 率 提 升 昆 明 机 场 机 坪 运 行 效 率 提 升 系 统 2 0 1 0 年 以 来 ， 累 计 节 油 8 9 . 3 万 吨 ， 减 碳 2 8 1 . 3 万 吨 0 9 1 0 全 国 累 计 节 油 4 6 1 . 8 吨 ， 减 碳 1 5 2 3 . 7 吨中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 2 . 机 场 能 源 管 理 系 统 建 设 大 力 推 进 机 场 智 慧 能 源 管 理 系 统 建 设 ， 提 高 能 源 使 用 与 监 控 效 率 。 天 府 机 场 智 慧 能 源 管 理 系 统 南 昌 机 场 建 设 能 源 管 理 平 台 鄂 州 机 场 智 慧 能 源 管 控 平 台 深 圳 机 场 智 慧 能 源 管 控 平 台 3 . 航 空 公 司 运 控 节 能 系 统 东 航 运 行 监 控 系 统 海 航 智 慧 航 油 系 统 国 航 飞 机 地 面 燃 油 交 输 系 统 节 油 效 果 明 显 1 1 1 2中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 积 极 使 用 绿 色 建 材 和 绿 色 施 工 工 艺 ， 加 强 装 配 式 建 筑 技 术 应 用 ， 加 大 建 筑 材 料 循 环 利 用 。 大 兴 机 场 达 到 中 国 最 高 等 级 的 绿 色 建 筑 三 星 级 标 准 首 都 机 场 东 区 机 坪 管 制 塔 台 装 配 式 “ 零 碳 ” 建 筑 绿色建筑 肆 天 府 机 场 实 现 全 场 1 0 0 绿 色 建 筑 持 续 优 化 机 场 跑 滑 基 础 设 施 ， 减 少 航 油 消 耗 与 排 放 。 大 兴 机 场 建 设 高 级 地 面 引 导 系 统 系 统 敦 煌 机 场 跑 滑 系 统 优 化 西 安 机 场 滑 行 道 优 化 项 目 施 工 图 兰 州 机 场 跑 滑 系 统 优 化 施 工 图 积 极 探 索 市 场 减 排 机 制 ， 促 进 民 航 绿 色 发 展 。 市场机制建设 伍 东 航 获 颁 中 国 首 份 碳 中 和 证 书 四 川 机 场 集 团 累 计 发 行 绿 色 债 券 3 5 亿 元 清洁能源利用 陆 1 . 可 持 续 航 空 燃 料 积 极 推 进 可 持 续 航 空 燃 料 应 用 ， 探 索 发 展 新 路 径 。 开 展 可 持 续 航 空 燃 料 适 航 审 定 开 展 可 持 续 航 空 燃 料 性 能 验 证 可 持 续 航 空 燃 料 认 证 新 路 径 1 3 1 4中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 加强务实合作 柒 2 . 太 阳 能 应 用 采 用 先 进 光 伏 、 储 能 等 新 技 术 建 设 机 场 区 域 智 能 微 电 网 ， 提 高 电 力 柔 性 负 荷 ， 稳 步 提 升 机 场 清 洁 能 源 自 给 、 存 储 和 消 纳 能 力 。 2021 年 ， 中 国 民 航 机 场 光 伏 发 电 超 过 2000 万 千 瓦 时 。 广 州 白 云 机 场 光 伏 充 电 项 目 新 疆 和 田 机 场 的 光 伏 发 电 项 目 四 川 双 流 机 场 南 机 坪 7 0 0 0 余 平 光 伏 车 棚 青 岛 胶 东 机 场 太 阳 能 光 伏 发 电 项 目 3 . 清 洁 供 冷 / 热 北 京 大 兴 机 场 地 源 热 泵 系 统 哈 尔 滨 机 场 锅 炉 煤 改 气 1 . 协 会 组 织 积 极 发 挥 桥 梁 作 用 ， 促 进 行 业 绿 色 发 展 互 学 互 鉴 中 国 机 场 协 会 建 立 “ 双 碳 机 场 ” 评 价 机 制 中 国 航 协 成 立 航 空 环 境 保 护 委 员 会 1 5 1 6中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 绿色理念宣传 捌 2 . 开 展 国 际 交 流 中 欧 可 持 续 航 空 战 略 研 讨 会 厦 航 推 出 了 经 联 合 国 确 认 的 全 球 第 一 个 可 持 续 发 展 目 标 特 殊 涂 装 飞 机 “ 联 合 梦 想 号 ” 发 挥 民 航 窗 口 作 用 ， 积 极 宣 传 绿 色 、 低 碳 、 可 持 续 发 展 理 念 ， 共 建 生 态 文 明 。 绿 色 川 航 宣 传 活 动 呼 和 浩 特 机 场 节 能 宣 传 中 航 集 团 的 低 碳 行 宣 传 图 画 厦 航 可 持 续 航 空 宣 传 活 动 1 7 1 8中国民航绿色发展政策与行动 2022 2022 中国民航绿色发展政策与行动 通 过 综 合 施 策 ， 中 国 民 航 将 夯 实 减 污 降 碳 协 同 增 效 的 基 础 ， 不 断 完 善 措 施 机 制 ， 提 升 科 技 支 撑 能 力 ， 奋 力 开 拓 产 业 融 合 发 展 新 局 面 ， 努 力 降 低 碳 排 放 强 度 ， 加 快 提 升 低 碳 能 源 消 费 占 比 ， 稳 步 提 高 民 航 资 源 利 用 效 率 ， 为 全 球 民 航 低 碳 发 展 贡 献 更 多 中 国 实 践 。 【 三 】 未 来 展望 ●强化低碳民航顶层设计 ●政策标准体系建设 ●科创平台建设行动 ●绿色民航人才培养行动 ●可再生能源替代与新技术应用 ●蓝天保卫战行动 ●碧水保卫战行动 ●市场机制建设与实施 ●打造绿色民航企业标杆 ●积极参与全球航空排放治理 主要目标 到 2 0 2 5 年 十大重点行动 0 . 293 千克 吨 公 里 油 耗 0 . 886 千克 吨 公 里 二 氧 化 碳 5 万吨 可 持 续 航 空 燃 料 消 费 0 . 853 千克标煤 机 场 每 客 能 耗 60 升 机 场 每 客 水 耗 25 机 场 场 内 纯 电 动 车 辆 5 机 场 可 再 生 能 源 消 费 0 . 43 千克 机 场 每 客 二 氧 化 碳 排 放 到 2 0 3 5 年 绿 色 低 碳 循 环 发 展 体 系 趋 于 完 善 运 输 航 空 实 现 碳 中 性 增 长 机 场 碳 排 放 逐 步 进 入 峰 值 平 台 期 成 为 行 业 对 外 交 往 靓 丽 名 片 全 球 民 航 可 持 续 发 展 重 要 引 领 者 1 9 2 0
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