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CEADs 3MEF 中 国 碳 核 算 数 据 库新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 2022 中 国 碳 核 算 数 据 库 工 作 组 著主 编 关 大 博| 环 境 经 济 多 科 学 交 叉 公 开 透 明 多 尺 度 n f 羊 大 兰 碳 中 和 研 究 院中 国 碳 核 算 数 据 库 if羊 大 学 地 球 系 统 科 学 系2 新兴经济体二氧化碳排放报告 中 国 碳 核 算 数 据 库序气 候 变 化 是 当 前 人 类 面 临 的 重 大 挑 战 之 一 。 国 际 社 会 为 应 对 气 候 变 化 达 成 了 一 系 列国 际 性 公 约 , 特 别 是 从 2015年 巴 黎 协 定 实 施 以 来 , 各 国 积 极 推 进 全 球 气 候 治 理 进程 , 更 新 国 家 自 主 贡 献 目 标 的 同 时 纷 纷 提 出 碳 中 和 愿 景 。 中 国 提 出 了 努 力 争 取 2060年 前实 现 碳 中 和 目 标 , 并 将 大 力 支 持 发 展 中 国 家 能 源 绿 色 低 碳 发 展 , 是 基 于 实 现 可 持 续 发 展内 在 要 求 作 出 的 战 略 决 策 。 在 应 对 气 候 变 化 的 国 际 新 格 局 下 , 发 展 中 国 家 的 碳 排 放 正 日益 成 为 世 界 关 注 的 焦 点 , 其 清 单 核 算 成 为 准 确 掌 握 各 国 碳 排 放 现 状 、 了 解 各 国 未 来 碳 排 放 趋 势 的 必 需 技 术 , 也 是 有 效 开 展 碳 减 排 工 作 、 加 强 应 对 气 候 变 化 国 际 合 作 的 重 要 基础 。 为 开 创 合 作 共 赢 的 气 候 治 理 新 局 面 , 了 解 广 大 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 是 重 要 且 必 要的 。 作 为 全 球 经 济 发 展 的 重 要 推 动 力 , 新 兴 经 济 体 也 是 全 球 二 氧 化 碳 排 放 增 长 的 主 要 来源 。 众 多 新 兴 经 济 体 在 巴 黎 协 定 下 也 提 出 了 碳 中 和 目 标 , 但 在 经 济 发 展 同 时 , 也 将面 临 更 严 峻 的 碳 减 排 挑 战 。 新 兴 经 济 体 普 遍 缺 乏 实 现 减 排 目 标 所 必 需 的 国 家 级 、 区 域 级和 部 门 级 的 碳 排 放 基 础 数 据 及 碳 排 放 统 计 方 法 , 亟 需 建 立 完 整 、 统 一 和 可 比 较 的 碳 核 算方 法 体 系 和 数 据 基 础 库 , 以 共 同 但 有 区 别 的 责 任 原 则 为 基 石 全 面 有 效 落 实 联 合 国 气 候变 化 框 架 公 约 及 其 巴 黎 协 定 ,强 化 应 对 气 候 变 化 行 动 。 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 2022 涵 盖 了 新 兴 经 济 体 国 家 和 区 域 层 面 的 碳 排 放数 据 , 并 精 细 化 核 算 了 不 同 能 源 品 种 及 产 业 部 门 的 二 氧 化 碳 排 放 。 报 告 通 过 关 注 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 现 状 , 为 “ 一 带 一 路 ” 沿 线 国 家 碳 排 放 数 据 体 系 建 设 提 供 了 专 业 支 撑 。 中 国始 终 将 新 兴 经 济 体 视 为 参 与 全 球 气 候 治 理 的 重 要 伙 伴 , 助 力 其 构 建 碳 排 放 数 据 库 以 提 升应 对 气 候 变 化 能 力 , 促 进 其 绿 色 低 碳 转 型 以 实 现 联 合 国 2030年 可 持 续 发 展 目 标 , 并 愿 共同 积 极 开 展 气 候 变 化 南 南 合 作 , 为 推 动 构 建 公 平 合 理 、 合 作 共 赢 的 全 球 气 候 治 理 体 系 贡献 力 量 , 助 力 全 球 净 零 碳 目 标 的 实 现 。 贺 克 斌清 华 大 学 碳 中 和 研 究 院 中 国 碳 核 算 数 据 库 C EADs 1 中 国 碳 核 算 数 据 库前 言时 光 飞 逝 , 转 眼 间 到 了 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 清 单 系 列 报 告 的 第 二 个 年 头 。 新兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 为 新 兴 经 济 体 的 能 源 消 费 及 二 氧 化 碳 排 放 提 供 了 独 特 的 数据 摸 排 和 参 考 , 还 对 新 兴 经 济 体 低 碳 路 径 的 战 略 发 展 发 挥 着 重 要 的 指 导 作 用 。 为 此 , 中国 碳 核 算 数 据 库 Carbon Emission Accounts and Datasets -CEADs 进 一 步 充 盈并 夯 实 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 清 单 , 完 成 撰 写 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 2022年 度 报告 。 此 次 报 告 仍 延 续 2021年 报 告 的 主 要 逻 辑 和 思 路 , 继 续 针 对 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 清 单存 在 的 核 算 口 径 不 一 、 原 始 数 据 缺 失 、 核 算 方 法 不 透 明 、 行 业 及 区 域 划 分 模 糊 等 问 题 , 提 供 二 氧 化 碳 排 放 基 础 数 据 支 撑 , 便 于 新 兴 经 济 体 在 国 家 层 面 、 行 业 层 面 、 区 域 层 面 和时 间 维 度 上 的 对 照 。 除 此 之 外 , 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 2022相 较 于 2021年 报 告有 以 下 方 面 的 更 新 及 改 进 1.新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 清 单 从 非 洲 、 亚 洲 、 拉 丁 美 洲 及 欧 洲 区 域 扩 充 到 大 洋 洲区 域 , 进 一 步 丰 富 完 善 数 据 , 包 括 了 数 据 获 取 难 度 较 大 的 小 岛 屿 国 家 ;2.从 覆 盖 30个 新 兴 经 济 体 2010-2018年 二 氧 化 碳 排 放 数 据 的 基 础 上 , 拓 展 到 50个新 兴 经 济 体 2010-2019年 二 氧 化 碳 排 放 数 据 , 在 时 间 序 列 和 国 家 范 围 上 开 展 填 充 与 完善 , 提 高 数 据 的 时 效 性 。3. 在 国 际 数 据 库 对 比 部 分 , 考 虑 到 数 据 时 效 性 等 问 题 , 新 增 了 与 全 球 碳 预 算Global Carbon Budget 数 据 的 对 比 , 增 强 数 据 对 比 的 权 威 性 和 数 据 质 量 控 制 的 可 靠性 。 CEADs 研 究 团 队 致 力 于 开 发 针 对 全 球 150多 个 发 展 中 国 家 多 尺 度 统 一 、 全 口 径 、 全透 明 、 可 验 证 、 长 时 间 序 列 、 高 空 间 精 度 、 分 社 会 经 济 行 业 以 及 分 能 源 品 种 的 精 细 化 碳排 放 核 算 清 单 , 并 不 断 提 高 发 展 中 国 家 数 据 的 时 效 性 。 CEADs 研 究 团 队 持 续 以 数 据 众 筹的 方 式 , 不 断 扩 充 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 清 单 数 目 , 提 高 数 据 的 可 靠 性 与 稳 健 性 。 此次 报 告 凝 聚 清 华 大 学 、 山 东 大 学 、 南 京 大 学 、 上 海 财 经 大 学 、 英 国 伦 敦 大 学 学 院 、 荷 兰格 罗 宁 根 大 学 等 国 内 外 研 究 机 构 的 学 者 共 同 编 写 完 成 。 我 们 特 别 感 谢 CEADs 科 学 指 导 委员 会 的 指 导 与 帮 助 ; 感 谢 科 学 技 术 部 国 际 合 作 司 碳 中 和 目 标 下 中 欧 科 技 应 对 气 候 变 化与 可 持 续 发 展 国 际 合 作 研 究 项 目 及 国 家 自 然 基 金 委 大 气 成 分 变 化 及 气 候 环 境 影 响 项 目 对 本 报 告 的 支 持 与 资 助 ; 感 谢 科 学 技 术 部 中 国 21世 纪 议 程 管 理 中 心 对 本 报 告 编 制 工作 的 支 持 。 本 报 告 中 若 有 不 当 之 处 , 敬 请 读 者 批 评 指 正 。 中 国 碳 核 算 数 据 库 2 CEADs 中 国 碳 核 算 数 据 库 中 国 碳 核 算 数 据 库年 度 报 告 作 者主 编关 大 博执 行 主 编 清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系崔 璨 李 姝 萍科 学 指 导 委 员 会 清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系山 东 大 学 威 海 蓝 绿 发 展 研 究 院 按 姓 氏 笔 画 排 序 王 金 南朴 世 龙汪 寿 阳李 善 同杨 志 峰罗 勇洪 永 淼贺 克 斌陶 澍 黄 晶潘 家 华魏 一 鸣戴 民 汉PaulBrentonPhilippe CiaisD MarisCoffmanStevenDavisCharles G odfrayJohnH oldren KlausH ubacekKaren SetoTongWuErnestoZedillo 中 国 工 程 院 院 士 , 生 态 环 境 部 环 境 规 划 院 院 长中 国 科 学 院 院 士 , 北 京 大 学 碳 中 和 研 究 院 院 长发 展 中 国 家 科 学 院 院 士 、 中 国 科 学 院 数 学 与 系 统 科 学 研 究 院 研 究 员国 务 院 发 展 研 究 中 心 发 展 战 略 和 区 域 经 济 研 究 部 研 究 员中 国 工 程 院 院 士 、 广 东 工 业 大 学 环 境 生 态 工 程 研 究 院 名 誉 院 长清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系 主 任 、 教 授发 展 中 国 家 科 学 院 院 士 、 中 国 科 学 院 大 学 经 济 与 管 理 学 院 院 长中 国 工 程 院 院 士 、 清 华 大 学 碳 中 和 研 究 院 院 长中 国 科 学 院 院 士 、 北 京 大 学 城 市 与 环 境 学 院 教 授中 国 21世 纪 议 程 管 理 中 心 主 任 、 研 究 员 中 国 社 会 科 学 院 学 部 委 员 、 中 国 社 会 科 学 院 生 态 文 明 研 究 所 研 究 员北 京 理 工 大 学 副 校 长 、 教 授中 国 科 学 院 院 士 、 厦 门 大 学 海 洋 与 地 球 学 院 教 授世 界 银 行 宏 观 经 济 与 贸 易 部 首 席 经 济 学 家法 国 科 学 院 院 士 , 中 国 科 学 院 外 籍 院 士 , 法 国 气 候 和 环 境 科 学 实 验 室 研 究 员英 国 伦 敦 大 学 学 院 可 持 续 建 筑 学 院 院 长美 国 加 州 大 学 尔 湾 分 校 地 球 系 统 科 学 系 教 授英 国 皇 家 科 学 院 院 士 、 英 国 牛 津 大 学 马 丁 学 院 院 长美 国 科 学 院 院 士 、 美 国 工 程 院 院 士 、 哈 佛 大 学 肯 尼 迪 政 府 学 院 教 授荷 兰 格 罗 宁 根 大 学 能 源 和 可 持 续 发 展 研 究 所 教 授 美 国 科 学 院 院 士 、 耶 鲁 大 学 环 境 学 院 教 授Quadrature 气 候 基 金 会 执 行 主 任墨 西 哥 前 总 统 、 美 国 耶 鲁 大 学 全 球 变 化 研 究 中 心 主 任 、 教 授 中 国 碳 核 算 数 据 库 CEADs 3 中 国 碳 核 算 数 据 库年 度 报 告 作 者编 写 委 员 会 核 心 成 员孙 艺 达马 仕 君朱 芮 婕马 颖周 雨 欣 范 雅 轩吴 清 扬孙 晋 婕彭 华 熙单 钰 理 清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系英 国 伦 敦 大 学 学 院南 京 大 学 环 境 学 院清 华 大 学 行 健 书 院南 京 大 学 政 府 管 理 学 院南 京 大 学 环 境 学 院清 华 大 学 经 济 学 研 究 所南 京 大 学 环 境 学 院英 国 伦 敦 大 学 学 院荷 兰 格 罗 宁 根 大 学 郝 琦崔 志 伟沈 彤王 清 扬温 湘 澜陈 玉 荣冯 亚 轩任 可钱 煜 坤 清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系上 海 财 经 大 学南 京 大 学 地 理 与 海 洋 科 学 学 院南 京 大 学 商 学 院北 京 建 筑 大 学 环 境 与 能 源 工 程 学 院新 疆 财 经 大 学 统 计 与 数 据 科 学 学 院南 京 大 学 地 理 与 海 洋 科 学 学 院南 京 大 学 地 理 与 海 洋 科 学 学 院清 华 大 学 地 球 系 统 科 学 系 中 国 碳 核 算 数 据 库新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 2022第 一 章 引 言 ------------------------------------------------- 81.1报 告 背 景 91.2数 据 挑 战 101.3创 新 点 . 11第 二 章 亚 洲 篇 ----------------------------------------------------- 18 2.1柬 埔 寨 . 202.2老 挝 . 2∠2.3缅 甸 282.4印 度 322.5菲 律 宾 . 362.6斯 里 兰 卡 402.7 印 度 尼 西 亚 . 442.8蒙 古 482.9约 旦 .522.10泰 国 562.11 土 耳 其 602.12沙 特 阿 拉 伯 . 642.13以 色 列 . 68 第 三 章 非 洲 篇 ------------------------------------------------------------- 723.1 布 隆 迪 . 743.2 马 达 加 斯 加 783.3 利 比 里 亚 .323.4尼 日 尔 863.5 . 903.6埃 塞 俄 比 亚 943.7乌 干 达 ------------------- . . 983.8多 哥 --- · 1023.9坦 桑 尼 亚 .1063.10吉 布 提 1103.11 肯 尼 亚 1144 CEADs 中 国 碳 核 算 数 据 库 中 国 碳 核 算 数 据 库 CEADs 5 中 国 碳 核 算 数 据 库3 . 12尼 日 利 亚 . 1183.13加 纳 1223.14摩 洛 哥 1263.15 突 尼 斯 1303.16阿 尔 及 利 亚 1343.17埃 及 1383.18毛 里 求 斯 1423.19南 非 . 146第 四 章 拉 丁 美 洲 篇 -------------------------------------------------------- 150 4.1 尼 加 拉 瓜 . 1524.2玻 利 维 亚 1564.3危 地 马 拉 1604.4牙 买 加 . 1644.5 巴 拉 圭 . 1684.6哥 伦 比 亚 1724 .7厄 瓜 多 尔 1764.8秘 鲁 1804.9巴 西 1844.10阿 根 廷 . 1884.11 古 巴 . 1924.12巴 拿 马 1964.13智 利 . 2004.14乌 拉 圭 204第 五 章 欧 洲 篇 ------------------------------------------ 208 5 . 1摩 尔 多 瓦 . 2105.2 俄 罗 斯 2145 . 3爱 沙 尼 亚 . 218第 六 章 大 洋 洲 篇 · ------------------------------------------------------- 2226.1 密 克 罗 尼 西 亚 226第 七 章 展 望 篇 崛 起 的 碳 排 放 源 东 非 模 式 分 析 ------------- 2287.1东 非 地 区 二 氧 化 碳 排 放 时 空 演 进 趋 势 2287.2 影 响 东 非 国 家 碳 排 放 的 关 键 因 素 . 2307.3东 非 地 区 未 来 减 排 路 径 面 临 的 矛 盾 点 . - ----- -- 231 中 国 碳 核 算 数 据 库第 八 章 平 台 特 色 前 沿 视 角 , 多 元 耦 合 --------------- 2 328.1 模 块 化 全 球 全 区 域 投 入 产 出 模 型 编 制 框 架 2328.2 全 球 重 点 点 源 碳 排 放 数 据 库 2328.3 全 球 实 时 碳 排 放 报 告 233 - ■ ■ ---------------- 234 234数 据 来 源1能 源 平 衡 表2排 放 因 子3行 业 匹 配 指 标4国 家 到 区 域 的 降 尺 度 指 标参 考 文 献致 谢 ■ --- -- - - ------ ------------------------------------- 237243 6 CEADs 中 国 碳 核 算 数 据 库 中 国 碳 核 算 数 据 库 附 录 ----------二 氧 化 碳 排 放 核 算 1国 家 排 放 核 算2行 业 排 放 核 算3区 域 排 放 核 算 CEADs 236 7 中 国 碳 核 算 数 据 库 第 一 章INTRODUCTION引 言8 CEADs - . 中 国 碳 核 算 数 据 库 中 国 碳 核 算 数 据 库报 告 背 景人 类 活 动 导 致 的 温 室 气 体 排 放 是 引 起 全 球 变 暖 问 题 的 重 要 原 因 。 二 氧 化 碳 作 为 主 要的 温 室 气 体 , 约 占 温 室 气 体 总 排 放 的 72” 。 近 年 来 , 许 多 发 达 国 家 已 实 现 碳 达 峰 , 新兴 经 济 体 逐 渐 成 为 碳 排 放 增 加 的 主 要 贡 献 者 , 而 中 国 也 成 为 二 氧 化 碳 排 放 大 国 , 并 在2006年 前 后 超 过 美 国 , 从 2013年 开 始 , 中 国 的 二 氧 化 碳 排 放 迅 速 增 长 , 预 计 将 在2030年 前 达 到 峰 值 2]。 作 为 同 样 重 要 的 新 兴 经 济 体 印 度 , 虽 然 其 二 氧 化 碳 排 放 增 长的 时 间 节 点 晚 于 中 国 , 但 未 来 可 能 成 为 下 一 个 “ 碳 排 放 巨 头 ” 。 实 际 上 , 自 2010年 以 来 ,全 球 其 他 新 兴 经 济 体 的 快 速 经 济 增 长 均 对 全 球 二 氧 化 碳 排 放 产 生 了 巨 大 影 响 , 不 仅 如 此 , 近 年 来 全 球 产 业 链 的 迭 代 , 使 得 简 单 技 术 劳 动 逐 渐 向 新 兴 经 济 体 转 移 , 加 之 生 活 方式 的 改 变 促 使 能 源 需 求 和 能 源 使 用 的 增 长 3-5,致 使 这 些 经 济 体 将 成 为 未 来 全 球 碳 排 放 增长 的 主 要 贡 献 者 。 但 由 于 以 往 除 中 国 和 印 度 之 外 的 其 他 单 个 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 量相 对 较 少 , 其 碳 核 算 研 究 与 减 排 行 动 较 少 受 到 关 注 。 另 外 , 自 COVID-19 发 生 以 来 , 新兴 经 济 体 正 面 临 着 经 济 复 苏 和 减 缓 气 候 变 化 的 双 重 压 力 , 在 推 进 工 业 化 和 发 展 经 济 的 同时 , 百 余 新 兴 经 济 体 提 出 “ 碳 中 和 ” 计 划 , 以 实 现 本 世 纪 末 全 球 升 温 不 超 过 1.5℃ l6]的 目标 。 尽 管 少 数 新 兴 经 济 体 已 经 逐 步 开 始 部 署 和 实 施 应 对 气 候 变 化 的 能 源 转 型 与 减 排 计划 , 但 仍 有 许 多 新 兴 经 济 体 应 对 气 候 变 化 的 减 排 路 径 不 明 晰 。 已 有 学 者 关 注 新 兴 经 济 体的 脱 碳 技 术 和 可 再 生 能 源 的 利 用 7,8],研 究 其 经 济 发 展 与 碳 排 放 的 关 系 I9, 然 而 , 相 关 数据 缺 口 是 开 展 相 关 研 究 的 主 要 瓶 颈 , 缺 少 全 面 、 细 致 、 统 一 的 碳 排 放 清 单 限 制 了 新 兴 经济 体 气 候 行 动 研 究 与 规 划 。 鉴 于 此 , 提 供 准 确 可 靠 的 二 氧 化 碳 排 放 清 单 , 将 有 助 于 清 晰识 别 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 来 源 , 进 而 指 导 减 缓 气 候 变 化 的 政 策 制 定 。 全 球 大 气 研 究 排 放 数 据 库 Emissions Database for Global AtmosphericResearch,EDGAR 报 告 显 示 , 自 21 世 纪 初 以 来 , 全 球 温 室 气 体 排 放 趋 势 呈 现 增 加 态势 , 主 要 是 由 于 中 国 和 其 他 新 兴 经 济 体 的 二 氧 化 碳 排 放 量 增 加 。 当 下 , COVID-19 持 续蔓 延 , 全 球 二 氧 化 碳 排 放 量 回 到 历 史 高 位 , 全 球 变 暖 的 主 要 原 因 是 二 氧 化 碳 排 放 量 在 世界 范 围 内 仍 在 增 加 。 此 外 , 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 Intergovernmental Panel onClimate Change,IPCC 发 布 的 评 估 报 告 、 联 合 国 环 境 规 划 署 United NationsEnvironment Programme,UNEP 排 放 差 距 报 告 以 及 国 际 能 源 署 InternationalEnergy Agency,IEA 发 布 的 能 源 展 望 报 告 等 都 凸 显 了 气 候 变 化 的 威 胁 性 以 及 应 对 气 候变 化 的 紧 迫 性 。 印 度 作 为 第 三 大 二 氧 化 碳 排 放 国 , 在 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 第26次 缔 约 方 大 会 COP26 上 提 出 2070年 碳 中 和 目 标 , 未 来 越 来 越 多 的 新 兴 经 济 体 将加 入 到 碳 中 和 梯 队 中 , 进 行 更 大 规 模 的 全 球 减 排 努 力 。 因 此 , 必 须 加 快 对 新 兴 经 济 体 碳核 算 工 作 , 加 快 推 进 新 兴 经 济 体 有 针 对 性 的 碳 减 排 政 策 制 定 与 实 施 。 本 报 告 中 碳 排 放 均 指 二 氧 化 碳 排 放 中 国 碳 核 算 数 据 库 CEADs 9 中 国 碳 核 算 数 据 库本 报 告 旨 在 继 续 加 快 推 进 新 兴 经 济 体 碳 核 算 工 作 , 提 供 可 对 比 、 可 验 证 的 新 兴 经 济 体碳 排 放 数 据 , 更 好 地 评 估 新 兴 经 济 体 的 减 排 潜 力 和 政 策 实 施 效 果 。 2022年 新 兴 经 济 体 二氧 化 碳 排 放 报 告 显 示 , 50个 新 兴 经 济 体 的 化 石 能 源 相 关 碳 排 放 量 从 2010年 的 6.3Gt增 长到 2019年 的 7.8Gt, 平 均 年 增 长 率 为 3.9。 其 中 , 印 度 的 化 石 能 源 碳 排 放 从 1.4Gt增 长 到2.3Gt 每 年 增 长 6.0 ,2019年 俄 罗 斯 的 化 石 能 源 碳 排 放 仍 为 1.5Gt 每 年 增 长 约0.3 。 其 他 48个 国 家 的 化 石 能 源 碳 排 放 在 此 期 间 从 3.5Gt上 升 到 3.9Gt 每 年 增 长1.3,这 一 趋 势 与 高 碳 能 源 使 用 和 正 在 进 行 的 工 业 化 过 程 有 关 , 既 有 效 地 刺 激 经 济 增长 , 也 增 加 了 相 应 的 二 氧 化 碳 排 放 。 其 中 14个 国 家 的 碳 排 放 量 年 增 长 率 高 于 5,分 别是 老 挝 、 乌 干 达 、 缅 甸 、 马 达 加 斯 加 、 柬 埔 寨 、 埃 塞 俄 比 亚 、 肯 尼 亚 、 菲 律 宾 、 巴 拉 圭 、 印 度 、 危 地 马 拉 、 尼 日 尔 、 印 度 尼 西 亚 和 蒙 古 。数 据 挑 战相 较 于 发 达 国 家 , 新 兴 经 济 体 的 碳 核 算 体 系 在 细 致 性 和 连 续 性 上 均 不 足 。 新 兴 经 济体 的 能 源 消 费 、 排 放 因 子 和 经 济 活 动 等 数 据 基 础 相 对 较 差 , 很 少 建 立 完 善 的 统 计 系 统 ,难 以 测 算 出 较 为 精 确 的 碳 排 放 清 单 。 目 前 , 国 际 能 源 署 IEA、 美 国 橡 树 岭 实 验 室 二 氧化 碳 信 息 研 究 中 心 CDIAC 、 欧 盟 环 境 署 全 球 大 气 排 放 数 据 库 EDGAR 、 美 国 能 源信 息 署 EIA 和 英 国 石 油 公 司 BP 等 是 获 得 各 国 碳 排 放 数 据 的 重 要 来 源 , 并 每 年 发 布 相 应 的 报 告 , 而 上 述 机 构 侧 重 提 供 发 达 国 家 和 主 要 的 新 兴 经 济 体 如 中 国 和 印 度 的 碳排 放 数 据 , 而 对 欠 发 达 国 家 的 碳 排 放 特 征 关 注 不 足 。 新 兴 经 济 体 碳 排 放 数 据 库 的 建 立 面临 如 下 挑 战 一 是 数 据 获 取 难 度 高 。 相 较 于 中 国 和 印 度 等 受 关 注 度 高 的 新 兴 经 济 体 , 一 些 小 岛 屿国 家 和 最 不 发 达 国 家 并 不 具 有 自 己 完 备 的 二 氧 化 碳 核 算 体 系 , 很 容 易 被 忽 视 , 在 国 际 能源 署 IEA、 美 国 能 源 信 息 署 EIA 等 国 际 机 构 中 通 常 都 将 其 纳 入 “ 其 他 ” 中 , 如 非 洲的 利 比 里 亚 等 , 将 其 纳 入 “ 非 洲 其 他 区 域 ” 中 , 一 定 程 度 上 限 制 了 这 些 新 兴 经 济 体 的 碳 排放 趋 势 、 原 因 及 减 排 路 径 的 研 究 。二 是 数 据 时 效 性 不 佳 。 新 兴 经 济 体 由 于 经 济 发 展 水 平 、 技 术 水 平 等 因 素 , 使 得 能 源消 费 和 经 济 活 动 等 数 据 更 新 不 及 时 , 阻 碍 了 政 策 制 定 以 及 政 策 实 施 后 效 果 评 估 。 及 时 有效 追 踪 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 情 况 至 关 重 要 。 10 CEADs . 中 国 碳 核 算 数 据 库 中 国 碳 核 算 数 据 库三 是 数 据 的 可 比 性 较 差 。 发 达 经 济 体 组 成 国 际 组 织 如 经 济 合 作 组 织 OECD 进 行 标准 化 的 数 据 公 开 和 共 享 , 而 新 兴 经 济 体 由 于 统 计 口 径 差 异 很 大 , 在 核 算 范 围 、 能 源 品种 、 行 业 划 分 等 方 面 互 不 相 同 , 难 以 实 现 国 家 间 碳 排 放 量 的 具 体 比 较 , 从 而 影 响 碳 排 放归 因 分 析 , 进 而 影 响 减 排 责 任 探 讨 及 分 担 。四 是 数 据 的 精 细 度 较 低 。 发 达 经 济 体 的 碳 排 放 数 据 具 有 细 致 的 能 源 品 种 与 行 业 的 划分 , 而 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 数 据 仅 统 计 到 煤 、 石 油 、 天 然 气 等 能 源 大 类 , 行 业 来 源 也 仅具 体 到 农 业 、 工 业 、 交 通 、 民 用 等 相 对 宽 泛 的 行 业 。 现 实 情 况 是 , 新 兴 经 济 体 在 快 速 工业 化 发 展 的 过 程 中 , 碳 排 放 存 在 行 业 部 门 的 异 质 性 , 不 同 行 业 部 门 在 二 氧 化 碳 减 排 和 应对 气 候 变 化 时 面 临 的 挑 战 不 同 , 需 要 基 于 能 源 品 种 及 行 业 来 源 的 精 细 化 碳 排 放 数 据 进 行 深 入 探 讨 。 此 外 , 在 数 据 尺 度 上 , 已 有 的 新 兴 经 济 体 排 放 数 据 大 多 到 国 家 尺 度 , 缺 乏 区域 尺 度 的 排 放 核 算 , 难 以 反 映 国 家 内 部 区 域 间 碳 排 放 的 异 质 性 , 这 也 在 一 定 程 度 上 限 制了 区 域 减 排 政 策 的 制 定 。因 此 , 有 必 要 丰 富 充 盈 小 岛 屿 国 及 在 国 际 机 构 中 模 糊 归 类 的 国 家 数 据 , 具 体 研 究 这些 国 家 的 碳 排 放 变 化 ; 进 一 步 更 新 时 间 序 列 , 提 升 数 据 的 时 效 性 ; 完 善 统 一 口 径 及 格 式的 新 兴 经 济 体 排 放 清 单 , 比 较 并 区 分 新 兴 经 济 体 多 尺 度 排 放 的 特 异 性 , 为 减 排 政 策 制 定与 实 施 提 供 数 据 支 持 。 新 兴 经 济 体 所 面 临 的 挑 战 要 比 发 达 国 家 更 多 , 至 此 , 实 现 从 时 间序 列 、 区 域 和 行 业 等 不 同 尺 度 核 算 新 兴 经 济 体 的 二 氧 化 碳 排 放 , 识 别 其 异 质 性 , 补 充 编制 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 清 单 , 并 开 展 相 关 研 究 意 义 重 大 。创 新 点 ● ● ◆ 中 国 碳 核 算 数 据 库 CEADs,https//ceads.net 聚 集 了 一 大 批 来 自 中 国 、 英 国 以及 美 国 等 国 家 的 专 家 , 在 全 球 范 围 内 开 展 碳 排 放 核 算 及 应 用 工 作 。 CEADs 提 供 透 明 、 可核 查 、 免 费 公 开 的 碳 排 放 和 社 会 经 济 贸 易 数 据 。 此 次 , CEADs 团 队 关 注 到 了 新 兴 经 济 体碳 排 放 清 单 领 域 面 临 的 问 题 , 通 过 数 据 众 筹 的 方 式 , 建 立 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 清 单 数 据库 , 旨 在 为 新 兴 经 济 体 的 碳 排 放 清 单 构 建 统 一 、 透 明 、 科 学 的 核 算 体 系 , 进 而 分 析 新 兴经 济 体 的 碳 排 放 现 状 , 探 索 新 兴 经 济 体 的 低 碳 减 排 路 径 。本 报 告 根 据 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 IPCC 的 核 算 方 法 , 收 集 了 新 兴 经 济 体 国家 官 方 发 布 的 能 源 活 动 和 排 放 因 子 数 据 , 核 算 国 家 层 面 上 能 源 燃 烧 所 产 生 的 二 氧 化 碳 排放 , 编 制 了 2010-2019年 间 8种 能 源 类 型 和 47行 业 的 50个 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 清 单表 1本 报 告 所 涵 盖 的 国 家 。 考 虑 到 新 兴 经 济 体 中 生 物 质 作 为 民 用 部 门 的 主 要 一 次 能源 , 本 报 告 研 判 了 生 物 质 燃 烧 排 放 是 否 应 纳 入 国 家 或 地 区 碳 排 放 核 算 体 系 , 这 对 于 分 析 东 南 亚 、 非 洲 国 家 的 碳 排 放 特 点 和 能 源 结 构 有 重 要 的 支 撑 作 用 。 中 国 碳 核 算 数 据 库 . CEADs 11 中 国 碳 核 算 数 据 库此 外 , 在 数 据 可 获 得 的 情 况 下 , 本 报 告 利 用 能 源 消 费 及 经 济 数 据 等 代 用 指 标 , 实 现了 次 国 家 级 区 域 水 平 的 数 据 覆 盖 , 编 制 了 35个 新 兴 经 济 体 区 域 级 碳 排 放 清 单 , 关 注 各 新兴 经 济 体 内 区 域 间 碳 排 放 的 异 质 性 。 最 后 , 不 同 机 构 所 采 用 的 数 据 源 、 能 源 类 型 和 行 业的 划 分 存 在 差 异 , 是 造 成 排 放 结 果 不 同 的 主 要 原 因 。 本 报 告 通 过 与 不 同 机 构 公 布 的 数 据进 行 比 较 , 验 证 CEADs 清 单 的 合 理 性 和 可 靠 性 。CEADs 研 究 团 队 基 于 IPCC 指 南 和 新 兴 经 济 体 官 方 最 新 发 布 的 能 源 、 经 济 等 数 据 , 为新 兴 经 济 体 提 供 独 立 的 二 氧 化 碳 排 放 核 算 。 此 次 2022年 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 报 告 继续 沿 用 数 据 众 筹 的 方 式 , 在 2021年 报 告 的 基 础 上 新 增 20个 新 兴 经 济 体 二 氧 化 碳 排 放 数 据 , 并 将 新 兴 经 济 体 范 围 扩 大 到 大 洋 洲 区 域 , 至 此 , 两 年 共 计 编 制 50个 新 兴 经 济 体 二 氧化 碳 排 放 清 单 ; 同 时 , 将 数 据 的 时 间 序 列 从 2018年 延 长 至 2019年 , 并 完 成 更 新 2021年报 告 的 30个 新 兴 经 济 体 ; 此 外 , 2022年 报 告 中 国 际 机 构 对 比 部 分 新 加 入 全 球 碳 预 算Global Carbon Budget 数 据 , 完 善 本 数 据 库 的 可 靠 性 检 验 。未 来 的 报 告 中 , 将 进 一 步 扩 充 新 兴 经 济 体 的 数 目 、 更 新 排 放 清 单 的 时 间 范 围 , 以 保证 数 据 的 时 效 性 , 并 利 用 正 在 筹 备 的 点 源 碳 排 放 数 据 进 行 交 叉 验 证 , 以 提 高 数 据 的 准 确性 与
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