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1 1 中国和德国的能源转型中德两国气候目标的 实现和可再生能源的扩张 中德能源转型研究项目 2 版本信息 中国和德国的能源转型报告概述了中德两国的能源转型以及最新发展。该报告在中德能源转型研究项目框架内发布,项目受德国联邦经济和气候 保护部BMWK委托,在中国国家能源局(NEA)的支持下,致力于在中德两国在低碳能源政策的深入交流合作。作为中德能源与能效合作伙伴的一部 分,项目结合德国能源转型的优秀实践经验及遇到的问题和挑 ,为中国能源 的政 策 和能源政策研究 的 政策 的 。德国国 合作 德国 A 能源转型 和德国能源 ( )受 BMWK 委托,与中¡ 合作伙伴¢£实⁄该项目。作为一 家德国联邦¥ƒ,德国国 合作 为德国政§实currency1 持“发展国 合作目« ‹支持。 发布方 中德能源转型研究项目 受德国联邦经济和气候保护部(BMWK)的委托 ›fifl –†‡· ¶14‚ „”»交‰ ¿1-15, 100600 德国国 合作 (GIZ) Torsten Fritsche Köthener Str.2 Berlin 10963 项目管理 Christoph Both 德国国 合作 GIZ 作者 Corina Bolintineanu,Lisa Strippchen,Wiktoria Witan,德国能源 (dena) 设计 Edelman.ergo(受德国联邦经济和气候保护部的 委托) 图片 德国联邦经济和气候保护部/´ˆ © ›fi,2023˜1¯ ˘报告˙¨受 ˚保护。¸ ˘研究报告发布˝,德国国 合作 和 作 ˛ˇ 中 及的 和 了 研究与 ˛, ˛ 中 及内 及 的Æ ª和 ª ŁØŒ的保º。˘ˇ 中 及到的»部 发 ¡ ˛ 内 ,德国国 合作 ˛ 内 æ Ł 。˘¨ 中的 ı 述 ł委托¡的øœ。˛于ß 最新 Æ ,以及由 使用造成的 Ł直接 间接损害,德国国 合作 概 æ Ł 。 3 目录 执行摘要 . 4 1. 德国和中国的气候目标 . 5 1.1. 德国的气候目标 5 1.2. 中国的气候目标 7 2 可再生能源的扩张 9 2.1. 德国现状 9 2.2. 中国现状 9 2.3. 可再生能源的整合 10 2.4. 发展现状 14 3 结论 17 参考文献 . 21 4 中德两国都承诺遵照巴黎协定条款应对气候变化,都制定 了实现气候中和的短期及长期目标。德国当前的目标是在2030 年之前,实现总电力消费中可再生能源(RES)的比例达到80。 此外,德国还计划在2038年之前(理想情况下,在2030年之 前)淘汰煤炭,并在2045年之前实现气候中和。中国力争于 2030年之前实现碳排 达 ,2060年之前实现碳中和。 能源 是中德两国 力实现气候中和的 要 。 德国在能源 是 的 , 中国 可 的 ,现 ¡¢£ 可再生能源(RE)⁄¥ƒ§currency1 的国“。«2021年,中国的‹›⁄¥ƒ§fifl –于德国的 可再生能源总⁄¥ƒ§。 †¡两国都‡力于· 能源 ,¶ 都 力‚ ›长的可 再生能源„ 到电力”»中,在此‰中 到了¿ 的´。 ˆ气条˜¯定了可变发电§的可˘˙,†此¨要 整电力”»˚ ¸ ˝˛ˇ的 ˙, 定的 应。 „ ˝比例可再生能源的 ¯ , ¨ 理(DSM)˚ 能”»˚ Æ˚ 的电力”»ª划和 及 ŁØ的 Œº发展。中德两国在能源 æ的现实 力,两国 ı制定 ¯ 的目标 ¿ 。 †此,中德两国目前 ł于 –的øœß 。 在德国, 能 ¯ 对 消费§的产销者( “ )尤 具 吸¸力。2022年,德国安⁄了 约500,000套 光伏 能”», – 电技术的市场 在currency1近fi年间取得了长 足的发展。在中国,屋顶光伏”» 能”»的配套¡商业及 工业消费者(而非“ 消费者)创造了currency1 的 力。 到目前 ¡止,这些消费者在øœ 能”» 还是会 到重重阻碍, 原†众 ,经济顾虑 是 中Œ 。随着中国针对 能行 业设定了‹的目标,例如到2025年实现单位 能 本下降30 的目标, 计在 久的来, 能”»会在中国 ª模地 发展。 中德两国都 临´,Œø分原†是对化石燃料的依赖˙。 2022年初,俄罗斯切断了ˆ然气 应,迫使德国 地 向煤 炭和石油此后, 短期 应安全 ¡德国的当Ø之急。 对严重的能源危¥,德国开始反 ˆ然气在能源 中扮演的 角色,考虑加 替代 ¯ 的发展。在中国,能源安全 影 响着 策抉择,在去两年 经 的严重能源短 ,‡使中国 的煤炭产§和消费§都 ¶›加。 这些短期的能源安全 都 于中德两国的气候行 和能 源 目标。 两国 承诺在currency1近 开的中 全国 代 会 及 合国(UN)气候变化 会(COP27) ,中国重 了对 碳目标的承诺。COP27之前,德国总理 (Olaf Scholz) 德国 会 在2045年之 前实现碳中和的前 ¡。¡了 ‚¢£化石燃料,中德两国 都¨要¡可再生能源的 Œº扩张和整合⁄¥¶ ƒ碍。 执行摘要 5 1.1. 德国的气候目标 德国的能源 (§Energiewendecurrency1) 在“«足气候中和目 标,‹›气候中和的fifl能源”»。德国 经 整并 – 了这些目标,如 1¶†。德国currency1‹的目标是在2045年之前 实现气候中和。 2010年, ı“了§德国能源 currency1 1 ,‡·了德国能源 策 的整 目标¶,此 Œ‚„˘”»。 §能源 currency1的currency1初目标是在1990年的‰ 到2020年 ¿ 气 (GHG) 排40,到2050年 排80。可再生能源的扩 张是实现这些目标的 之Œ,†此§能源 currency1 ´可 再生能源在ˆ˜能源消费总§中¶¯比例在2020年达到18˚ 在2030年达到30˚在2050年达到60,在电力消费总§中 ¶¯比例在2020年达到35˚在2030年达到50˚在2050年 达到80。此外,在2008年的‰ ,Œ 能源消费§到2020 年下降20。 2016年生˘的巴黎协定设定了 加˙ 的目标。德国 ı 于2016年11¨“了2050年气候行 计划,这 德国 ¡ Œ˚¸照巴黎协定要 向 合国 ˝ ¿气 排 长期发展´˛的国“之Œ。2050年气候行 计划ˇ·了在 2050年之前 实现气候中和经济 的¡ 2 , 加具 地 定了 ı ´的˙ 的气候目标。德国的中期目标是¿比 1990年的排 ˛ˇ,到2030年实现 ¿气 排” 55。 此计划还设定了 ø 的2030年目标,ˇ·了 要的发展 ¡ , ´了初º的实 ,‹›了 及 ‹ 策和 的‰。德国“此计划, ¶能地实现巴黎协定中ª 定的国 目标 全 ˇ 气 制在2 ,并 力Æ制在1.5 。 1. 德国和中国的气候目标 应对气候危机、向清洁能源过渡是中德两国的当务之急。尽管两国的地理、人口及经济状况大相径庭,但两国政府都 致力于践行雄心勃勃的气候行动议程。德国提出在2045年之前实现气候中和,而中国的目标是在2030年之前碳达 峰、在2060年之前实现气候中和。 弃核 1986年切 诺 flª˜ ‡了 对fl能的 ŁØ,造 反fl情Œ˝º。 ø分德国 Ł fl能技术 来的 , “ 开始æ fl能 是Œ 技术,ı来ˆ 淘汰。1989年后,德国 ‹‹łø商业fl电œ。 在2010年§能源 currency1中,fl能 ß¡Œ 技术 德国 ı总结 , Æ 长现 fl电 的使˘ 命,对于 期 德国 三 能源 策目标气候 护˚经济˘率和 应安全 的实现做´了重 贡献。 鉴于2011年3¨11日日本福岛的fl灾难ª˜,–Œ届 ı¯定在2022年之前淘汰fl电,并在fi ¨之 闭德国7 currency1陈 旧的fl电œ反应堆。由于2022年能源危¥,fl能淘汰日期 后到2023年。 6 在§能源 currency1 ´9年后,德国的排 §并ı 下降。† 此,德国 ı“2019气候 护法设定了Œ条具 约束 力的实现气候中和的¡ 。该法律要 在1990年的‰ 到 2030年实现 ¿气 排55,到2050年实现气候中和。在 可再生能源扩张的‰中,能源ø 的排 1990年起 下降,如图1¶†。†¡‹冠肺炎疫情 ‡的经济 和流 ˙的骤然下降,德国在2020年就达到了 ¿气 排40 的目标。 在 久之后,排 §又‚ 回 到了疫情之前的˛ ˇ 2021年,排 §¿较于1990年˛ˇ下降了38.7。2021 年,总排 §¡ 约7.62亿吨 ¿气 ,比2020年˝4.5。 3 此前的气候目标并ı实现, ı还是在2021年 Œº ˝了目标。2021年,德国currency1˝法院做´了Œ ¸ 瞩目的¯ 定 currency1˝法院 定德国的气候 策力 够,于是修订了 气候 护法,要 在2045年之前实现气候中和。 ‹当选的德国 ı( 党˚社会 党和 由 党)随后在 合 ı协 中 ´了Œ 发电及消费ø能源”» 的 全 计划。 合 ı协 实现气候目标ß作 ı要Ø,¿ 针对2030年设定的‹目标,例如可再生能源在总电 力消费§中的¯比达到80或者分配2的国“领土˘于陆 电。 1 德国碳排 及可再生能源目标‡览 碳排 目标 2020 2030 2045 2050 能源 (2010) 40 80-95 气候行 计划(2016) 40 55 80-95 气候 护法(2019 55 100(净) 护法修 (2021) 65 100(净) 可再生能源在发电中的¯比 2020 2030 2045 2050 能源 (2010) 35 50 80 复 节Œ揽子计划(2022) 80 100 退煤 德国退煤进程 2020年1月29日联邦内阁“退煤法”草案决议的产能削减路径(KVBG 为弥补新的硬煤电厂Dattaln 4而额外关闭的硬煤电厂产能 G W 褐煤莱茵兰/西部 褐煤中部/东部 褐煤卢萨蒂亚/东部 硬煤 资料来源Felix Chr. Matthes/Oko-Institut 2020年,德国 ı“了在2038年之前淘汰煤炭的计 划。§ 和ˆ止燃煤发电并修改 他法律的法 currency1 (退煤法)要 到2022年,fi烟煤(硬煤)和褐煤 发电 须 到15 GW左右;2030年硬煤发电§ Œº 到8 GW,褐煤发电§ 到9 GW;currency1迟到2038 年,燃煤电 须完全停止使˘。法 还要 分别在 2026年˚2029年和2032年审fl淘汰日‰ , 定是 否可 在2035年之前实现完全退´。当前 ı在 合 ı协 中,加入了在2030年之前淘汰煤炭的目标。 7 图1 德国 氧化碳排 情况 4 1.2. 中国的气候目标 去三 年,中国的能源¨ ›加, 要是†¡中国的能 源密„ 工业化和城市化。能源¨ 的剧›,加之中国对煤炭 的˝ 依赖˙,使得中国在2006年就 ¡¢£ Œ ¿气 排 国。在此背景下,习近ˇ 席在2014年呼吁在四 领域发起Œ 国 §能源革命currency1 能源消费˚能源 给˚能源 技术和能源制。 5 能源消费˚Æ制Œ 能源›长 及 ˝ 能˘ ¡这Œ能源 计划的fl ø分。·中国能源及结 的 化 降˝中国对化石燃料的依赖˙, 及扩 可再生能 源的发展, 此´˛的 。 6 中国 § 三五currency1ª划(2016-2020年)重 了发起§能源革命currency1 的承诺,国“发展和改革委员会(NDRC)和国“能源局(NEA) 于2017年发布的§能源生产和消费革命´˛currency1(2016-2030年) (简 能源革命´˛) §能源currency1的‰。§能源革 命´˛currency1中 含2030年之前在中国实现˝碳˚ ˚˝˘且安 全的能源”»的总 目标和´˛。 2015年,中国签œ了巴黎协定, 此协定的承诺,中国 ı于2016年 了 Œ 国“ 贡献(NDC)文˜,承诺 实现˙ 的气候及能源目标。 7 中国承诺在2030年左右实现 氧化碳排 达 ,并在2020年之前,实现单位国 生产总 化碳排 较2005年下降40到45,并 Œº在2030年之 前,下降60到65。– ,中国承诺 Œ 能源消费中非 化石燃料的¯比 ˝到20左右。 文 到的§能源革命´˛currency1 这些目标¡‰,又‹›了着 于2030年的 ‹目标, Œ 能源消费§ 制在60亿吨标 煤当§ 的承诺。 2017年,中国 前三年实现了 在本 合国气候变化 会(COP15) 设定的2020年碳æ 目标碳æ ˛ˇ ¿比2005年 计下降46。 8 回顾 ,中国 前实现气候目 标的情况并 。例如,中国在§ Œ五currency1ª划˚§ 五currency1 ª划和§ 三五currency1ª划中 ´的可再生能源发展目标 前 实现。 9 2020年,中国又完 了 气候工作中的Œ 重要 ‰ ª˜。 2020年9¨,中国 ı ·了 现 的气候目标, 布于2030 年之前(而非之前在Œ国“ 贡献文˜中承诺的§2030 年左右currency1)实现 氧化碳排 达 ,并在2060年之前实现气候 中和。 这两 ‹目标 ¡§30-60currency1目标或者§ 碳currency1目标 代 了中国气候 策的重 变。 ¿气 排 再 是 他 和目标的§ 产 currency1,而是 ¡fl 目标本 。2021年10 ¨28日,在 斯合国气候变化 会(COP26) 开之前, 中国 ı ‹并 了currency1‹ 本的国“ 贡献文˜ 10 , 中 再Œ 了这两 要目标。碳中和目标 †了中国能源” »的重 变,中国的能源”»依然 ¡依赖化石燃料,如图 2¶†。2021年,中国总计113亿吨氧化碳排 中 约 105 亿吨来 于化石燃料(煤炭˚油和气)的燃 。 11 8 图 2中国化石燃料产生的 氧化碳排 ( 亿吨)(1985- 2021年) 12 中国的 Œ 国“ 贡献文˜¿比,修订后的目标 ¡ , 具。例如,在原本的国“ 贡献文˜中,中国 的目标是到2030年, 氧化碳æ ¿比2005年下降60到65 左右,而在 ‹的国“ 贡献文˜中,目标 ˝到了65 。– 的,针对2030年Œ 能源消费中非化石燃料¶¯比 例设定的目标 20左右 ˝到了25左右。审ß现状后可 发现,这些目标是可能实现的 ”2021年,中国单位国 生产总 氧化碳排 ¿比2005年下降了50.8,非化石燃料 在Œ能源消费中¶¯比例约¡16.6。 13 ‹后的国“ 贡献还 含Œ 针对¡¢能和 能发电⁄ ¥ƒ§的‹目标 到2030年达到1,200£⁄。中国的¡¢能和 能发电⁄¥ƒ§ 经是¢£ currency1 的,¡实现此目标,中国 承诺在2020年代此ƒ§再 ˝Œ¥ 。考虑到当前中国 能及¡¢能发电⁄¥ƒ§前¶ı 的›长 ,此目标 ƒ 前实现。 14 ¥了修订 的国“ 贡献文˜ 外,2021年10¨28日,中 国还Œ并向 合国 了中国本¢§中currency1长期 ¿气 ˝排 发展´˛。 15 在此文˜中,针对‹ 和 “ 领域,› 设着 于2025年及2030年的 定§目标。例如, 计划, 到2025年,100城“‹ «都须 实 色‹ 标 ,50的 ‹ ‹ «和‹工 ‹都应该配‹屋顶光伏”»。 于 2030年的 “目标,‹能源› 1 销fi¯比 约40。 2021年3¨,中国 ı发布了§ 四五currency1ª划(2021-2025年), 设定了针对2025年的‹目标, 到2025年,中国 氧化碳 排 和能源æ ¿比2020年分别降˝13.5和18。 前Œ 五年ª划中设定的˛ˇ¿比,当前ª划中能源æ 的降˝目标 下 了1.5,而碳æ 目标 fl 变。在ª划中,中国还承诺 到2025年, 能源 中非化石能源的比例 ˝到20左 右 此目标 了中国currency1初的国“ 贡献文˜中设定的 目标( 到2030年达到20)。 作¡§ 四五currency1ª划的Œø分,2021年11¨,中国在 合国 气候变化 会(COP26) 开之前还发布了 外两 重要的 策文˜。这两 文˜,分别是 于完整全–†‹发展 理‡做·碳达 碳中和工作的 (简 ¡§工作 currency1, ¡§气候 currency1)和2030年前碳达 行 (简 ¡§行 currency1), 中国实现 碳目标的气候 策¶ 的‰ §1Ncurrency1 策¶。 ¶的§气候 currency1( 策中的§1currency1)»Œ了中国 ı在2030 年之前实现碳达 ˚在2060年之前实现碳中和的 目标和 ´˛。 是, 中还 Œ些‚外的目标,例如到2060年,非 化石燃料在总能源消费§中¯比达到80的定§目标。§Ncurrency1 中定了针对具 ø 的目标和 策。§行 currency1是Œ 发布的§Ncurrency1文˜, 中‡·了在2030年之前实现 氧化碳 排 达 的具 ¡ 。两 文˜都æ 能源消费§ 及加 可再生能源的发展。 ¥了 要的五年ª划 外,中国还发布了ø 及子ø , ´了 加具 的目标和行 。2022年3¨22日发布的 § 四五currency1现代能源 ”ª划(简 ¡§能源ª划currency1)及可再 生能源ª划(2022年6¨1日发布的§ 四五currency1可再生能源发 展ª划),可能是到目前¡止中国¶发布的¶ 文˜中,对中 国£碳 currency1¡重 的两 文˜。尤 是§ 四五currency1能源ª划 是Œ ‹的„”,†¡»是Œ 在 中 到§现代能源 ”currency1的ª划。之前的文˜« ¡§能源发展ª划currency1。 中 国国“能源局发‰ 的 法,ª划 的变化 ı承 目 前¿在改变 ”˚加 发展§˝碳化˚能化˚化和 化currency1能源”»的迫切¨ 。 16 2‡·了中国当前currency1重要的气 候目标。 2 中国气候目标‡览 碳排放目标 2025 2030 2060 二氧化碳排放达峰 2030年之前 碳中和 2060年之前 二氧化碳强度 相比2020年水平下降18 二氧化碳减排(单位国内生产总值) 相比2005年水平下降65 能源效率 能源强度 相比2020年水平下降13.5 可再生能源目标 非化石燃料在能源产生中所占比例 39 非化石燃料在总能源消费量中所占比例 ≈20 ≈25 80 可再生能源产量 10亿吨标准煤 风电和太阳能发电容量 1,200吉瓦 1 在中国,新能源车(NEV)指的 电池电动车 插电Œ混合动力车 和燃料电池电动车。 9 2.1. 德国现状 去 年间,可再生能源在德国电力消费中¶¯比例 。2020年, 约¡总电力消费§的29,如图3¶†。在 2020年国“发电 中,可再生能源¶¯比例´”达到了44。 2 ¿反,可再生能源在消费˜起到的作˘ 。在 “ø ,可 再生能源¶¯比例«¡6.8。 17 化石燃料在工业和 ˆ的 能源使˘中比较 ,而可再生能源«¯到16.5。 目前,德国的电力消费 约¡˜年500¡⁄ (TWh)。到2030 年, 计›长到750¡⁄ 。要 可再生能源在电力消费中¯ 到¯ 的比例,就 须 ª模扩 ⁄¥ƒ§。2021年,电力消 费中可再生能源的总ƒ§¡138£⁄, 要由陆 及˘ 电 (64£⁄) 及光伏发电(59) ,这些都是可变可再 生能源。˙下的¨由˛力或者生« 可 的可再生能源 。 图3 可再生能源在电力消费和Œ 能源消费中¶¯比例 18 在ª模 ,分布˚发电( 要是光伏发电) 经在德国的可 再生能源总⁄¥ƒ§中¯到了¸ 的比例。59£⁄的光伏发电 ¿当于 约200 套˝ ”», 中60˝于10˛⁄(kW)。 19 2019年,˝于10˛⁄的 安⁄˝ 光伏”»的总ƒ§ 约 ¡7,100ˇ⁄(MW),在光伏总⁄¥ƒ§中¯到约15。10 ˛⁄到20˛⁄之间的˝ 光伏”»的ƒ§总和¡4700ˇ 2 发电包括德国纯发电 组以及热电联产组产生的电力,而电力消 费也包括电力的 ˇ口。因此, 口量 £, 再生能源 占比 也 会 £。 ⁄,或者在光伏总⁄¥ƒ§中¯到 10。 地光伏”» «在˝ª模光伏的⁄¥ƒ§中到Œ˝ø分 20 2.2. 中国现状 2021年,中国的总电力消费§约8,310¡⁄ 。 21 ,中国的总电力消费在短期 会 ˝, 到2040年之 2 可再生能源的扩张 可再生能源的扩张是所有部门能源 的 。尽管德国和中国 于能源 的 ,在 发 过程中 的 ,但 在能源 方 都 的发 。但两 国 , 地¡¢£⁄¥的可ƒ可再生能源 §currency1 力“«中‹及 ›fi“«fl –,是†项‡大的 。·过部 ¶‚„方”、»者在 力‰ 过程中 行¿ ‹提´ˆ–,可能˜¯对 ˘的˙力,¨ ˚应¸ 。 545.7 29 17 480 500 520 540 560 580 600 620 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 总电力消费量,单位太瓦时 可再生能源在总电力消费中所占比例 可再生能源在一次能源消费中所占比例 10 后 会开始下降。 22 目前,化石能源¯到能源消费总§的80 ,†此 非化石能源取代化能源是中国 制碳排 ›长 的 要 ¡。 图4 可再生能源总⁄¥ƒ§的›长(£⁄) 23 2021年 ,中国的可再生能源⁄¥ƒ§达到1,063£⁄, ¡ ¢£ 可再生能源⁄¥ƒ§currency1 的国“。2021年,可再生能源 ¯到中国发电⁄¥总§的45左右,而 实 发电的比例¡30 左右(˛力发电16.1; 力发电7.9;¡¢能发电3.9和生 « 发电2)。如图5¶†, ”2021年,非化石燃料( 能和¡¢能˚fl能˚˛力)在Œ能源消费中¶¯比例约¡17 左右。 24 图 5中国Œ 能源结(2021) 25 在¶ 可再生能源中,¡¢能和 能目前 在经 currency1˝ 的扩 张。图6展†了 能和能发电§的 ›。 ”2022年初, 电(342£⁄)和¡¢能发电(336£⁄)的总⁄¥ƒ§¡ 678£⁄。 26 3 中国分布Œ能源和灵活ª 的更多 ,请 报告“分散Œ灵 活ª和 再生能源的 合”(2022) https/ww.energypartnership.cn/fileadmin/user_upload/china/media_ elements/publications/2022/Decentralized_Flexibility_and_Integration_of _Renewable_Energy_EN.pdf. 图6 2005-2021年中国 电和¡¢能发电§(¡⁄ ) 27 在2019年之前,¡了 护”» 定˙,中国可再生能源的‚ 扩张始ˆ 随着˝Æ电率。†¡ † 的 合影响, 行 ˚可再生能源 入配‚˚¿在电 的 对 ‹可再生能源的Æ制 及 可再生能源的 ,在此期, Æ 可再生能源的Æ电率都下降到了较˝˛ˇ。 中国的可再生能源扩张 要依赖于„中˚的应˘ 设‹。 是, 去五年 ,分布˚能源 在中国ªº扩张。 3 和德国Œ ,currency1 重要的分布˚技术是¡¢能光伏, 应该 到中国 德国 的 之ł, ¡分布˚¡¢能的¸ ¡¢能光伏设 “Ł位于工业ØŒ近, ¡ ˇ⁄ 的地安⁄设 。 目 前,屋顶¡¢能在中国¡¢能总⁄¥ƒ§中¶¯比例依然比较 ˝, 能”»的安⁄Ƨ 2017年起就Œ‚在‚ ›长。 28 还应该 到,目前中国 ««是¡¢能光伏设‹的顶º生产 国,在 能源领域,中国 经发展 的创‹ 者。中国在¡¢能光伏 ¯ ˚ 能和 能领域¶æ 的 色 Ƨ 领 。 4 2.3. 可再生能源的整合 中德两国要想在2045和2060年之前实现气候中和目标,ı来 就 须 电和¡¢能发电 ¡ 要的发电来源。可再生能源 依赖于ˆ气条˜,且本 具 可变˙,†此¨要 整电力” »并¸ ˙ , 始ˆ fl 定的 应,«足¨ 。 应安全取¯于 † ,例如 的电力”»ª划和 ,而随着 能和¡¢能 可变可再生能源的ª模扩 ,ª划 和 都变得ı发 难。 łƒ§øœ 的能力 电力”»中始ˆ 能够«足¨ 的足够ƒ§ 在 fl电 力”»可ß˙ 发 的作˘。 “ 能技术和¨ 理 技术选择, 可 ”»可ß ˙。“ ¿˙ 能§并在˝¨ 能§ 入电 , 能ø 可 ˇ衡可变可再生能源发电§。˘这些选择 于中国 4 中国分布Œ发电及储能 创新 的更多 ,请 报告“创 新的分布Œ发和能”,此报告很快 在“中德能源与能效合作伙 伴项目”的 上发布https/ww.energypartnership.cn/media- elements/. 燹䊎駌䔩踄 11 和德国 的可再生能源整合到电力”»中,促 朝着气 候中和经济 的 。 可 “ 整”»运行和市场设计,例如“ Œº发展 ŁØ,适应 ˝比例的可变可再生能源。 Æ能,或者 切的 ,使˘可再生能源电力fi排 生产的 Æ, 在全 能源 中发 重要作˘。 色Æ促 了 – ø 于可再生能源的 ,例如化工行业,或者在当前技术 ˛ˇ下fi法实现电气化的应˘领域,例如˘运和航 。在电力 ø ,使˘Æ能可 长期地 ¿(季节˙ ¿) 及 长距 地送可再生能源电力, 能“电力ø 能源”» 他 ø分的耦合, ˝”»的弹˙。 2.3.1. 德国 电力 ¿ 电力 ¿ 具 Œ” ŁØ, 而 ˝电 的 定 ˙,促 可再生能源的整合。 可 – 的传»及创‹技术˘作 ¿电力。在配电 层 ,电池是currency1适宜的技术,电池经聚合可能 负荷 移 及 电 ŁØ, ˇ衡电力˚ ‹˘ 及黑启ƒ §。 后的电池可能 于›加消费者的 ˘消费,改 ˘电 去两年,德国 能”»的Ƨ ›加。 ”2021年,德国 的蓄电池⁄¥ƒ§ 约¡4.5£⁄ (GWh), 中3.5£⁄ ¡“˘ 电。2021年,‹›的 电ƒ§ 约¡1.4£⁄ , 中绝 Æ¡“˘ 电。2022年,德国安⁄了 约50 套光 伏 电”»。这些 电”»可 “›加 消费比例˚ 负荷及 ¡¢能发电 入§,¡分布˚电力的整合做´¯ 贡献。 电 ›辆(EV)电池是Œ ‹兴的领域,具 整合 §分布˚ 能源的¯ 力。2021年,‹›电 ›辆登记§总计¡68 辆,对应的电池总ƒ§ 约¡22£⁄ ,如果» – ø电, 理论 的currency1 ´§¡33£⁄。德国 ı设定了在2030年 之前电 ›辆 §达到1500 辆的目标,¶ ı来电 › 辆 ƒ 地 ˘作Œ ˙选择。 29 目前,« Æ› 可 向ø电,而具‹此功能的电 ›辆就可 ˘作Œ 电设‹。私 电 ›辆ˇ ˜ˆ停 约23 ˝ ,†此» 适合˘来 电ŁØ或者 ¿分布˚可再生能源发电。近 年来, – ¿技术的市场取得了长足的发展,如图7¶ †。 图7 德国固定˚及移 ˚蓄电池市场 30 5 了解更多 ,请 报告“中德工ƒ需求侧管理和能源效率的比 较分析与模拟” https/ww.energypartnership.cn/fileadmin/user_upload/china/media_ elements/publications/202/Analysis_DSM_and_Energy_Efficiency_in_Chi nese_and_German_Industry_EN.pdf ¨ 理 在配电 层 , ¨ 理的典 技术是 或ˆ泵 “˘电器,或者冷冻仓库 商˘设‹或化学工艺。电 计§的 消费者可 ˘¨ 理优化 的采购策˛,而分布˚电 运营商分布˚¨ 理的 商签订负荷 制合–, 理电 堵塞。 在德国,¨ 理 要˘于工业层 。住宅的¨ 理目 前尚ı发 重 作˘。 德国¡工业¨ 理‹›了 营销选择,市场 入和 ƒ碍依然¿在¯ 的¨ 理 力 待释 。¡了 Œº发 工业¨ 理的 力,德国 ¥可 ¥˙ 的市场ƒ碍,创› 定的 ¶,¡ 益¿ 者 可 ˙和ª划安全˙。 5 随着 能计§”»( 能电 )及 他Æ字技术的ªº¸ , 住宅的¨ ˙发加重要的作˘。 Æ能 Æ能的生产目前 化石燃料¡‰, 长期目标是ı 来« 可再生能源¡‰。 Æ可能 于 ø 的能源 ,尤 是fi法轻 实现电气化的ø ,例如化工行业和重 运 。 Æ 可能˘作电力”»的Œ ˙选择。德国的 Æ指的是使˘可证实的可再生能源电力生产的电 Æ,而 是使˘电 电力 电 ˚生产的Æ。德国的 和目标 及 Æ扶fl计划都非Ł 地 Æ¡对 。 2020年德国Æ能´˛设定了国 电 槽ƒ§在2030年之前达 到5£⁄˚在2040年之前达到10£⁄的目标。2021年德国 ı的 合 ı协 此目标翻了Œ番,要 在2030年之前达 到10£⁄。到2030年,国 ƒ§ 约 能«足 中的15。 †此, 须 欧洲及 他国“ 口Æ。 Œ些能源情景会 ‡ 对Æ本的˝¨ ,而 Œ些情景¨ 了对Æ衍生«的 ˝ ¨ , ¶的电 X产(简 ¡电 X)。 德国的Æ能´˛并ı Æ制Æ的使˘。¿反,在 Œß , 德国“制定£碳化´˛,聚焦于Æ在化工˚钢铁˚«流和航 行业的应˘。 是,德国 ı– ·广在‹ « 安⁄燃 料电池 ˆ设‹。 6 6 了解更多 ,请 报告“绿氢在部门耦合中的作用” https/ww.energypartnership.cn/fileadmin/user_upload/china/media_ elements/publications/2022/The_Role_of_Synthetic_Energy_Carriers_in_ Sector_Coupling.pdf 12 ƒ§øœ ¡了 ı来 电的 定˙,德国还¨要ø分的ƒ§ª划。 到来的煤炭淘汰加剧德国对ƒ§øœ 的ŁØ。2020年 “的Œ 法律ª定¶ 的燃煤电 都 须在2038年 之前 退役,而在2021年 ,‹当选的 ı此 ”期Æ 前到了 2030年。 德国的传»发电ƒ§ 下降,电力ø 的员Œ‚在对由此 来的 影响 行反复辩论,并fl 了” 年 间,´” 促 了 于泛欧洲ƒ§øœ 的讨论。欧洲的ƒ§øœ 实 非Ł价,†¡ 欧洲国“都计划退役煤电ƒ§。 在互“互连且市场融合 断 ˝的欧洲电力”»中, 经fi 法 单Œ国“的层 感知及应对发电øœ 问题。欧洲电 ”»运营商 络(ENTSO-E)及 前 电力传 协 盟(UCTE) 都在全欧洲范围 ł了ƒ§øœ 。欧洲电”»运营商 络 到 欧洲煤电和fl电ƒ§的 是 于中期øœ (MAF),制定欧洲资源øœ ł(ERA) 法的 力之Œ。目前 及ı来的¶ ł都应使˘欧洲资源øœ ł 法。 31 ¿比中期øœ ,欧洲资源øœ ł 法是Œ ¯ 的 飞跃, 中考虑了影响ƒ§øœ 的 参Æ,例如欧洲于 潮流的市场耦合¥制, 7 还在 ‰ 考虑了电池和电 X 技术。德国 及 他地 ı来都 须修改ƒ§øœ ł法, 就这Œ点而‰,欧洲资源øœ ł(ERA)¡这 改变树› 了Œ 典范。 § 就德国而‰,¥了fl能和煤炭的淘汰 外,还¨考虑发电 地点和电 ƒ§ 理论 ,Œ 国“或者Ø域可能 ø分 的 应§,如果电 fi法向负载中 送电力,就可能 fi法«足¶ ¨ 。可再生能源发电的currency1佳选址“Ł是 在˙ 负载中 的地 ,†此当之前临近负载中 的‰ 负载发电 退役之后,电 在ƒ§øœ ł中的作˘ 会变得ı发重要。 § 互连线¡˚电力 和资源分享 如果可 行可ß地电 力 入/ ,¨fi法“本国资源«足 负荷¨ 的国 “或Ø域可 fl 应 的øœ 。此外,随着互“互 连及资源 享的 及,可再生能源的ƒ§贡献 会随之› 长。要 ł这些æ ,就 须采˘Œ 协 的泛欧洲 法,†¡ 国的ª划员可能˝ł或者˝ł¿ 的影响。 例如2018年,德国 能源和˛资源协会发布了Œ , 电”»运营商(TSO)和德国 络局 (BNetzA)˝ł了 国的可˘ƒ§。 32 § ˙ 例如¨ 理˚ 能和电 X。 在煤炭淘汰 ,ƒ§øœ ł法 及ƒ§ 足 要采取的 都具 重要的 。 德国电力”»始ˆ«足负载的能力 电 ƒ§和电 堵塞 。øœ的可 发电ƒ§和/或 入ƒ§然是 可 的, »并 足 fl 电安全。这Œ点 在2013年就 经¿当 7 基于潮流的fl场耦合 用于 竞价†之间的 用输送能力最 化。 它与之˝ 采用的净输电 量(NTC)法的主要 £之处在于基于 载潮流计算和电 状态断调 输送 量。净输电 量也 基于 流, 它 由输电系统运营 ˜ ˜一的, ˇ了 的˙ 。 , 开始讨论电 ‹˘问题(于2016年¸ )。 ƒ§和安全‹˘ –,电经Ł ˘于 德国 ø和 ø之间的电 堵塞。 始ˆ可 足够的发电ƒ§, 德国 ø在朝着 力发电 变,而德国 ø负载中 Œ近的传 »电¿ 退役,†此 ø向 ø 行电的ª模和重要˙ 都 ¶›加。¡ ¯此问题,德国 ı¸入了§电 发展计划currency1 (NEP), 发布于2013年。电 扩张的· ˙˝于 期, 要是†¡ 本考§ 及 众 的问题。 在 2019年年 能源 回顾中指´ 如果fi法 ˝ 电的扩张 , Œ 电 发展计划中 ´的2020年目标 在2037年之前都fi法达 。 33 目前,对 电安全而‰,电 ø œ 的´˙ ƒ§øœ ¿当 后者«在2020年¯ 定淘汰煤炭之后 具 ¿ ˙。淘汰煤炭之后,可再生能源 取代 ø分的燃煤发电,这使得电 øœ 的重要˙ Œº ˝。 8 2.3.2. 中国 能 ¡了 完 色 ,中国¨要Œ ˚˝˘且具 本 ˘益的 能”»。中国可再生能源的‚ 扩张 «给国“电 造 了¯ 的技术´, 了可再生能源的实 使˘ƒ§, ‡ 来 的 能源费。例如,在 ˘或 Œ 些 能和¡¢能资源ø 的 ˙的发电§fi法 电 吸 。 34 能是问题的 , 于ˇ衡可再生能源 发电的可变˙。 是,到目前¡止˝ ˙˚安全顾虑 及 理 后 问题Æ制了中国 能”»的 ª模øœ。 屋顶光伏”» 能技术的结合可能是对中国商业及工业消 费者 ¡ 的Œ 选择。德国国 合作¥(GIZ)近期开展 了Œ ,“ 中国工业 Ø的电力消费者 行¡¢,发 现他 整 £足够的 力光伏 能”»融¡Œ Œ 是†¡经济顾虑,Œ ¨是†¡ ıı负起⁄ł。 35 然 而,考虑到中国在 currency1‹的§ 四五currency1ª划中前¶ı 地æ 了 能的重要˙,这Œ点可能会在 ˙的来发生变化。 2022年3¨,国“发展和改革委员会和国“能源局发布了§ 四五currency1‹ 能发展实 (简 ¡§ 四五currency1 能 )。 此文˜是 能ø 的发展¥图。中国的目标是到2025年,‹ 能由商业化初期º入ª模化发展ß 。此 还呼吁· 技 术 º,‡·了 ‹ 能技术的发展,例如ƒ§ 气˚Æ 能˚电池和ˆ能, 中 currency1˛蓄能。 此 的 要目标之Œ是在2025年之前,使 能技术的单位 本降˝30, 而 ˝ 能技术的 争力。实现这些目标之 后,
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