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中国温室气体自愿减排项目设计文件第 1 页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 F-CCER-PDD 1 第 1.1 版项目设计文件 PDD 项目活动名称国电哈密石城子一期 20MWp 并网光伏电站工程项目类别 2 一采用国家发改委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本 3.0 项目设计文件完成日期 2016 年 01 月 06 日项目补充说明文件版本 / 项目补充说明文件完成日期 / CDM 注册号和注册日期 / 申请项目备案的企业法人国电哈密能源开发有限公司项目业主国电哈密能源开发有限公司项目类型和选择的方法学类别 1能源工业（可再生能源）方法学 CM-001-V01 可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学（第一版）预计的温室气体年均减排量 27,994tCO2e/年 1 该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目，碳汇项目请采用其它相应模板。 2 包括四种（一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目。中国温室气体自愿减排项目设计文件第 2 页 A部分 . 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的国电哈密石城子一期 20MWp 并网光伏电站工程以下简称 “本项目 ”）建设的主要目的是利用当地丰富的太阳能资源进行发电，满足哈密地区和西北电网日益增长的用电需求。项目的运行可替代西北电网部分电力，从而减少以化石燃料为主的西北电网的温室气体排放。本项目利用清洁的可再生能源发电，从而促进当地的可持续发展  项目为西北电网提供无污染，无排放的清洁能源，有利于缓解西北电网的电力供需矛盾，改善能源结构。  项目所发电力将部分替代燃煤机组所发电力，从而可减少燃煤给当地带来的环境污染。  项目建设和运行期间可为当地提供就业机会，项目建设期内可以安排农村劳动力现场施工，运行后可提供长期的就业机会。 A.1.2 项目活动概述本项目位于哈密市石城子光伏发电园区，项目业主是国电哈密能源开发有限公司。本项目为光伏并网电站，建设容量 20MWp，第一年上网电量 34,625.4MWh，考虑到多晶硅太阳电池组件的衰减系数，年发电量逐年递减，预计 25 年运行期内平均年上网电量 31,260MWh，所发电量将并入西北电网。本项目选择可更新的计入期，预计第一个计入期内年均发电量 33,681.43MWh，年均减排量为 27,994tCO2e，第一个计入期内总减排量 195,956tCO2e。 A.1.3 项目相关批复情况 2012 年 3 月 22 日，新疆维吾尔自治区环境保护厅对本项目环境影响报告表予以批准（新环评价函 [2012]215 号）； 2013 年 01 月 28 日，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会对本项目予以批准（新发改能源 [2013]378 号）。 2012 年 11 月 20 日，新疆维吾尔自治区对本项目固定资产投资项目节能登记表予以备案（新发改节能登 [2012]1448 号）。除国内自愿减排机制外，本项目没有在 CDM 或其他减排机制下重复申请。 A.2. 项目活动地点中国温室气体自愿减排项目设计文件第 3 页 A.2.1. 省 /直辖市 /自治区，等新疆维吾尔自治区 A.2.2. 市 /县 /乡镇 /村，等哈密市，石城子村 A.2.3. 项目地理位置本项目位于新疆维吾尔自治区哈密市北部约 20km 处，项目场址区各拐点坐标为 A 43°02′29.12″N， 93°37′24.33″E B 43°02′28.95″N， 93°37′54.00″E C 43°02′57.49″N， 93°37′56.09″E D 43°02′57.66″N， 93°37′24.20″E 本项目的地理位置如下图所示项目所在地中国温室气体自愿减排项目设计文件第 4 页 A.3. 项目活动的技术说明在不建设本项目时，将仍由以火电为主的、项目所连接的西北电网提供同等的电量，这也是本项目的基准线情景。项目通过利用太阳能产生零排放的电力，通过替代西北电网同等的电量，从而避免了火电产生的温室气体排放，实现了温室气体减排。本项目由光伏组件、逆变器、升压站和电网接入系统组成，总装机容量 20MWp。光伏组件将太阳能转换成直流电力，通过逆变器转为交流电力，之后经变压器升压，所发电量并入新疆华电石城子 220 千伏汇集站，最终并入西北电网。本项目在 25 年运行期内，预计年均上网电量为 31,260MWh，设计年运行小时数 1538.1 负荷因子 0.1784。本项目拟采用设备的主要技术参数如表 A3-1 所示表 A3-1 项目拟采用设备的主要技术参数光伏组件技术参数单位数值生产厂家国电光伏有限公司型号 GDM-245PE03 最佳工作电压 V 30.7 最佳工作电流 A 7.98 短路电流 A 8.47 开路电压 V 37.3 机械参数 mm 1640*992*40 数量块 89690 逆变器技术参数单位数值型号 SSL0500B 生产厂家艾默生网络能源有限公司额定功率 kW 500 最大直流输入电流 A 1150 最高效率 98.3 环境温度 ℃ -2555 数量台 42 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 5 页 A.4. 项目业主及备案法人项目业主名称申请项目备案的企业法人受理备案申请的发展改革部门国电哈密能源开发有限公司国电哈密能源开发有限公司新疆维吾尔自治区发改委 A.5. 项目活动打捆情况本项目不涉及打捆情况，故不适用 A.6. 项目活动拆分情况本项目不涉及拆分情况，故不适用中国温室气体自愿减排项目设计文件第 6 页 B部分 . 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称本项目应用已备案的自愿减排方法学 CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），“额外性论证与评价工具” （第 07.0.0 版）以及“电力系统排放因子计算工具”（第 04.0）具体内容见如下网址 http//cdm.ccchina.gov.cn/nDetail.aspxnewsId39507TId20 B.2. 方法学适用性本项目活动是光伏发电并网，其条件符合自愿减排方法学 CM-001- V01 “可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），原因如下  本项目是新建光伏发电厂项目，新发电厂所在地在项目活动实施前没有可再生能源发电厂；  本项目不涉及已有电厂增容、改造或替换；  本项目不属于生物质直燃发电厂；  本项目不涉及可再生能源燃料替代化石燃料；  本项目所并网的电网边界明确，建成后所发电力全部并入以化石燃料发电为主要来源的西北电网，项目的发电量将部分取代西北电网产生的电量。综上所述，本项目满足该方法学的适用条件，且不包含该方法学不适用的情景，因此该方法学适用于本项目。 B.3. 项目边界根据方法学 CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学”（第一版），发电项目的项目边界空间范围包括本项目电厂以及与本项目接入的电网中的所有电厂。根据国家发改委发布的 2014 中国区域电网基准线排放因子对电网边界的划分，西北电网包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区 3。项目边界内的排放源以及主要排放的温室气体种类请见表 B3-1 所示 3 http//cdm.ccchina.gov.cn/zyDetail.aspxnewsId52507TId160 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 7 页图 B3-1 本项目边界示意图表 B3-1 项目边界内的排放源以及主要排放的温室气体种类排放源温室气体种类包括否说明理由 /解释基准线由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的 GHG 排放 CO2 是主要排放源 CH4 否次要排放源 N2O 否次要排放源项目活动本项目活动 CO2 否按照方法学的要求，光伏项目生产运行不会产生显著的温室气体排放，因此项目排放可忽略。 CH4 否 N2O 否 B.4. 基准线情景的识别和描述中国温室气体自愿减排项目设计文件第 8 页本项目是建设新的可再生能源并网发电项目，基准线情景为项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以西北电网的排放因子。根据 “ 电力系统排放因子计算工具 ” （第 04.0版），项目所替代的电网组合边际（ CM）排放因子，通过电量边际（ OM）和容量边际（ BM）的计算得出。本项目设计文件的电力系统排放因子计算采用国家发改委公布的最新数据，计算项目基准线排放的主要变量如下表 B4-1所示表 B4-1 计算项目基准线排放的主要变量变量数值来源电量边际 OM （西北电网） 0.9578 tCO2e/MWh 中国 NDRC 于 2015 在中国清洁发展机制网公布的 2014 年中国区域电网基准线排放因子；容量边际 BM （西北电网） 0.4512 tCO2e/MWh 同上项目年均净上网电量 31,260 MWh/年项目可行性研究报告 B.5. 额外性论证  事先考虑减排机制可能带来的效益本项目业主在项目设计早期就已经充分认识到碳资产的价值和项目运行可带来的减排收益，项目业主在本项目立项前就确定了将项目建设、生产和获得减排收益放在同样重要的位置，并将其描述在国电哈密石城子一期 20MWp 并网光伏电站工程可行性研究报告的经济评价中，本项目关键性事件详见下表 B5-1 B5-1 项目活动进度时间表及国内自愿减排开发进度时间重要事件及 CCER 项目申请进度 2011 年 12 月完成可行性研究报告 2012 年 2 月完成环境影响报告表 2012 年 3 月 22 日本项目获得新疆维吾尔自治区环境保护厅的批复（新环评价函 [2012]215 号） 2012 年 11 月 20 日新疆维吾尔自治区对本项目固定资产投资项目节能登记表予以备案（新发改节能登 [2012]1448 号） 2013 年 1 月 28 日新疆维吾尔自治区发展和改革委员会对本项目予以批准（新发改能源 [2013]378 号）中国温室气体自愿减排项目设计文件第 9 页 2013 年 2 月 28 日会议决定将本项目开发成中国温室气体自愿减排项目 2013 年 3 月 15 日业主与国电光伏有限公司签订工程总承包合同 2013 年 4 月 8 日召开利益相关方座谈会，征集利益相关方对本项目意见 2013 年 8 月 1 日本项目开工 2013 年 11 月 16 日项目并网发电 2014 年 3 月 17 日会议决定尽快寻找咨询方进行自愿减排开发 2014 年 7 月 25 日项目业主与咨询方签订自愿减排开发协议 2015 年 1 月 12 日业主方组织了 CCER 知识及市场方面的培训 2015 年 8 月 12 日项目设计文件在中国自愿减排交易信息平台开始进行挂网公示  应用最新版本的 “额外性论证与评价工具 ”对本项目的额外性进行论证，步骤如下步骤 1基准线的识别本项目的基准线的识别和描述已经在 B.4 进行了论述，项目是建设新的可再生能源并网发电项目，基准线情景为项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，因而基准线排放就是本项目的年上网电量乘以西北电网的排放因子。由于本项目采用的方法学指定了基准线情景，不需要再分析替代情景，只需要考虑没有碳减排收益情况下的项目情景。步骤 2投资分析判断本项目（ 1）财务上是否最有吸引力；（ 2）没有碳减排收益时是否财务可行。为了做出以上判断，展开了以下步骤的投资分析子步骤 2a. 确定适宜的分析方法 “ 额外性论证评价工具方法 ” 提供了三种分析方法简单成本分析方法选项 I、投资比较分析方法选项 II和基准分析方法选项 III。考虑到本项目除碳减排收入以外，还可以实现售电收入，因此简单成本分析方法选项 I不适用。投资比较分析方法选项 II适用于替代方案也是投资项目的情况，只有这样才能进行投资比较分析，但是本项目的基准线替代方案是由现有的西北中国温室气体自愿减排项目设计文件第 10 页电网供电，不是新建的可替代投资项目，因此不适用于投资比较分析方法选项 II。电力行业的基准全投资内部收益率数据可以获得，因此，本项目采用基准分析方法选项 III进行投资分析。子步骤 2b 选项 III 基准分析方法根据国家电力公司出版的电力工程技术改造项目经济评价暂行办法，国内电力工业的财务基准收益率税后是全投资内部收益率 IRR为 8。目前，中国的电力工程项目通常采用此基准收益率。因此，该项目采用 8作为基准收益率是合理的。子步骤 2c 计算并对比财务参数 a. 计算财务指标的基本参数用于计算本项目财务指标的基本参数如表 B5-2 所示表 B5-2 本项目财务指标基本参数基本参数单位数值数据来源 1 装机容量 MWp 20 可研报告 4 2 25 年年均上网电量 MWh 31,260 可研报告 3 上网电价（含税）元 /kWh 1.0 可研报告 4 静态总投资万元 26,165.5 可研报告 5 年运行成本万元 273.01 可研报告 6 增值税 17 可研报告 7 所得税 255 可研报告 8 残值率 5 可研报告 9 城市建设税 7 可研报告 10 教育附加税 5 可研报告 11 长期贷款利率 7.05 可研报告 12 流动资金贷款利率 6.56 可研报告 13 项目运行期年 25 可研报告 14 自有资金比例 20 可研报告 15 贷款比例 80 可研报告 16 流动资金万元 149 可研报告 17 折旧率 6.40 可研报告 4 可研报告为向新疆维吾尔自治区发改委申报本项目时递交的版本 5 根据关于公布公共基础设施项目企业所得税优惠目录 2008 年版的通知享受三免三减半政策中国温室气体自愿减排项目设计文件第 11 页 18 CCER 价格元 /吨 CO2e 60 预估 b. 比较本项目 IRR 与基准内部收益率应用基准分析方法选项 III，本项目的财务指标 IRR如表 B5-3 表 B5-3 本项目财务指标基本参数项目不考虑碳减排收益基准收益率考虑碳减排收益全投资内部收益率 7.17 8 8.01 不考虑碳减排收益的情况下，本项目的全投资内部收益率为 7.17，低于中国的电力工程项目通常采用的基准收益率 8，财务上不可行。考虑碳减排收益时，本项目的财务指标将得到明显改善。子步骤 2d敏感性分析敏感性分析将显示有关财务吸引力的结论在关键假设条件的合理变化范围内，是否依然有效，能否有较强的抗风险的能力。针对本项目选择如下四个主要参数作为敏感性指标，通过敏感性分析检验项目的财务可行性  静态总投资；  年上网电量；  年运行成本；  上网电价（含税）。假定其他条件不变，以上四个主要参数分别在 ±10的范围内变动，项目全投资内部收益率 IRR的影响如下表 B5-4和图 B5-1所示， IRR随着静态总投资和年运行成本的升高而降低，随着年上网电量和上网电价的增加而上升。其中年运行成本的变化对 IRR的影响最小表 B5-4 敏感性分析表 90 95 100 105 110 静态总投资 8.51 7.81 7.17 6.58 6.05 年运行成本 7.29 7.23 7.17 7.11 7.05 年上网发电量 5.95 6.56 7.17 7.76 8.35 上网电价（含税） 5.95 6.56 7.17 7.76 8.35 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 12 页图 B5-1 敏感性分析示意图假定其他条件不变，若要使项目 IRR等于基准收益率，以上四个主要参数分别所需的变化如表 B-7所示，都超出现实可及的范围表 B5-5 临界点分析假定的项目 IRR 静态总投资单独所需变化年上网电量单独所需变化年运行成本单独所需变化上网电价单独所需变化基准 8 –6.45 7.03 -70.66 7.03 从以上表 B5-5和图 B5-1可以看出，项目 IRR要达到基准收益率 8，均需求上述主要参数有较大幅度的变化。更进一步的临界点分析（表 B5-5）显示，要项目 IRR提高到基准收益率，任何一个主要参数所需的变化，都超出了现实所能达到的程度。具体分析如下静态总投资当静态总投资降低 6.45以上时，项目 IRR才能达到基准。静态总投资主要为设备购置费、安装工程费用及建筑工程费用，由于近年来国内的设备价格、材料价格等不断上涨 6，且项目实际投资 28,000万元已超过可研中的预计投资，因此本项目静态总投资不可能减少 6.45以上。年上网电量当年上网电量增加 7.03以上时，项目 IRR才能达到基准，但是这种情况不太可能发生。根据本项目可行性研究报告，年上网电量是根据广泛、长期测量数据、利用专业软件由设计院合理计算得出，这种计算发电量的方法得 6 http//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2013/indexch.htm 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 13 页到了设计院及当地主管部门的认可，并且广泛的应用于中国光伏设计领域，因此本项目财务计算时采用的上网电量数值是合理的。且项目自并网后至今（ 2013年 11月 16日至 2015年 9月 20日）的上网电量为 5675.18万 kwh，低于预计上网电量 5772.3万 kwh31,260万 kwh*365/674因此年上网电量不可能增加 7.03以上。年运行成本年运行成本的变化对本项目的 IRR影响较小，由临界点分析可知，只有本项目的年运行成本降低 70.66， IRR才能达到 8。年运营成本主要包括人员工资福利，维修费、材料费用和其他费用，所有的输入值均来自可行性研究报告并按相关的评价规范或设计院多年经验数据进行取值，且这些影响因素指数等在近几年都是上涨趋势。且项目自 2013年 11月 6日并网发电至 2015 年 10月 9日期间，实际的年运行成本为 234.5万元，高于项目可行性研究报告中 226.96万元的 3.3，因此年运行成本降低 70.66是不可能的。上网电价要达到基准的收益率，含税上网电价需要上涨 7.03，然而这种情况几乎是不可能发生的，因为中国的电价是由中央和地方政府规定的，不随市场变动。本项目上网电价是根据国家发改委 2011年 7月 24日发布的国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知发改价格 [2011]1594 号 7确定的，在项目运行期内项目业主无法自主将本项目上网电价增加。根据发改委 2013年 8月 26日出台的国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 8，该项目地区的标杆上网电价为 0.9元 /kwh，实际上趋势为调低电价，而项目可行性研究报告中估计的上网电价为 1元 /kwh。因此上网电价上涨 7.03是不可能的。综合以上分析，如果不考虑碳减排收益的情况下，本项目在财务上不具有吸引力而难以实施，因此本项目具有额外性。步骤 3. 障碍分析项目额外性可采用投资分析或障碍分析，而本项目采用投资分析进行项目额外性分析，因此不采用障碍分析。步骤 4普遍性分析采用“普遍性分析指南”（第 02.0 版）的步骤做如下的分析第一步计算拟议项目活动设计产出或容量的 /-50作为可适用产出范围 7 http//www.nea.gov.cn/2011-08/01/c_131097437.htm 8 http//www.sdpc.gov.cn/zwfwzx/zfdj/jggg/dian/201308/t20130830_556127.html 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 14 页本项目的装机容量为 20MWp ，因此 ±50 的装机变化范围为 10MWp30MWp。第二步定义满足下列条件与拟议项目类似的项目（包括碳减排 9项目和非碳减排项目） a 项目位于适用的地理区域； b 项目应用与拟议项目相同的技术； c 对于技术转换项目，项目采用与拟议项目相同的能源； d 项目生产的产品或提供的服务与拟议项目在质量、性能及适用范围方面具有可比性； e 项目规模在第一步中计算的范围内； f 项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前，以较早的时间为准综合以上条件，与本项目有可比性质的项目需符合以下条件适用的地理区域考虑到中国区域广阔，省与省之间地理学上的差异（比如，地理，气候，自然资源等）以及社会经济上的差异（比如规管架构，基础设施，经济发展水平，经济结构，科技水平，融资能力，电价水平等）较大，因此，本项目选择新疆维吾尔自治区作为合适的地理范围。适用的项目技术本项目隶属可再生能源的光伏发电技术，即将太阳能转换为电能输出电力上网，因此只有光伏发电项目才定义为本项目的类似项目，而其他类型的发电项目，如火力发电、水电、生物质、风电等，都被排除。适用的项目规模根据第一步的分析，对比分析的项目规模为所有的发电输出功率在 1030MWp的光伏发电项目。适用的开始时间 2002年是中国电力行业具有标志性的一年，中央直属发电企业划分成五大发电集团和两大电网公司 10，打破了电力市场垄断，引入了竞争机制，在同年年底实行了 “ 厂网分开、竞价上网 ” 11。因此， 2002 年之前投产运行的上网发电项目不在对比分析之列。因此，选定宁新疆维吾尔自治区内所有的装机容量在 10MWp30MWp的光伏发电项目，并且是在 2002年之后和 2013年 3月 15日（本项目的开始时间）之前开始商业运营的。 9 CDM， GS 和 VCS 等 10 http//www.93.gov.cn/review/jnggkfsszn/rsth/1803194258614362041.shtml 11 http//china.findlaw.cn/fagui/jj/27/155788.html 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 15 页第三步根据第二步识别出来的项目，排除已经注册的碳减排项目，或正在申请碳减排注册的项目，以及正在碳减排审定阶段的项目，剩下的项目归为 Nall 根据中国电力年鉴 2013的数据以及联合国 CDM执行理事会网站，中国清洁发展机制网站信息， GS和 VCS网站信息以及中国自愿减排交易信息平台，新疆维吾尔自治区 2002年 2013年 3月 15日之间投产运营的装机容量在 10MWp30MWp的光伏发电项目均已作为清洁发展机制项目或者自愿减排项目进行开发。因此 Nall0。第四步根据第三步识别出来的类似项目，选出技术不同的项目，归为 Ndiff 鉴于 Nall0， Ndiff 0。第五步计算 F1-Ndiff/Nall，表示所使用措施 /技术与拟议项目活动类似，且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额（措施 /技术的普及率）。如果系数 F 大于 0.2 和 Nall 与 Ndiff 的差值是大于 3，在该适用地区的一个部门内，拟议的项目活动是一个“普遍的做法” Nall-Ndiff0 1.基准线排放基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的 CO2 排放。本方法学假设所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产。基准线排放的计算如下 , , ,*y P J y g r id C M yB E E G E F 1 其中 BEy 在 y年的基准线排放量（ tCO2/yr） EGPJ,y 在 y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（ MWh/yr） EFgrid,CM,y 在 y年，利用“电力系统排放因子计算工具”所计算的并网发电的组合边际 CO2排放因子（ tCO2/MWh）计算 EGPJ,y 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 16 页本项目是新建可再生能源并网发电厂项目，并且，在项目活动实施之前，在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂，所以 ,,PJ y facility yEG EG 2 其中 EGPJ,y 在 y年，由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量（ MWh/yr） EGfacility,y 在 y年，发电厂 /发电机组的净上网电量（ MWh/yr） EGfacility.y EGexported,y- EGimported,y 3 其中 EGexported,y 第 y年本项目的上网电量（ MWh/yr） EGimported,y 第 y年本项目使用的来自西北电网的电量，为了便于计算，事前估计为 0（ MWh/yr）确定 EFgrid,CM,y 根据“电力系统排放因子计算工具”及国家发改委最新发布的 2014中国区域电网基准线排放因子，项目所在的电网组合边际排放因子 ,,grid CM yEF 按如下步骤计算步骤 1 定义相关的电力系统本项目所产生的电力并入西北电网，根据“电力系统排放因子计算工具”和国家发改委的相关描述 12，本项目的电网边界即为西北电网。西北电网所覆盖的区域包括陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区。西北电网不存在从其他电网调入电力的情况。步骤 2确定是否包含离网电厂项目参与方应当从以下两种情景中选择适用于本项目计算电量边际排放因子和容量边际排放因子的情景情景 1只包含并网电厂；情景 2并网电厂和离网电厂都包含在内。本项目活动将应用选项 I计算电量边际（ OM）排放因子和容量边际（ BM）排放因子。步骤 3选择电量边际（ OM）计算方法 12 http//cdm.ccchina.gov.cn/Detail.aspxnewsId41387TId19 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 17 页 “ 电力系统排放因子计算工具 ” （第 04.0版）提供了 4种计算电量边际 OM方法， a 简单电量边际排放因子方法； b 经调整的简单电量边际排放因子方法； c 调度数据分析电量边际排放因子方法； d 平均电量边际排放因子方法。 2009-2013年，本项目所在的西北电网的发电总量中低运行成本 /必须运行的电厂在电网发电构成中均低于 50。本项目 EFgrid,OM,y为事先确定，即基于在提交用于审定的项目设计文件时最新可获得的 3年发电数据的平均值，在计入期内没有要求监测和重新计算排放因子。步骤 4计算电量边际排放因子（ EFgrid,OM,y）根据方法（ a），简单 OM排放因子为服务于该系统的所有发电资源按照发电量加权平均的单位发电量 CO2排放量（ tCO2/MWh），不包括低运行成本 /必须运行电厂 /机组，可以通过以下方法来计算选项 A基于每一个电厂 /机组的燃料消耗量和供电量数据；或者，选项 B基于服务于该电力系统的所有发电厂的供电量、燃料种类和燃料消耗量的数据根据 “电力系统排放因子计算工具 ”的要求，本项目采用选项 B计算项目的电量边际排放因子（ EFgrid,OM,y），理由如下（ 1）对本项目而言，电力系统中每一个电厂 /机组的燃料消耗量、供电量和平均发电效率数据不可得，所以，选项 A不能采用；（ 2）电力系统中的供电量、燃料种类和燃料消耗量数据可得，而且，核电和可再生能源发电作为低成本 /必须运行资源，其供电量数据也可知。（ 3）另外步骤 2选择了情景 1（不包括离网系统）。所以，本项目采用选项 B计算电量边际排放因子。根据选项 B，简单 OM排放因子可由服务于电力系统的所有发电厂的供电量、燃料种类和燃料消耗量数据计算得到，不包括低成本 /必须运行资源公式如下 , , 2 , , ,, i y i y C O i y igrid O M sim ple y y FC N C V EFEF EG   4 中国温室气体自愿减排项目设计文件第 18 页其中 EFgrid,OMsimple,y 第 y年的简单电量边际 CO2排放因子（ tCO2/MWh）； FCi,y 第 y年项目所在电力系统燃料 i的消耗量（质量或体积单位）； NCVi,y 第 y年燃料 i的净热值（能源含量， GJ/质量或体积单位）； EFCO2,i,y 第 y年燃料 i的 CO2排放因子（ tCO2/GJ）； EGy 电力系统第 y年向电网提供的电量（ MWh），不包括低成本 /必须运行电厂 /机组； i 第 y年电力系统消耗的所有化石燃料种类； y 提交 PDD时可获得数据的最近三年（事先计算）。另外，在电网存在净调入的情况下，采用调出电力电网的简单电量边际排放因子。 OM计算中供电量和燃料消耗量的数据选择遵循了保守原则，计算过程详见国家发改委公布的 2014中国区域电网基准线排放因子。根据计算， EFgrid,OM,y0.9578tCO2/MWh 步骤 5计算容量边际排放因子（ EFgrid,BM,y）根据“电力系统排放因子计算工具”，本项目采用事先计算的方法计算容量边际排放因子， EFgrid,BM,y可按 m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下   m ym m ymELymyBMg r i d EG EFEG EF , ,,, ,, * 5 其中 EFgrid,BM,y 第 y年的容量边际排放因子（ tCO2/MWh）； EGm,y 第 m个样本机组在第 y年的净上网电量（ MWh）； EFEL,m,y 第 m 个样本机组在第 y 年的排放因子（ tCO2/ MWh）； m 容量边际中的发电机组； y 发电数据最新可得的历史年份。其中第 m个机组的排放因子 EFEL,m,y是根据 “ 电力系统排放因子计算工具 ” 的步骤 4a中的简单 OM 中的选项 A2 计算。 “ 电力系统排放因子计算工具 ” 提供了计算 EFgrid,BM,y的两种选择中国温室气体自愿减排项目设计文件第 19 页 1）在第一个计入期，基于 PDD 提交时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，基于计入期更新时可得的最新数据更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。 2）依据直至项目活动注册年止建造的机组、或者如果不能得到这些信息，则依据可得到的近年来建造机组的最新信息，在第一计入期内逐年事后更新 EFgrid,BM,y；在第二个计入期内按选择 1）的方法事前计算 EFgrid,BM,y；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。由于数据可得性的原因，本 PDD采用了 CDM EB同意的变通办法，即首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的组成，然后