202206 《2021年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测及分析报告》.pdf-solarbe文库

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2021 年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测及分析报告上海市住房和城乡建设管理委员会上海市发展和改革委员会二〇二二年六月前言 2021 年 10 月，国务院发布国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知（以下简称通知）。通知明确要求将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。 2021 年，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市发展和改革委员会会同相关单位，进一步深化上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台运行实践和数据应用，探索研讨升级建设上海市建筑碳排放智慧监管平台，持续推动本市公共建筑节能减排工作，助力建筑领域碳达峰。本报告以上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台数据为基础，从全市发展、区域管理、行业监督及典型案例等方面多层次多角度详细分析了 2021年本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测情况及建筑运行特征和规律。报告较上一年度增加了五个新城的在线监测情况分析、重点用能建筑的用能分析、用能热力日历图分析等，对高能耗建筑进行了调研并披露了原因，同时对能耗监测平台升级为建筑领域碳排放智慧监管平台进行了展望。报告内容将为楼宇节能、机构研究、政府决策提供有价值的参考依据。报告发布单位上海市住房和城乡建设管理委员会上海市发展和改革委员会主要起草单位上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑科学研究院有限公司主要起草人钱智勇张蓓红何易冯君王何斌吴蔚沁徐雯娴郁晓婷杨文婷陈仕炎目录一、全市篇（一）总体分析 . 1 1、综述 . 1 2、年度总用电量情况 . 3 3、历年用电量变化情况 . 5 （二）专题分析 . 6 1、供热季、过渡季、制冷季用电量情况 . 6 2、工作日与非工作日用电情况分析 . 9 3、峰谷平用电情况分析 . 13 二、区域篇（一）各区概况 . 17 1、各区在线监测建筑联网情况 . 17 2、各区联网建筑用电情况 . 19 3、区级平台多维特征综合评价 . 20 （二）城区分析 . 21 1、中心城区与其他城区在线监测建筑数量分布情况 . 21 2、中心城区与其他城区建筑用电量情况分析 . 22 3、虹桥商务区用电量情况分析 . 24 4 五个新城在线监测情况分析 . 26 三、行业篇（一）分类建筑用电分析 . 27 1、各类型建筑用电强度 . 27 2、主要类型建筑历年用电强度变化情况 . 29 3、主要类型建筑分项用电情况 . 30 4、重点用能建筑用电情况 . 31 （二）节能绿色建筑案例展示 . 33 1、宏安瑞士大酒店 . 33 2、浦东新区人民医院 . 34 3、上海中心大厦 . 35 四、管理篇（一）提升平台功能，扩大平台影响 . 38 1、助力 “双碳 ”工作，打造全市建筑领域碳排放智慧监管平台 38 2、增强大众节能意识，提升节能宣传力度 . 39 （二）节能专项研究，健全管理体系 . 39 1、紧随最新政策，开展专题研究 . 39 2、完善用能监管，健全标准体系 . 40 （三）市区两级联动，共助目标落实 . 41 1、多管齐下，推进建筑绿色发展工作 . 41 2、应接未接梳理，扩大平台覆盖面 . 41 3、百花齐放，尽显各区节能工作特色 . 42 一、全市篇 1 （一）总体分析 1、综述上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台（以下简称“能耗监测平台”），自 2010 年启动建设和逐步拓展完善，已运行十余年，至 2021年 12月 31日，全市累计共有 2143栋公共建筑完成用能分项计量装置的安装并实现与能耗监测平台的数据联网，覆盖建筑面积 10101.1万 m2，其中国家机关办公建筑 210栋，占监测总量的 9.8，覆盖建筑面积 406.9万 m2；大型公共建筑 1933栋，占监测总量的 90.2，覆盖建筑面积 9694.2 万 m2。按建筑功能分类统计情况如表 1所示。年度新增联网量方面，能耗监测平台新增联网建筑共计 126 栋，新增建筑面积 893.1万 m2。近年来，由于节能管理工作的持续推进以及相关管理制度的完善，未联网的存量建筑在逐步减少，新竣工建筑联网数逐年增加。 2021 年，全市累计联网建筑数量 2143 栋，覆盖建筑面积 10101.1 万 m2，新增联网建筑共计 126 栋，新增建筑面积 893.1 万 m2，联网建筑单体平均面积约为 4.7 万 m2。 2021 年全市联网建筑总用电量约为 101.2 亿 kWh，折合碳排放量约 425.0 万吨 CO2，单位面积年平均用电量为 100.2 kWh/m2。从 2021 年用电情况来看，较 2020 年疫情期间社会已恢复正常稳定运转。从历年用电情况来看，用电强度平缓波动，无明显增长趋势。 2 表 1 2021年与能耗监测平台联网的各类型公共建筑分布情况序号建筑类型数量栋数量占比（）较 2020 年占比变化（）面积 m2 1 国家机关办公建筑 210 9.8 -0.1 4068903 2 办公建筑 700 32.6 1.1 34125366 3 旅游饭店建筑 218 10.2 -0.3 9816759 4 商场建筑 274 12.8 0.0 15893528 5 医疗卫生建筑 135 6.3 0.2 4936467 6 综合建筑 255 11.9 0.0 20755523 7 教育建筑 235 11.0 -0.6 6836385 8 文化建筑 35 1.6 0.1 952990 9 体育建筑 19 0.9 0.0 928876 10 其他建筑 62 2.9 -0.4 2696182 总计 2143 100 / 101010981 单栋建筑面积分布方面，与能耗监测平台联网的公共建筑面积主要分布在 2.0 万 m2到 4.0 万 m2之间，达 875 栋，占总量的 40.8；建筑面积大于 10.0万 m2的超大型公共建筑为 178栋，占总量的 8.3。单栋建筑面积分布情况如图 1所示。图 1 2021年与能耗监测平台联网的建筑面积分布情况经统计，大型公共建筑单体平均面积约为 4.7 万 m2，其中，综合建筑平均面积最大约 8.1 万 m2，商场建筑平均面积约 5.8 万 m2， 115 275 875 402 298 178 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 10 建筑数量（栋）建筑面积（万 m2） 3 体育建筑、办公建筑、旅游饭店建筑平均面积在 4.5～ 4.9 万 m2，医疗卫生建筑、教育建筑、文化建筑平均面积在 2.7～ 3.7 万 m2之间。国家机关办公建筑体量较小，平均面积约为 1.9万 m2。各类型建筑平均面积情况如图 2所示。图 2 2021年与能耗监测平台联网的各类型建筑平均面积情况 2、年度总用电量情况 2021年，与能耗监测平台联网的公共建筑年总用电量约为 101.2 亿 kWh ，折合碳排放量 [1]约 425.0万吨 CO2。按不同类型建筑分别统计，办公建筑、商场建筑、综合建筑与旅游饭店建筑用电总量较大，依然是用电消耗主力，四类建筑用电量占总量的 82.3％。各类型建筑年总用电量占比如图 3所示。 [1]本报告中各种能源碳排放因子均按上海市生态环境局关于调整本市温室气体排放核算指南相关排放因子数值的通知（沪环气〔 2022〕 34 号）方法计算取值。 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 建筑面积（㎡）全市平均 47135 m2 4 图 3 2021年与能耗监测平台联网的建筑年用电量占比情况 2021 年与能耗监测平台联网的公共建筑逐月用电强度如图 4 所示。由于 2020年上半年受疫情影响，因此加入 2019年数据一起进行比对分析。从图中可以看出， 2020年 1-5月因受疫情影响，联网公共建筑平均用电强度较低，而 2021年社会已恢复正常稳定运转， 1-5月用电强度与 2019 年水平接近。此外建筑逐月用电强度变化情况与气温变化趋势基本一致。夏季随着气温不断升高，空调制冷需求逐渐增大，导致用电量也逐渐增加，同时，冬季随着气温不断降低，空调采暖需求逐渐增大，用电量也逐渐增加。从上半年数据来看， 2021年 1 月平均温度低于 2019年 1月，对应 1月用电强度明显高于同期水平； 2021年 2月平均温度高于 2019年，对应 2月用电强度也低于同期水平，而其余月份平均温度接近，用电强度也接近。从下半年数据来看，三年用电强度最高的月份均是当年平均气温最高的月份，而 2021 年 9-10 月气温持续高于 2020 年同期，使得对应月份的用电强度也明显高于同期水平。另外 2月由于春节放假原因，往往是继过渡季之后用电强度较低的月份。国家机关办公建筑 3.5 办公建筑 29.7 旅游饭店建筑 10.6 商场建筑 21.8 医疗卫生建筑 7.1 综合建筑 20.2 教育建筑 3.0 文化建筑 0.8 体育建筑 0.7 其他建筑 2.6 5 图 4 2019-2021年与能耗监测平台联网的建筑逐月用电强度 3、历年用电量变化情况由于联网建筑总量不断增加，联网的公共建筑的年总用电量逐年递增，但用电强度呈平缓波动势态，无明显的增长趋势，如图 5所示。 2021 年公共建筑单位面积年平均用电量为 100.2 kWh/m2，与 “十三五”期间的平均用电强度 105.5 kWh/m2相比较（不含 2020年）下降了 5.2，这与本市在能耗监测、能源审计、节能改造、能效提升等监管工作的持续推进以及广大楼宇业主节能意识的提高不无关系。图 5 20162021年与能耗监测平台联网的建筑历年用电量变化情况 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 平均气温（ ℃ ）单位面积用电量（ kWh/m 2 ）月份 2019年月用电强度 2020年月用电强度 2021年月用电强度 2019年月平均气温 2020年月平均气温 2021年月平均气温 0 20 40 60 80 100 120 0 20 40 60 80 100 120 2016 2017 2018 2019 2020 2021 年总用电量（亿 kWh ）单位面积年用电量（ kW h/m 2 ）用电量用电强度 6 （二）专题分析 1、供热季、过渡季、制冷季用电量情况根据上海市气候变化规律及生活用能习惯，本报告设定 1、 2、 3、 12月份为供热季， 4、 5、 10、 11 月份为过渡季， 6、 7、 8、 9月份为制冷季来进行分析。首先，从历年供热季、过渡季与制冷季单位面积平均用电量变化情况看， 2021年较 2020年（疫情影响），在供热季和过渡季平均用电强度均有较大提升，但与 2019年水平接近；制冷季用电强度与 2019 年和 2020年基本持平，如图 6所示。针对 2021 年数据统计发现，与能耗监测平台联网的建筑供热季用电量为 32.2亿 kWh（ 31.9kWh/ m2），过渡季用电量为 28.7亿 kWh （ 28.4kWh/ m2），制冷季用电量为 40.3亿 kWh（ 39.9kWh/ m2），制冷季用电量最高，约为过渡季的 1.4倍。供热季用电量约为过渡季的 1.1 倍。综合分析，相较于往年同期情况，三个时段的用电量波动较为平缓，总体呈下降趋势。从不同工况季用电情况来看， 2021 年，制冷季用电量最高，约为供热季的 1.4 倍，空调用电具有明显的季节性。从工作日与非工作日用电差异来看，办公类建筑差异率较大，商业类建筑基本无差异，医疗卫生建筑差异率较小。从峰谷用电情况来看，冬季峰谷比明显小于夏季，商场建筑峰谷用电量差异最大，旅游饭店与医疗卫生建筑差异较小。 7 图 6 2017～ 2021年公共建筑供热季、过渡季、制冷季用电量情况其次，从联网建筑不同用电分项角度，分析 2021 年供热季、过渡季、制冷季的用电量情况后发现一是空调分项用电量在三个工况季的变化明显，体现了空调用电的季节性；二是动力用电、特殊用电分项在三个工况季的用电量基本保持不变，全年用电量也比较稳定，体现了这些分项用电的非季节性，如图 7所示。照明与插座用电在制冷季和供热季略高于过渡季，这是由于部分空调末端插座能耗被计入了照明插座分项中，但这部分量相对较小。从占比来看，制冷季空调占比与照明插座占比接近，分别占 39 和 41，其他时段照明插座占比较高，约占 50。这与目前日常生活中电气设备的增多不无关系。 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 供热季过渡季制冷季单位面积年用电强度（ kWh/m 2 ） 2017 2018 2019 2020 2021 8 图 7 2021年供热季、过渡季、制冷季公共建筑主要分项用电量情况最后，按照不同建筑类型分析 2021 年联网建筑在供热季、过渡季、制冷季的用电强度情况。经统计发现，所有类型建筑均表现出制冷季用电强度最高的特征，如图 8所示。就供热季和过渡季而言，国家机关办公建筑和办公建筑在供热季的用能强度明显高于过渡季，而其他类型建筑供热季用电强度与过渡季基本持平，分析原因如下一是因为旅游饭店、商场建筑及医疗卫生建筑对室内舒适性要求较高、建筑内部人流密度较大，需要制冷及供热主机常年保持运行状态；二是因为办公类建筑电气化率较高，而其他类型建筑部分冬季采用燃气等非电能源采暖，供热能耗数据并未被完全采集。由此可见，为更好地分析公共建筑能耗特征，全能源的数据采集非常重要。 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 照明与插座空调动力特殊用电量（亿 kWh ）供热季过渡季制冷季 9 图 8 2021年主要类型公共建筑供热季、过渡季、制冷季用电量情况 2、工作日与非工作日用电情况分析在 2021 年制冷季、过渡季、供暖季中分别选取一个自然月，计算典型类型建筑工作日与非工作日单位面积日平均用电量，并计算两者之间的差异率，如表 2所示。表 2 2021年工作日与非工作日主要类型建筑用电量差异情况建筑类型 1月（供暖季） 7月（制冷季） 11 月（过渡季）工作日 Wh/m2 非工作日 Wh/m2 差异率工作日 Wh/m2 非工作日 Wh/m2 差异率工作日 Wh/m2 非工作日 Wh/m2 差异率机关办公 352 228 54.4 389 224 73.7 234 161 45.3 办公 338 219 54.3 349 204 71.1 206 136 51.5 旅游饭店 300 297 1.0 392 373 5.1 226 222 1.8 商场 363 370 -1.9 466 441 5.7 260 262 -0.8 医疗卫生 367 330 11.2 499 424 17.7 309 271 14.0 注差异率（工作日 -非工作日） /非工作日国家机关办公建筑与办公建筑工作日用电量大于非工作日，且差异较大，尤其在需要开空调的制冷季及供暖季，差异率可在 5075，体现了办公类建筑的用电周期性。旅游饭店建筑、商场建筑工作日与非工作日用电量差异较小，体 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 国家机关办公建筑办公建筑旅游饭店建筑商场建筑医疗卫生建筑单位面积用电强度（ kWh/m 2 ）供热季过渡季制冷季 10 现了商业建筑的连续营业特性。医疗卫生建筑工作日用电量略多于非工作日，但相比于办公建筑，其差异率明显较小，且在不同季节差异率基本一致，反映了卫生类建筑运营的特殊性，非工作日仍有大部分区域持续运营（如急诊、病房、周六门诊等）。对以上三个月的办公类建筑（包含国家机关办公建筑）、旅游饭店建筑和商场建筑样本逐日数据分别进行离差标准化，形成 0-1的无量纲数据集，并绘制如图 9所示的热力图。从图中可以看出三类建筑普遍在冬季极端低温日和夏季极端高温日期间能耗较高，办公类建筑能耗对气温变化更为敏感。旅游饭店和商场建筑能耗无明显周期规律，但元旦放假期间有明显的用能高峰（如图 9（ b）和（ c）所示），说明节假日对商业及旅游业有一定刺激作用。（ a） 1 月部分办公类建筑样本逐日热力图（ b） 1 月部分旅游饭店建筑样本逐日热力图（ c） 1 月部分商场建筑样本逐日热力图 11 （ d） 7 月部分办公类建筑样本逐日热力图（ e） 7 月部分旅游饭店建筑样本逐日热力图（ f） 7 月部分商场建筑样本逐日热力图（ g） 11 月部分办公类建筑样本逐日热力图（ h） 11 月部分旅游饭店建筑样本逐日热力图（ i） 11 月部分商场建筑样本逐日热力图图 9 典型类型建筑部分样本 1月、 7月、 11月逐日热力图将不同类型建筑样本标准化值进行平均，得到如图 10所示能耗日历热力图，图中当格子颜色越深红（越接近 1）则说明当天相对能耗较高的建筑越多，当格子颜色越浅蓝（约接近 0）说明当天相对能耗较低的建筑越多，通过该热力图可以发现各类型建筑能耗的用能变化趋势。从图中可以看出，无论在哪个季节，旅游饭店建筑和商场建筑一个月里的色差较小（个别特殊情况除外），这也与前述表 2 计算结果相符，其工作日与非工作日能耗差异较小。另外可以看到，在 1月 21 12 日后旅游饭店建筑和商场建筑突然迎来了一个短暂的“淡季”，经调查， 2021年 1月 21日上海出现了 6个新冠确诊病例，后续零星仍有确诊病例出现，从而对商业经济造成了一定影响，也说明市民自觉抗疫，在出现疫情的情况下尽量减少了外出和去人员集中的场所。同样在 7 月 25 日（周日）、 26 日可以看到旅游饭店建筑和商场建筑也出现了不寻常的能耗低谷，经调查，这两日上海普降大暴雨，从而影响了市民的出行意愿，同时由于下雨气温降低，因此这两日能耗相对 7月其它日偏低。此外，从图中可以看出办公类建筑能耗受温度影响波动更为明显，在 1 月 8 日（最低温日）和 7 月 14 日（最高温日）时，办公类建筑当日标准化值平均数大于 0.9，说明大部分办公楼在 1 月 8 日能耗达到当月最高值或接近最高值，但旅游饭店建筑和商场建筑还受人流、入住率等影响，因此每栋建筑达到当月最大能耗时间较为分散，不完全与气温变化对应，尤其在过渡季 11 月，其每日标准化平均值基本在 0.30.6左右，说明每栋建筑逐日用能变化差异性较大。图 10 典型类型建筑 1月、 7月、 11月逐日热力图 13 3、峰谷平用电情况分析根据本市相关部门数据显示， 2021 年 1 月上海受寒潮影响，冬季最高用电负荷为 3339 万 kW，出现在 1 月 8 日晚上 8 点 30 分左右，超过了 2020年夏季最高负荷； 2021年夏季最高用电负荷为 3352 万 kW，出现在 7月 14日 13时 23分。从两个最高用电负荷出现时间可以看出，冬季和夏季用电高峰时刻差别较大，因此取这两日逐时用电数据进行峰谷用电情况分析。 2021年 1月 8日与 7月 14日，与能耗监测平台联网公共建筑峰时段用电总量与谷时段用电总量比值如表 3所示，其中峰时段与谷时段分别按照工商业用电两部制计算。从结果可以看出，冬季峰谷比明显小于夏季，旅游饭店建筑和医疗卫生建筑冬季峰谷用电量基本持平。这主要有三个原因造成一是冬季峰时段比夏季谷时段少两个小时；二是冬季部分建筑使用非电能源采暖；三是冬季夜间寒冷，对于夜间仍运行的建筑，谷时段用能需求大于夏季。商场建筑无论在冬季还是夏季都是峰谷比最大的，这与其营业时长有关，商场建筑比起办公类建筑在峰时段运行时间更长，但比起旅游饭店建筑和医疗卫生建筑基本 24 小时运转的特性，其谷时段又基本停止运行，所以造成了较大的峰谷比。 14 表 3 2021年 1月 8日和 7月 14日与能耗监测平台联网的公共建筑峰谷比情况序号建筑类型 1 月 8 日峰谷比 7 月 14 日峰谷比 1 商场建筑 2.1 3.9 2 办公建筑 1.5 3.1 3 国家机关办公建筑 1.3 2.7 4 旅游饭店建筑 1.1 1.5 5 医疗卫生建筑 1.0 1.5 6 所有联网建筑 1.5 2.7 注 1、峰谷比峰时段用电总量 /谷时段用电总量 2、冬季峰时段 8001100、 18002100；谷时段 2200次日 600 3、夏季峰时段 8001100、 13001500、 18002100；谷时段 2200次日 600 各主要类型公共建筑 2021年 1月 8日与 7月 14日逐时离差标准化用电曲线如图 11 所示。从图中可以看出，冬、夏两季各类型建筑用能特征曲线具有一定差异。冬夏两季，各类型建筑主要设备开机时间较为接近，在 700 900之间，而由于运行模式不同，主要设备关机时间相差较大。但夏季维持在高负荷的时长大于冬季，这是由于下午往往是一天最热的时候，致使冬季下午用能需求减少而夏季下午用能需求增加，从特征曲线可以看出， 1 月 8 日 12 点后各类型建筑能耗有个明显下降，而等到 1800后随着气温降低，能耗需求再次增长，对于还在运行的旅游饭店建筑和商场建筑其能耗又有所回升，这也是造成旅游饭店建筑 1 月 8日特征曲线出现明显双峰的原因。 15 （ a） 1月 8日（ b） 7月 14日图 11 2021年 1月 8日和 7月 14日主要类型公共建筑逐时标准化用电曲线各类公共建筑 2021年 1月 8日与 7月 14日峰谷平用电量占比情况如图 12所示。从图中可以看出，冬季与夏季各类型公共建筑峰谷平分布趋势是一致的，冬季平时用电量占比最大，约 50；夏季峰时用电量与平时用电量基本持平。旅游饭店建筑和医疗卫生建筑谷时用电量占比较大，占总用电量 0.0000 0.2000 0.4000 0.6000 0.8000 1.0000 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 23-24 国家机关办公建筑办公建筑旅游饭店建筑商场建筑医疗卫生建筑 0.0000 0.2000 0.4000 0.6000 0.8000 1.0000 1.2000 0-1 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 7-8 8-9 9-10 10-11 11-12 12-13 13-14 14-15 15-16 16-17 17-18 18-19 19-20 20-21 21-22 22-23 23-24 国家机关办公建筑办公建筑旅游饭店建筑商场建筑医疗卫生建筑用能高峰参考线运行启停参考线用能高峰参考线运行启停参考线 16 的四分之一左右。由此可见除通过调整设备开启策略消减峰值用量外，通过储电、冰蓄冷等储能技术将日间用电需求转换到夜间，也可以起到很好的削峰填谷作用。（ a） 1月 8日（ b） 7月 14日图 12 2021年 1月 8日和 7月 14日主要类型公共建筑峰谷平用电量占比情况 27.1 31.6 27.9 28.6 28.1 26.7 15.1 26.4 19.6 22.2 46.2 53.3 45.7 51.9 49.7 0 20 40 60 80 100 医疗卫生建筑商场建筑旅游饭店建筑办公建筑国家机关办公建筑峰时段谷时段平时段 37.6 46.4 37.9 43.9 42.5 25.5 12.0 25.5 14.0 15.6 36.9 41.5 36.6 42.1 41.8 0 20 40 60 80 100 医疗卫生建筑商场建筑旅游饭店建筑办公建筑国家机关办公建筑峰时段谷时段平时段二、区域篇 17 （一）各区概况 1、各区在线监测建筑联网情况 2021年，与能耗监测平台联网的公共建筑在各区的分布情况如表 4所示。其中，浦东新区累计联网量 346栋，联网建筑总面积 2055.2万 m2，为各区之最。在联网数据质量方面， 2021年在整体数据质量较好的情况下，平均数据正常率较 2020 年仍提升了 4 个百分点。已有 13 个区 2021 年平均数据正常率超过 90 ，其中宝山区、金山区、静安区和松江区正常率超过 95 。数据质量提升方面，徐汇区和闵行区提升幅度较大，正常率提升超过 20个百分点。表 4 2021年各区在线监测建筑联网情况区联网量（栋）覆盖建筑面积（ m2）浦东新区 346 20552071 黄浦区 270 10093643 徐汇区 239 9721058 静安区 182 9463441 普陀区 149 6400582 长宁区 142 6969460 从联网公共建筑各区分布情况来看，浦东新区联网数量和联网建筑面积均为各区之最。 2021 年平均数据正常率较 2020 年提升 4 个百分点， 13 个区正常率超过 90。各区各类型建筑用能差异较大，中心城区用电强度普遍高于其他城区。根据区平台综合评价指标， 13 个区评分达到 20 分以上，其中得到满分的有 9 个区。 18 区联网量（栋）覆盖建筑面积（ m2）杨浦区 143 5651742 虹口区 99 4128644 松江区 124 4593019 嘉定区 94 5665608 崇明区 45 501749 闵行区 105 7145655 宝山区 51 1782243 金山区 51 1267321 青浦区 26 1069093 奉贤区 25 616307 虹桥商务区 52 5389344 总计 2143 101010981 按照建筑类型划分，各区不同类型公共建筑在线监测数量占比情况如图 13示。图 13 2021年各区联网公共建筑类型分布情况 0 50 100 150 200 250 300 350 虹桥商务区奉贤区青浦区金山区宝山区闵行区崇明区嘉定区松江区虹口区杨浦区长宁区普陀区静安区徐汇区黄浦区浦东新区国家机关办公建筑办公建筑旅游饭店建筑商场建筑医疗卫生建筑综合建筑文化、教育、体育及其他建筑建筑数量（栋） 19 2、各区联网建筑用电情况各区典型公共建筑类型年用电情况如图 14所示，由于各类型建筑有效样本有限，仅对国家机关办公建筑、办公建筑、旅游饭店建筑和商场建筑这四类主要类型建筑进行分析。从结果来看，各区各类型建筑用能差异较大，中心城区用电强度普遍高于其他城区，各类型建筑最大值与最小值差异率均大于 50，这与各区建筑样本所在商圈、服务等级不同有关。如国家机关办公建筑中公安局、检察院由于应用更多的信息化系统，其用电强度一般高于同类型其他建筑；如旅游饭店建筑中高星级用电强度一般高于低星级。因此以下数据仅供参考，不能代表各区建筑能效水平。图 14 2021年各区主要类型公共建筑年用电情况 20 3、区级平台多维特征综合评价基于联网数量、数据质量、数据质量维持时间、数据质量提升效果、平台点击率多维角度，对各区级平台进行综合评价，评价指标如表 5所示。表 5 区级平台综合评价指标评分项评分依据评分指标 1 1分 2分 3分 4分 5分联网数量中心城区 4059栋 6079栋 8099栋 100119栋 ≥ 120栋非中心城区 59栋 1024栋 2544栋 4559栋 ≥ 60栋数据质量数据月平均正常率 4060 6170 7180 8185 85 数据质量维持时间数据正常率 ≥ 80持续月数 13个月 45个月 67个月 89个月 1012个月数据质量提升效果 2 较上年数据质量提升率 12 34 59 1019 ≥ 20 平台点击率楼宇用户平台点击率 510 1120 2145 4660 60 注 1、未达到“ 1分”评分指标要求的即为 0分； 2、当数据月平均正常率≥ 90 时，该项即得 5分。各区评分结果如表 6所示。可以看出，大部分区平台综合评价指标均高于 20 分，其中满分 25 分的有 9 个区， 2024 分的有 5 个区， 20分以下的 3个区。表 6 区级平台综合评价结果评分结果区 25分黄浦区、长宁区、徐汇区、杨浦区、静安区、普陀区、嘉定区、浦东新区、松江区 2024分金山区、宝山区、崇明区、虹桥商务区、虹口区＜ 20分闵行区、奉贤区、青浦区 21 （二）城区分析 1、中心城区与其他城区在线监测建筑数量分布情况本报告所述中心城区包含长宁区、虹口区、黄浦区、静安区、普陀区、徐汇区及杨浦区。 2021年与能耗监测平台联网的公共建筑中，位于中心城区的建筑数量占比为 57.1 ，其他城区占比为 42.9 。 2021 年其他城区占比略有增长，这主要由于更多新建建筑位于其他城区。从 2021 年中心城区与其他城区内各类型建筑的分布情况来看，中心城区公共建筑中，办公建筑占比最大，其次是综合建筑、商场建筑和旅游饭店建筑；其他城区公共建筑中，办公建筑占比最大，且文教体类建筑占比明显大于中心城区，如图 15所示。 2021 年与能耗监测平台联网的公共建筑中，位于中心城区的建筑数量占比为 57.1，其他城区占比为 42.9。 2021 年，中心城区的公共建筑平均用电强度比其他城区高出 19.0％，其中商场建筑和医疗卫生建筑差异更明显。针对虹桥商务区和五个新城等区域也进行了联网情况和用电情况的介绍。