蒙特利尔议定书受控物质制冷剂回收再用管理模式研究报告--生态部 (1).pdf-solarbe文库

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蒙特利尔议定书受控物质制冷剂回收再用管理模式研究报告 Research Report on the Management Model of Refrigerant Recovery and Reuse of Controlled Substances under the Montreal Protocol 生态环境部固体废物与化学品管理技术中心 2022.6.27 Solid Waste and Chemicals Management Center, MEE of PRC June.27, 2022 关于作者林军胡俊杰李仓敏潘寻 ABOUT THE AUTHORS Lin Jun Hu Junjie Li Cangmin Panxun（ panxunmeescc.cn）致谢本研究由生态环境部固体废物与化学品管理技术中心化学品管理技术部统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。在本项目研究过程中，研究团队得到了中汽数据有限公司的大力支持，包括徐树杰、任家宝、王超前等，在此向他们表示诚挚感谢。研究团队同时感谢以下专家在项目研究过程中作出的贡献胡建信北京大学陈敬良中国制冷空调工业协会薛庆峰中国汽车工业协会汽车空调分会王宝成北京市污染源管理事务中心王冬梅天津市生态环境综合保障中心田晖中国家用电器协会窦艳伟中国家用电器协会尚舒文生态环境部对外合作与交流中心滑雪生态环境部对外合作与交流中心李红旗北京工业大学曹颖国家应对气候变化战略研究和国际合作中心 ACKNOWLEDGEMENT This report is a product of Solid Waste and Chemicals Management Center, MEE of PRC and is funded by Energy Foundation China. The team is grateful for the generous support it received throughout this research from China Automotive Data Co., Ltd, including Xu Shujie, Ren Jiabao, Wang Chaoqian, etal. The team would like to thank the following experts for their contribution to this research Hu Jianxin Peking University Chen Jingliang China Refrigeration and Air Conditioning Industry Association Xue Qingfeng China Association of Automobile Manufacturers Automobile AC Branch Wang Baocheng Beijing Municipal Pollution Source Management Affairs Center Wang Dongmei Tianjin Ecological Environment Comprehensive Protection Center Tian Hui China Household Electrical Appliances Association Dou Yanwei China Household Electrical Appliances Association Shang Shuwen Foreign Cooperation and Exchange Center of the MEE, PRC Hua Xue Foreign Cooperation and Exchange Center of the MEE, PRC Li Hongqi Beijing University of Technology Cao Ying National Center for Climate Change Strategy and International Cooperation of the MEE, PRC -------------------------报告正文 ------------------------- 免责声明若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人意见，不代表能源基金会的观点。能源基金会不保证本报告中信息及数据的准确性，不对任何人使用本报告引起的后果承担责任。凡提及某些公司、产品及服务时，并不意味着它们已为能源基金会所认可或推荐，或优于未提及的其他类似公司、产品及服务。 Disclaimer Unless otherwise specified, the views expressed in this report are those of the authors and do not necessarily represent the views of Energy Foundation China. Energy Foundation China does not guarantee the accuracy of the information and data included in this report and will not be responsible for any liabilities resulted from or related to using this report by any third party. The mention of specific companies, products and services does not imply that they are endorsed or recommended by Energy Foundation China in preference to others of a similar nature that are not mentioned. 目录摘要 1 ABSTRACT . 2 第一章制冷剂的使用、报废和回收 3 1.1 制冷剂的发展 . 3 1.2 制冷剂的使用 . 4 1.2.1 家电生产行业 5 1.2.2 工商制冷行业 7 1.2.3 汽车生产行业 10 1.2.4 行业汇总 12 1.3 制冷剂的报废 . 13 1.3.1 家电行业制冷剂报废 13 1.3.2 汽车行业制冷剂报废 15 1.3.3 工商制冷行业制冷剂报废 16 1.3.4 行业汇总 17 1.4 制冷剂的回收 . 17 1.4.1 制冷剂回收的意义 17 1.4.2 制冷剂回收的政策 22 1.4.3 制冷剂回收概况 28 1.5 制冷剂的再生 . 28 1.6 本章小结 . 29 第二章国外制冷剂回收再用管理制度 32 2.1 日本制冷剂的回收再用 . 32 2.1.1 政策法规 32 2.1.2 管理机制 37 2.1.3 技术要求 41 2.1.4 回收现状 42 2.1.5 小结 43 2.2 美国制冷剂的回收再用 . 43 2.2.1 政策法规 43 2.2.2 管理机制 44 2.2.3 技术要求 53 2.2.4 回收现状 53 2.2.5 小结 55 2.3 欧盟制冷剂的回收再用 . 55 2.3.1 政策法规 55 2.3.2 管理机制 56 2.3.3 回收现状 61 2.3.4 小结 62 2.4 本章小结 . 62 第三章我国典型行业制冷剂回收再用现状 64 3.1 家电拆解行业制冷剂回收 . 64 3.1.1 政策技术要求 64 3.1.2 废家电回收现状 68 3.1.3 回收水平调研 68 3.1.4 行业制冷剂流向分析 72 3.2 汽车拆解行业制冷剂回收 . 80 3.2.1 政策技术要求 82 3.2.2 排放环节 85 3.2.3 回收利用 85 3.3 工商制冷行业制冷剂回收 . 89 3.3.1 回收技术要求 89 3.3.2 回收现状 90 第四章问题剖析及对策建议 94 4.1 家电拆解行业 . 94 4.1.1 问题剖析 94 4.1.2 对策建议 96 4.2 汽车拆解行业 . 97 4.2.1 问题剖析 97 4.2.2 对策建议 98 附录 100 附录 1 日本家电回收法中关于制冷剂的回收条款 . 100 附录 2 日本汽车回收法中关于制冷剂的回收条款 . 101 附录 3 日本碳氟化合物合理使用及妥善管理法主要内容设计 . 104 附录 4 美国清洁空气法中关于制冷剂的回收条款 . 105 附录 5 欧盟关于臭氧层消耗物质的法规中关于制冷剂的回收条款 . 108 附录 6 欧盟含氟气体法规中关于制冷剂的回收条款 . 111 附录 7 欧盟废弃电子电气设备指令中关于制冷剂的回收条款 . 114 1 摘要我国是世界上最大的制冷剂生产、消费和出口国，但制冷剂回收工作尚处于起步阶段。从制冷剂的使用和报废两方面考虑，家电拆解行业、工商制冷行业和汽车拆解行业都是我国制冷剂回收重点领域，其中家电拆解行业成为目前我国制冷剂回收再利用的最主要来源。同欧美发达国家相比，我国制冷剂回收在体量和比例上都存在很大差距。基于此，该研究报告主要内容包括以下三部分（ 1）调研国外制冷剂回收再用管理制度，梳理分析可借鉴的管理经验。（ 2）全面掌握家电拆解行业制冷剂回收现状，摸清制冷剂回收种类、数量、再生去向等，剖析存在的主要问题；调研汽车拆解行业和工商制冷行业制冷剂回收现状，了解行业制冷剂消费结构及回收现状。（ 3）借鉴国外管理经验，重点针对家电拆解行业，提出有针对性的制冷剂回收再用管理对策建议。研究发现（ 1）发达国家针对制冷剂回收处置制定了明确的法律要求，在物质流、资金流、信息流、技术层面制定了清晰的制度设计。（ 2）从使用量看， 2020 年我国制冷剂消费量达到 33.2 万吨，家电生产、工商制冷和汽车生产行业占比分别为 54、 41和 5。从报废量看， 2020 年中国制冷剂报废总量达 7.4 万吨，家电拆解、工商制冷和汽车拆解行业占比分别为 41、 41、 18。从回收来看， 2021 年家电拆解行业占国内制冷剂回收总量的比例超过 98，制冷剂回收种类以 HCFC-22 为主。（ 3） 2021 年，中国 31 个省份中有 27 个省份的家电拆解行业有制冷剂回收，国内 99.4的回收制冷剂运往天津， 99.9的回收制冷剂采用简易再生技术， 65的回收产品用作发泡剂。相比之下，目前国内汽车拆解及工商制冷行业制冷剂的回收量及回收率低于家电拆解行业。 2021 年 8 月，项目组完成政策建议我国废弃家电制冷剂回收问题亟待关注并报送生态环境部部领导，黄润秋部长、赵英民副部长、邱启文副部长做批示，要求部固体司、大气司就相关情况及建议开展研究。 2022 年 4 月完成我国家电拆解行业含 ODS 制冷剂回收、再生利用现状专题调研报告，就推进家电拆解行业制冷剂回收工作研提具体对策建议，已报送部大气司并获得认可，未来拟以签报形式上报部领导。 2 ABSTRACT China is the world s largest producer, consumer and exporter of refrigerant, but the refrigerant recovery is still in its infancy. Considering the use and scrapping of refrigerant, the household appliance dismantling industry, the industrial/commercial industry and the automobile dismantling industry are key areas of refrigerant recycling, of which the household appliance dismantling industry has become the most important source in China. Compared with developed countries, there is a big gap in the amount and ratio of refrigerant recycling in China. Based on the information above, the content of this report includes the following three parts 1 investigate the refrigerant recovery and disposal management system and current status in the United States, Japan and the European Union, then summarized the experience that can be used for reference by China. 2 for the first time, carried out statistics on the refrigerant recovery amount, recovery type, flow direction, disposal method of all China s waste household appliance dismantling enterprises under Subsidy Fund in 2019, 2020 and 2021, respectively; investigate the current situation of refrigerant recovery in the automobile dismantling industry and the industrial/commercial industry, grasp the consumption structure and recovering status. 3 put forward relevant management countermeasures and suggestions for refrigerant recovering and disposal in the waste household appliance dismantling industry, baesd on the management experience of developed countries. The research found that 1 Developed countries promulgated clear legal requirement for refrigerant recovering and disposal, and formulated clear system design in terms of material flow, capital flow, information flow, and technology. 2 China s refrigerant consumption reached 332,000 tons in 2020, the household appliances, industrial/ commercial and automobile industries accounted for 54, 41 and 5 respectively. The total amount of refrigerant scraped in China in 2020 reached 74,000 tons, with the three industries mentioned above accounted for 41, 41, and 18, respectively. The household appliance dismantling industry accounted for 98 of the total domestic refrigerant recovering in 2021, and the main type of refrigerant recovered was HCFC-22. 3 In 2021, the household appliance disassembly industry in 27 of China s 31 provinces had refrigerant recovering, 99.4 of the recovered refrigerant was transported to Tianjin, 99.9 of the recovered refrigerant adopted simple recycling technology, and 65 of the recovered products was used as foaming agent. In August, 2021, the project team completed the policy proposal the refrigerant recovery in waste household appliances in China needs urgent attention and submitted it to the leaders of MEE. Minister Huang Runqiu, vice minister Zhao Yingmin and Qiu Qiwen gave instructions on the proposal. In April, 2022, the project team completed the special investigation report on the current status of ODS refrigerant recovery and disposal in China s waste household appliance disassembly industry. It has been submitted to the Department of Atmosphere of MEE. Next, this report will be submitted to MEE leaders for future instruction. 3 第一章制冷剂的使用、报废和回收我国是全世界最大的制冷设备与制冷剂生产国和消费国，面对国际社会积极控制非 CO2 温室气体的趋势、国内与日俱增的制冷剂废弃量以及艰巨的温室气体“达峰”任务，减少具有温室气体效应的消耗臭氧层物质的排放是协同“修复” 臭氧层空洞和减缓温室效应的重要途径，因而制冷剂的淘汰、替代、回收、再用处理已成为制冷行业乃至全球关注的焦点。 1.1 制冷剂的发展制冷剂，又称制冷工质、雪种，是在制冷系统中不断循环并通过其本身的状态变化完成能量转化的媒介物质。制冷剂的诞生由来已久。早在 1805 年埃文斯就提出了在封闭循环中使用挥发性流体的思路，用以将水冷冻成冰，这种系统在真空下将乙醚蒸发，并将蒸气泵到水冷式换热器，冷凝后再次使用。 1834 年帕金斯第一次开发了蒸气压缩制冷循环，并且获得了专利。在他所设计的蒸气压缩制冷设备中使用二乙醚作为制冷剂。 CO2和 NH3分别在 1866 年和 1873 年首次被用作制冷剂。化学氰（石油醚和石脑油）、二氧化硫（ R-764）和甲醚等化学制品都曾被作为蒸气压缩用制冷剂，但仅应用于工业生产中，食物等存储仍然使用冬天收集或工业制备的冰块。 1930 年代出现了氯氟烃（ CFCs）与含氢氯氟烃（ HCFCs）制冷剂，一系列卤代烃制冷剂相继出现，杜邦公司将其命名为氟利昂（ Freon）。制冷剂的发展一共经历了四代技术的变革。第一代制冷剂为 CFCs 类物质，其中包括 CFC-11， CFC-12，这是最早出现的制冷剂。随着科学研究的不断深入， CFCs 被认为是导致臭氧层破坏的主要原因之一。 1987 年缔结的蒙特利尔议定书以臭氧层消耗潜值（ ODP）和全球变暖潜值（ GWP）作为衡量制冷剂环保性的标准。 ODP 的计算以制冷剂 CFC-11 的臭氧破坏影响作为基准，取 CFC-11 的 ODP 值为 1，其他物质的 ODP 是相对于 CFC-11 的比较值。 GWP 的计算规定 CO2为参照气体，设定其气候变暖潜值为 1，而其他物质的 GWP 是相对于 CO2 的比较值。 HCFCs 是取代 CFC 的第二代制冷剂，最具代表性的产品为人们所熟知的 HCFC-22，它几乎与第一代制冷剂同时问世，被广泛应用于空调，冷冻，发泡等 4 行业，其他的代表性产品包括 HCFC-142b（ R142b）和 HCFC-141b（ R141b）。此类制冷剂对臭氧层破坏较 CFCs 小，在发达国家已淘汰，在我国应用广泛，目前正处于淘汰期。氢氟碳化物（ HFCs）作为第三代制冷剂，以 HFC-134a， HFC-410a 及 HFC-245fa 为代表，其 ODP 为 0。凭借着优秀的能效与环保特性， HFCs 自推出后在空调、制冷、发泡等行业得到了迅速且广泛的应用。尽管第三代制冷剂的 ODP 为 0，对臭氧层无破坏，但是具有高 GWP，对气候的制暖效应较强，大量使用仍会加速全球变暖。第三代制冷剂在国外应用广泛，目前在发达国家处于淘汰初期（ 2019 年至 2024 年累计削减 10），发展中国家从 2029 年开始削减。一种制冷剂从开始淘汰到完全淘汰一般需要 20 年的时间，第三代制冷剂依然有很大的需求空间。第四代制冷剂主要是指氢氟烯烃（ HFOs）制冷剂，其为化学合成工质，相较第三代制冷剂的较低 GWP 而受到了广泛的关注并被应用。 HFOs 代表产品包括 HFO-1234ze 和 HFO-1234yf。其中 HFO-1234yf 制冷剂是美国霍尼韦尔与杜邦公司共同开发的环保型制冷剂，目前正在欧美市场大力推广。由于当前 HFOs 制冷剂本身的高成本及相关专利和设备成本的提升，目前尚未进入规模化应用 1。 1.2 制冷剂的使用我国制冷空调设备制造行业起步于新中国诞生之际的上世纪 50 年代，但在改革开放前，整个行业发展处于较低水平。上世纪 80 年代后，随着我国全面改革开放，制冷空调市场开始急速扩展，推动了行业的大发展。历经 40 年的时间，行业内已构建起了较为完整的上下游产业链，目前全行业规模以上制造企业超过千家，从业人员超过百万，中国已发展成为全球最大的制冷空调设备生产国和消费国，几乎所有种类的制冷空调产品在我国都有生产和供应，多种产品的产量位居世界第一。截至 2019 年，我国制冷空调行业的工业总产值（现价）为 6950 亿元人民币，其中，家用制冷空调设备行业（包括房间空调器、家用电冰箱和家用冷柜，不包括配件及配套产品）实现工业总产值 3500 亿元，工商用制冷空调行业（包括相关配件及配套设备）实现工业总产值 3450 亿元。制冷空调行业已 1 滑雪 . 2019 年度中国制冷剂产品市场分析 [J]. 制冷技术 . 202040 51-59. 5 成为我国装备工业的有生力量和国民经济的重要组成部分 1。随着制冷行业的快速发展，制冷剂消费也在快速增长，根据中国政府公布的相关统计及中国制冷空调工业协会（ CRAA）的调查，整个制冷空调行业 2013 年度 HCFCs 制冷剂的消费量超过 16 万吨， HFCs 制冷剂的消费量约为 10 万吨。家电行业、工商制冷、汽车行业是我国制冷剂消费三大主要行业。其中，家用制冷空调生产及维修领域 HCFCs 制冷剂消费量约 8 万吨， HFCs 制冷剂消费量约 4 万吨；工商制冷空调生产及维修领域 HCFCs 制冷剂消费量约为 8 万吨， HFCs 制冷剂消费量约 2.5 万吨；汽车空调生产领域和维修领域 HFCs 制冷剂消费量约 3.5 万吨 2。 1.2.1 家电生产行业我国目前是全球家电制造第一大生产国、出口国和消费国。有数据显示，我国家电保有量已超过 21 亿台 3。图 1-1 2012-2021 年我国空调产量统计情况经过 30 多年的发展，我国空调行业逐渐进入稳定发展期，龙头品牌的竞争力持续增强，技术质量方面实现较大突破，产业规模不断扩大。中国空调产量持续占据全球 80以上份额 4。国家统计局公布数据显示， 2012-2019 年，我国空调产量从 1.24 亿台增长至 2.19 亿台，年复合增长率为 8.5。 2020 年，受到疫情的影响，我国家用空调产量为 2.11 亿台。随着疫情在国内得到有效的控制，房地产行业的逐渐回暖，以及其他利好政策因素等加持下， 2021 我国年空调产量上 1 中国制冷空调工业协会 . 制冷空调行业“十四五”规划 [J]. 制冷与空调 . 2021, 214 1-15. 2 张朝晖 . 蒙特利尔议定书基加利修正案对制冷空调行业的影响分析 [J]. 制冷与空调 . 2017, 171 1-7. 3 央视网新闻 . http//news.cctv.com/2020/07/10/ARTIODs30Pyz CKjzuVPSyNuX200710.shtml. 4 https//www.chinairn.com/hyzx/20210327/094447459.shtml. 6 升至 2.18 亿台。根据废弃电器电子产品制冷剂回收技术规范（ T/CACE 023-2020），以家用空调制冷剂平均充注量为 0.8 kg 计算，我国 2021 年空调生产行业制冷剂消费量达到 17.4 万吨。图 1-2 2012-2021 年我国冰箱产量统计情况国家统计局公布数据显示， 2012-2016 年，我国冰箱产量波动变化，自 2016 年以来，总体呈现下降趋势发展。至 2019 年我国冰箱产量为 7904 万台，为近 10 年来最低值。 2020 年我国冰箱一改以往继续下降的发展态势，年增长率为 14，达到 9015 万台。 2021 年我国冰箱产量同 2020 年基本持平，为 8992 万台。根据废弃电器电子产品制冷剂回收技术规范（ T/CACE 023-2020），以冰箱制冷剂平均充注量为 0.11 kg 计算，我国 2021 年冰箱生产行业制冷剂消费量为 0.99 万吨。图 1-3 2012-2021 年我国家电生产制冷剂消费量综合我国空调和冰箱生产情况， 2012-2021 年我国家电生产制冷剂消费量呈上升趋势，从 2012 年的 10.8 万吨上升至 18.5 万吨，年复合增长率为 6.3。其 7 中，冰箱用制冷剂占比从 2012 年的 8.5下降至 2021 年的 5.4，空调用制冷剂占比从 2012 年的 91.5上升至 2021 年的 94.6。 1.2.2 工商制冷行业工商用制冷设备产品种类繁多，应用广泛，生产厂家众多。从上个世纪九十年代初以来，伴随中国经济的持续健康发展，中国工商制冷行业取得了巨大的进步，工商制冷空调行业一直保持着超过两位数的平均年增长率。据统计，工商制冷空调行业 2012 年的产值约 2500 亿元， 2019 年产值增长至 3450 亿元。 1.2.2.1 行业制冷剂使用根据不同的应用场合，工商制冷产品应用广泛，种类繁多，通常将终端产品按照以下大类进行分类统计 1 （ 1）小型冷水（热泵）机组冷水（热泵）机组是指使用水作为载冷剂，通过四通换向阀实现蒸发器与冷凝器功能转换，达到使载冷剂水被制冷剂冷却（加热），然后将载冷剂水输送到需要冷却（加热）空间中循环的制冷系统。小型冷水（热泵）机组应用于小型宾馆、小型写字楼，小型饭店和小型医院、别墅等场合，主要为涡旋式冷水（热泵）机组。小型冷水（热泵）机组主要采用 HCFC-22 为制冷剂，部分采用 HFC-410a 作为制冷剂。 2020 年，受新冠肺炎疫情影响，冷水（热泵）机组整体的市场表现不尽如人意，市场销售额为 191.8 亿元，同比下降 3.0。（ 2）大中型冷水（热泵）机组大中型冷水（热泵）机组主要包括螺杆式冷水（热泵）机组、离心式冷水机组。大中型冷水（热泵）机组广泛应用在大型的写字楼、体育馆、商场、宾馆、工厂、饭店等大型工商用场合。其中，螺杆式冷水（热泵）机组主要采用 HCFC-22、 HFC-134a 作为制冷剂；离心式冷水机组主要采用 HFC-134a 作为制冷剂，部分采用 HCFC-123 作为制冷剂。（ 3）热泵热水机热泵热水机采用制冷循环，将低品位热源（空气或水）的热量转移到被加热的水中制取热水的设备。与传统直接采用电、燃气、煤、油等能源制取热水方式 1 中国制冷空调工业协会 . 中国工商制冷空调行业 HFCs 制冷剂使用趋势研究报告 . 8 相比，热泵热水机具有节能和环保的优势，近年来发展较快，广泛应用在宾馆、饭店、宿舍、游泳馆、美容院等制取热水的场合。热泵热水机主要采用 HCFC-22、 HFC-134a 作为制冷剂，少部分采用 HFC-410a、 HFC-407c 等作为制冷剂。 2020 年，我国热泵热水机国内销售额达到 16.3 亿元，同比下降了 16.5。（ 4）单元式空调机单元式空调机涵盖的机种比较多，包括柜式空调机、屋顶式风冷空调（热泵）机组、风管送风式空调（热泵）机组、机房空调、洁净空调、医用空调、恒温恒湿机和除湿机等，该机型制冷量小到几千瓦，大到数百千瓦。它安装方便，使用灵活，因此应用广泛。单元式空调机主要采用 HCFC-22 作为制冷剂，部分采用 HFC-410a 作为制冷剂，少部分采用 HCFC-142b、 HFC-407c 作为制冷剂。 2020 年，单元式空调机实现 137.2 亿元的市场规模，同比下降 18.1。（ 5）多联式空调（热泵）机组一台或数台风冷室外机可连接数台不同或相同型式、容量的直接蒸发式室内机构成单一制冷循环系统，它可以向一个或数个区域直接提供处理后的空气。多联式空调（热泵）机组可实现室内机独立控制，具有使用灵活、占用安装空间较小、可不设专用机房等特点，应用在一部分商场、别墅、写字楼等场合。多联式空调（热泵）机组主要采用 HFC-410a 作为制冷剂。 2020 年，多联式空调（热泵）机组市场规模达到 552.1 亿元，同比增长 3.7。（ 6）冷冻冷藏设备和压缩冷凝机组冷冻冷藏设备是用制冷方法冻结、贮藏易腐食品的设备。冷冻冷藏设备产品种类比较多，包括食品冷柜、运输冷藏设备、制冰设备、速冻装置、冻干设备、冷库、气调库、冷饮机等。压缩冷凝机组由压缩机，电动机、冷凝器及必要的辅助设备组成，大部分为制冷压缩机生产企业生产，部分由工程公司生产，购买压缩机做成压缩冷凝机组为工程配套使用。工商用冷冻冷藏设备和压缩冷凝机组主要采用 HCFC-22、 NH3作为制冷剂，部分采用 HFC-134a、 HFC-404a 作为制冷剂。冷库作为冷链物流的重要基础设施之一，在冷链需求不断增长的趋势下，全国冷库需求不断增长。截至 2020 年底，我国冷库总库容约为 5440 万吨，同比增长 7.7；冷藏车销售量为 3.4 万辆，同比增长 17.1。 1.2.2.2 行业制冷剂用量 9 根据 CRAA 测算， 2012 年我国工商制冷行业制冷剂消费总量约 78360 吨，其中 HCFCs 制冷剂约 47060 吨； HFCs 制冷剂 23300 吨，包括 HFC-410a、 HFC-134a、 HFC-404a 等；消费的 NH3制冷剂在 8000 吨左右 1。具体见表 1-1。表 1-1 2012 年工商制冷行业各类产品制冷剂消费量产品类型 HCFCS HFCS NH3 小计小型冷水（热泵）机组 8700 800 9500 大中冷水（热系）机组 11510 6000 17510 热泵热水机 4600 700 5300 单元式空调机 16950 3400 20350 多联式空调（热泵）机组 11600 11600 工商用冷冻冷藏设备和压缩冷凝机组 5300 800 8000 14100 合计 47060 23300 8000 78360 在高增长模式下，基于能源消费情况与国家 GDP构建模型，制冷剂消费增长可以分成两部分，一部分是与 GDP增长率直接关联的，另一部分增长率符合高斯模型，因此可将预测的 GDP增长速率应用到制冷剂消费的增长预期。根据世界银行的估计，中国 2015年之后 GDP的增长假设为 2016-2020年按照 7增长， 2021-2030年按照 5.6增长。到 2030年，国内工商制冷行业预计制冷剂消费总量将达到 17.8万吨。从制冷剂消费增长的整个发展历程可划分三个阶段起始发展期，高速增长期，饱和平稳期。 2000年之前属于起始发展期；从 2000年至 2020 年，制冷剂消费进入了高速增长期； 2020年后增速降低，到 2050年基本能达到饱和。 1 中国制冷空调工业协会 . 中国工商制冷空调行业 HFCs 制冷剂使用趋势研究报告 . 10 图 1-4 2012-2030年我国工商制冷行业制冷剂消费量 1.2.3 汽车生产行业 1.2.3.1 行业生产概况汽车是国民经济的重要支柱性产业，产业链长、涉及面广、带动性强、国际化程度高，在全球主要经济大国的产业体系中一直占据重要地位。我国汽车产业历经七十余载的砥砺奋斗，已经建成全球规模最大、品类齐全、配套完整的汽车产业体系，成为制造强国建设的重要支撑，汽车产业在国民经济中的地位和作用持续增强，在稳增长、稳投资、稳就业、促消费方面发挥了重要作用。我国汽车产销量已连续 12年蝉联全球第一。图 1-5 2012-2020年我国汽车产量根据中国汽车产业发展年报数据，如图 1-5显示， 2012-2020年我国汽车产量经历了两个阶段。从 2012年至 2017年，我国汽车产量从 1748万辆逐年增长至 2780 万辆；从 2017年至 2020年，我国汽车产量从 2780万辆逐年降低至 2393万辆。乘用车在我国汽车生产中占据主要地位，产量比例在 80-88之间。 1.2.3.2 行业制冷剂用量 11 图 1-6 2012-2020 年我国