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浙江省充换电基础设施度发展报告（2022年度）浙江省发展和改革委员会浙江省住房和城乡建设厅浙江省交通厅浙江省公安厅浙江省市场监管局 浙江省能源局国网浙江省电力有限公司浙江省能源业联合会二〇二三年五月 前言近年来，我省电动汽车发展迅速。截至2022年底，全省电动汽车保有量已逾130万辆。为适应电动汽车快速增长趋势，省发展改革委、能源局会同相关部门以省纪委漠视群众利益专项治理为抓手，以“一键找桩”数字化平台应用为契机，进一步完善顶层设计，重视民生改善，推动绿色发展，努力实现政府监管与便民服务双向打通，全省充换电基础设施体系建设取得显著成效。为科学引导全省充换电基础设施发展，省发展改革委、能源局会同相关部门共同编制了2022年浙江省充换电基础设施年 度发展报告，旨在系统总结2022年度电动汽车总体发展和充换电基础设施建设运营情况，并明确2023年度重点目标任务。作为电能替代、城乡一体化、交通能源融合的重点领域，预计未来几年充换电设施还将实现长足发展。本报告由省发展改革委、能源局会同省住建厅、省交通厅、省公安厅、省市场监管局，省电力公司、省能源业联合会等单位共同组织编制，国网浙江经研院、省发展规划院、杭钢集团、省经济信息中心参与了编制工作。 目录一、浙江省新能源汽车总体发展情况.1（一）总体情况.1（二）电动乘用车推广情况.2（三）电动公交车推广情况.3二、浙江省充换电基础设施建设情况.5（一）总体情况.5（二）城市公用充电设施建设情况.7（三）高速公路服务区充电设施建设情况 7（四）公交专用充电设施建设情况.9 （五）充换电设施运营商建设布局情况.10（六）乡村、老旧小区改造.11（七）配套电网建设情况.11（八）光储充一体化项目情况.12三、浙江省充换电基础设施运行情况.14（一）总体情况.14（二）城市公用充电设施使用情况.15（三）高速公路服务区充电设施使用情况 15（四）公交专用充电设施运行情况.16（五）“一键找桩”平台监管情况.18四、年度重点目标任务.21 五、附表.24（一）浙江省充电基础设施发展目标.25（二）充电设施标准目录.26（三）充电设施相关政策.40 1 一、浙江省新能源汽车总体发展情况（一）总体情况截 至 2022年底，我省新能源汽车保有量1为134.82万辆，其中2022年新增49.46万辆，同比增幅达57.9，占全国保有量的比例超过十分之一；2022年，我省新能源汽车渗透率2为35.8，超过全国平均水平13.9个百分点，为历年来最高。 图 1-1 2016 年 -2022 年 新 能 源 汽 车 保 有 量 增 长 情 况分 地 市 看 ， 截 至 2022 年 底 ， 杭 州 、 宁 波 、 温 州 、 金 华 和 台州 5 个 城 市 新 能 源 汽 车 保 有 量 均 超 过 10 万 辆 。 其 中 ， 杭 州 新 能源 汽 车 保 有 量 最 多 ， 占 全 省 40。 1数 据 来 源 根 据 浙 江 省 公 安 局 车 辆 管 理 所 登 记 的 车 辆 数 据 ， 电 动 汽 车 范 围 包 括 电 动 客 车 、 电 动 货 车 及 其 他 、 插电 式 混 合 动 力 车 、 燃 料 电 池 车 。2渗 透 率 ， 指 新 能 源 汽 车 销 售 量 占 总 汽 车 销 售 量 的 比 例 。 2 图 1-2 2022 年 底 各 地 市 新 能 源 汽 车 保 有 量（二）电动乘用车推广情况截 至 2022 年 底 ， 全 省 共 推 广 电 动 乘 用 车 105.03 万 辆 ， 同 比增 长 61.0。 其 中 ， 保 有 量 排 名 前 三 的 地 市 为 杭 州 383540 辆 ） 、温 州 （ 151222 辆 ） 和 宁 波 （ 147905 辆 ） ， 分 别 占 比 36.5， 14.4，14.1， 三 者 占 比 超 过 全 省 65。 图1-3 2022年各地市电动乘用车占比情况 3 从 电 动 化 率 来 看 ， 全 省 乘 用 车 纯 电 动 化 率 3为 6， 其 中 ， 电动 化 水 平 前 三 的 地 市 为 杭 州 、 温 州 与 台 州 ， 分 别 为 11.3、 6.1以 及 5.2。 图 1-4 2022 年 各 地 市 乘 用 车 电 动 化 率 变 化（三）电动公交车推广情况 截 至 2022 年 底 ， 全 省 共 推 广 电 动 公 交 车 26889 辆 ， 同 比 增长 11.0。 其 中 ， 保 有 量 排 名 前 三 的 地 市 为 杭 州 6865 辆 、 宁 波5924 辆 和 温 州 2742 辆 ， 分 别 占 比 25.5、 22.0、 10.2。 图 1-5 2022 年 各 地 市 电 动 公 交 车 发 展 情 况3纯 电 动 化 率 ， 指 纯 电 动 汽 车 占 总 汽 车 数 量 的 比 例 ， 统 计 口 径 较 往 年 有 所 变 化 ， 混 动 车 辆 未 计 入 。 4 从 电 动 化 率 来 看 ， 全 省 公 交 车 纯 电 动 化 率 为 60。 其 中 ， 电动 化 水 平 前 三 的 地 市 为 湖 州 、 丽 水 与 宁 波 ， 分 别 为 94.6、 74.6、65.5。 图 1-6 2022 年 各 地 市 公 交 车 电 动 化 率 变 化 5 二、浙江省充换电基础设施建设情况（一）总体情况截 至 2022 年 底，全省累计建成各类充 换 电 站 和 各 类 公 用 、专 用 充 电 桩 7224 座 和 83779 个 ， 其 中 2022 年 分 别 新 增 1565座 和 19896 个 ， 已 超 前 实 现 “十 四 五 ”全 省 桩 站 建 设 规 划 目 标 。 图2-1 2021年-2022年浙江省集中式充换电站、充电桩规划完成情况2 个 率 先 发 展 地 区 杭 州 、 宁 波 城 市 公 用 充 电 桩 均 已 超 额 完 成“十 四 五 ”规 划 目 标 ， 达 到 规 划 目 标 的 113， 城 市 核 心 区 公 用 充电 桩 服 务 半 径 已 高 达 0.5 公 里 。6 个 规 划 加 快 发 展 地 区 规 划 目 标 完 成 率 为 108， 其 中 金 华 、温 州 、 台 州 、 绍 兴 、 嘉 兴 、 湖 州 已 超 额 完 成 “十 四 五 ”规 划 目 标 。衢 州 、 丽 水 、 舟 山 等 市 公 共 充 电 桩 建 设 已 完 成 “十 四 五 ”规 划目 标 的 67。 6 图2-2浙江省公用充电桩建设情况截 至 2022 年 底 ， 浙 江 省 累 计 建 成 换 电 站 227 座 ， 位 居 全 国第 三 。 分 地 市 看 ， 杭 州 市 换 电 站 数 量 最 多 （ 95 座 ） ， 宁 波 市 次之 （ 34 座 ） 。 图2-3 2022年各地市换电站建设情况 7 （二）城市公用充电设施建设情况2022 年 底 ， 全 省 累 计 建 成 公 用 充 电 站 6492 座 ， 充 电 桩 65976个 。 分 地 市 看 ， 城 市 公 充 电 桩 数 量 排 行 前 三 的 分 别 是 杭 州 市（ 15782 个 ） 、 宁 波 市 （ 12539 个 ） 、 温 州 市 （ 7783 个 ） 。 图2-4 2022年各地市城乡公用充电设施建设情况（三）高速公路服务区充电设施建设情况截 至 2022 年 底 ， 全 省 境 内 有 108 个 高 速 公 路 服 务 区 与 停 车区 建 设 了 充 电 设 施 ， 建 成 充 电 站 214 座 ， 充 电 桩 1370 个 。 其 中服 务 区 （ 93 个 ） 实 现 了 充 电 基 础 设 施 100全 覆 盖 ， 分 布 在 31条 高 速 公 路 上 ， 形 成 浙 江 “10 纵 7 横 1 环 ”高 速 城 际 快 充 网 络 。分 地 市 看 ， 高 速 公 路 服 务 区 充 电 站 座 数 排 行 前 三 的 分 别 是 绍兴 市 （ 28 座 ） 、 杭 州 市 （ 22 座 ） 、 衢 州 （ 22 座 ） ， 充 电 桩 建 设数 量 排 行 前 三 的 分 别 是 杭 州 市 （ 207 个 ） 、 绍 兴 市 （ 180 个 ） 、台 州 市 （ 150 个 ） 。 8 图2-5 2022年各地市高速公路服务区充电设施建设情况截 至 2022年 底 ， 全 省 高 速 公 路 服 务 区 内 建 设 了 49座 换 电 站 ，排 行 前 三 的 地 市 分 别 是 杭 州 市 （ 9 座 ， 温 州 市 （ 7 座 ） ， 丽 水 市（ 7 座 ） 。从 高 速 公 路 来 看 ， 全 省 境 内 高 速 公 路 服 务 区 充 电 桩 建 设 数 量排 行 前 三 分 别 为 沪 昆 高 速 （ G60） 、 长 深 高 速 （ G25） 、 甬 莞 高速 （ G15， 分 别 建 成 高 速 公 路 服 务 区 充 电 桩 146、 136 和 108 个 。 图2-6 2022年各地市高速公路服务区充电设施建设情况 9 图2-7 2022年各高速公路服务区充电桩数量TOP10（四）公交专用充电设施建设情况截 至 2022 年 底 ， 全 省 共 建 成 公 交 专 用 充 电 站 653 座 4， 充 电桩 17803 个 。 分 地 市 看 ， 公 交 专 用 充 电 桩 数 量 排 行 前 三 的 分 别 是杭 州 （ 7141 个 ） 、 宁 波 （ 3026 个 ） 、 温 州 （ 2001 个 ） ， 其 中 杭州 市 公 交 专 用 桩 数 量 占 比 超 过 全 省 40。 图2-8 2022年浙江省各地市公交专用充电设施建设情况4根 据 浙 江 省 电 动 接 入 平 台 数 据 统 计 。 10 （五）充换电设施运营商建设布局情况截 至 2022 年 底 ， 省 内 充 换 电 设 施 运 营 商 有 11 家 运 营 充 电 桩数 超 过 1000 个 ， 公 共 充 电 桩 运 营 数 量 排 行 前 三 为浙江省电力公司（ 26301 个 ） 、 特 来 电 新 能 源 股 份 有 限 公 司 （ 23262 个 ） 、 杭州 西 湖 新 能 源 科 技 有 限 公 司 （ 7379 个 ） 。表2-1 2022年运营充电桩数量TOP10序号运营商运营充电桩数（个）1浙江省电力公司263012特来电新能源股份有限公司23262 3杭州西湖新能源科技有限公司73794万帮星星充电科技有限公司45565江苏云快充新能源科技有限公司35676万马联合新能源投资有限公司32807杭州小桔能源科技创新有限公司30178浙江卓越新能源汽车有限公司24119北京智芯微电子科技有限公司208010温州市交通运输集团有限公司1404省内换电站运营商主要是蔚来汽车、杭州伯坦科技、吉利汽车、奥动新能源四家公司，其中蔚来汽车运营的换电站数量最多，达到191座，超过全省换电站数量的80。 表2-2 2022年运营换电站数量排行序号运营商运营换电站数量（座）1蔚来汽车1912杭州伯坦科技413吉利汽车104奥动新能源5 11 （六）乡村、老旧小区改造各 地 发 力 充 换 电 基 础 设 施 下 乡 。 宁 波 市 积 极 支 持 新 农 村 建 设和 城 镇 化 ， 推 进 充 电 基 础 设 施 “ 镇 镇 通 ” ， 到 2022 年 底 ， 所 有乡 镇 （ 街 道 ） 所 在 地 都 实 现 至 少 布 局 建 设 一 个 以 上 公 共 充 电 站 。绍 兴 市 下 发 关 于 配 合 支 持 公 共 充 电 站 （ 桩 ） 村 村 布 点 建 设 工 作的 通 知 ， 掌 握 辖 区 内 行 政 村 新 能 源 车 充 电 保 障 能 力 、 建 设 基 础和 群 众 需 求 ， 有 效 推 动 公 共 充 电 站 （ 桩 ） “ 村 村 通 ” 布 点 建 设 工作 。 湖 州 “ 电 桩 下 乡 ” 取 得 明 显 成 效 ， 各 县 区 积 极 推 进 共 富 班 车“ 电 桩 下 乡 ” ， 2022 年 共 完 成 73 座 乡 镇 公 共 充 电 站 建 设 。住建部门重点破解老旧小区“充电难”问题。通过加强物业、街道的协调，开展充电基础设施管理运营第三方服务企业、物业 服务企业、车位产权房、业主委员会等多方参与的市场化合作共赢模式探索，2022年，全省完成舟山金寿新村、温州瓯海区方正组团小区等全省140个老旧小区充电桩站建设并投入使用，完成年度目标的140，累计新增电动汽车充电桩685个。（七）配套电网建设情况支 持 小 区 “ 整 体 加 装 ” 。 形 成 由 小 区 物 业 公 司 统 一 提 出 申 请 ，供 电 公 司 现 场 查 勘 、 编 制 改 造 方 案 经 公 示 后 组 织 实 施 的 流 程 ， 开展 配 变 布 点 增 容 、 配 电 线 路 改 造 升 级 ， 将 电 缆 、 表 箱 等 供 电 设 施安 装 到 位 ， 一 次 性 满 足 周 边 车 位 未 来 的 充 电 桩 安 装 需 求 。 2022年 累 计 完 成 全 省 既 有 小 区 “ 整 体 加 装 ” 电 网 配 套 建 设 超 过 1000个 ， 覆 盖 车 位 12 万 个 。 12 便 捷 个 人 报 装 手 续 。 居 民 既 可 以 通 过 供 电 营 业 厅 、 行 政 服 务中 心 、 汽 车 4S 店 办 理 用 电 报 装 申 请 ， 也 可 以 在 “ 浙 里 办 ” 、 浙江 政 务 服 务 网 、 网 上 国 网 APP 等 线 上 渠 道 办 理 ， 丰 富 用 户 办 电选 择 。增 加 配 网 投 资 投 入 。 2022 年 全 省 增 加 与 充 电 桩 建 设 配 套 的电 网 投 资 达 到 15 亿 元 以 上 ， 占 配 网 、 农 村 电 网 投 资 的 10左 右 。（八）光储充一体化项目情况2022年共开展18项以光储充一体化发展为主的新型电力系统试点项目，其中杭州公司安吉长虹车棚光储充一体化综合智慧能源项目、金华公司义乌国际商贸城综合楼智慧能源示范等14个项目已建成投产。 在大功率充电、光储充一体化建设示范方面，2022年国网浙江电力建设大功率充电设施示范项目站点4座，其中位于萧山的首个“ChaoJi”标准快充站，最大单枪充电功率360kW，充电速度是一般直流快充桩的4-5倍，10-15分钟就可完成充电。同年，国网浙江电力建设V2G双向充放电设施示范站点12个、V2G桩94台（60kW V2G桩82台、15kW V2G桩12台）。通过示范建设V2G充电桩，探索电动汽车向台区和电网放电的技术路径和商业模式，推动海量电动汽车升级成为电网“移动充电宝”。表2-3已投产光储充一体化示范项目清单 项目序号项目名称所在地区1杭绍台铁路全线源网荷储一体化项目杭州、绍兴、台州2西子航空零碳智慧能源中心源网荷储一体化示范项目杭州钱塘区 13 3万向创新聚能城源网荷储一体化项目杭州萧山区4浙江隆鑫彩虹供电有限公司光储充项目温州龙港区5安吉长虹车棚光储充一体化综合智慧能源项目湖州安吉县6湖州长兴基于光储充一体化的新型乡村电力系统示范工程湖州长兴县7“绿色低碳”中亚工贸园综合能源服务光储充项目绍兴越城区8绍兴市集成电路产业园源网荷储一体化示范项目绍兴越城区9义乌国际商贸城综合楼智慧能源示范项目金华义乌市10横店增量配电试点区域“源网荷储”一体化创新实践项目金华东阳市 11浙江华电上余65MWp农业林业光伏生态产业园配套光储充项目衢州江山市12优能云多元应用分散式平台聚合（移动应急）源网荷储项目台州湾新区13面向电力市场环境的虚拟电厂聚合运营示范项目嘉兴市本级14浙江恒洋热电有限公司智慧电厂技术改造嘉兴海盐县 14 三、浙江省充换电基础设施运行情况（一）总体情况2022 年 全 省 充 电 设 施 充 电 量 32.28 亿 千 瓦 时 5， 同 比 增 长66.60。 其 中 ， 公 交 专 用 、 城 市 公 用 、 高 速 公 路 、 个 人 桩 的 充电 量 分 别 为 7.91 亿 千 瓦 时 、 10.79 亿 千 瓦 时 、 0.39 亿 千 瓦 时 、 13.19亿 千 瓦 时 。 图3-1 2022年各类型充电站充电量占比分 地 市 看 ， 排 行 前 三 的 地 市 分 别 为 杭 州 （ 10.98 亿 千 瓦 时 ） 、温 州 （ 4.64 亿 千 瓦 时 、 宁 波 （ 4.60 亿 千 瓦 时 。 图3-2 2022年各地市充电设施充电量5根 据 在 浙 江 省 电 力 公 司 报 装 的 数 据 。 15 （二）城市公用充电设施使用情况2022年 ， 浙 江 省 城 市 公 用 充 电 设 施 充 电 量 为 10.79亿 千 瓦 时 ，平 均 单 桩 日 充 电 量 47.38 千 瓦 时 。 分 地 市 来 看 ， 充 电 量 最 高 的 地市 为 杭 州 （ 4.37 亿 千 瓦 时 ） ， 其 次 为 温 州 （ 2.12 亿 千 瓦 时 ） 。 从城 市 公 用 充 电 设 施 充 电 量 占 总 充 电 量 比 重 来 看 ， 温 州 、 金 华 、 杭州 占 比 均 超 过 本 市 总 充 电 量 的 40， 其 余 8 个 地 市 的 城 市 公 用 充电 量 占 比 均 低 于 30。 图3-3 2022年城市公用充电设施充电量情况（三）高速公路服务区充电设施使用情况2022 年 ， 全 省 高 速 快 充 站 充 电 量 为 3941 万 千 瓦 时 ， 占 总 充电 量 比 重 较 低 水 平 ， 最 高 的 衢 州 市 占 比 也 仅 达 到 8.41， 说 明 新能 源 车 仍 以 在 城 市 中 使 用 为 主 ， 高 速 出 行 、 中 长 途 旅 行 场 景 还 待挖 掘 。 高 速 站 平 均 单 桩 日 充 电 量 78.81 千 瓦 时 ， 大 幅 高 于 城 市 公共 充 电 桩 使 用 率 ， 高 速 充 电 设 施 布 局 还 可 进 一 步 提 升 完 善 。 16 图3-4 2022年高速公路服务区快充站充电量情况分 月 来 看 ， 10 月 与 12 月 高 速 快 充 站 充 电 量 显 著 高 于 平日 ， 10 月 达 到 508 万 千 瓦 时 ， 长 假 效 益 十 分 明 显 。 图3-5 2022年高速公路服务区快充站充电量（四）公交专用充电设施运行情况2022 年 ， 全 省 公 交 专 用 充 电 设 施 充 电 量 为 7.90 亿 千 瓦 时 ，平 均 单 桩 日 充 电 量 120.34 千 瓦 时 ， 全 年 各 月 电 量 趋 于 稳 定 ， 但 7 17 月 、 8 月 、 1 月 充 电 量 相 对 较 高 。图3-6 2022年公交专用充电设施充电量增长情况分 地 市 看 ， 充 电 量 最 高 的 地 市 为 杭 州 ， 为 2.93 亿 千 瓦 时 ，其 次 为 宁 波 1.91 亿 千 瓦 时 ， 其 余 各 地 市 均 低 于 1.0 亿 千 瓦 时 。 从 公 交 专 用 充 电 设 施 充 电 量 占 总 充 电 量 比 重 来 看 ， 丽 水 、 舟 山 、 宁波 占 比 均 超 过 本 地 市 总 充 电 量 的 40， 公 交 专 用 充 电 量 占 比 较 低的 地 市 为 温 州 、 金 华 、 台 州 ， 占 比 不 到 15。 图3-7 2020年-2021年各地市公交专用充电设施充电量增长情况 18 （五）“一键找桩”平台监管情况浙 江 省 充 换 电 基 础 设 施 监 管 平 台 采 用 省 市 两 级 架 构 ， 要 求 各地 市 建 设 市 级 监 管 平 台 ， 并 通 过 数 据 归 集 接 入 省 级 监 管 平 台 （ 即“一 键 找 桩 ”平 台 ） 。 目 前 “一 键 找 桩 ”应 用 已 入 驻 浙 里 办 试 运 行 ，也 可 通 过 支 付 宝 或 微 信 小 程 序 进 入 应 用 ， 对 实 现 充 电 桩 部 门 联 合监 管 和 群 众 找 桩 难 、 充 电 难 问 题 解 决 发 挥 了 积 极 作 用 。 同 时 ， “一键 找 桩 ”应 用 已 与 上 海 市 监 管 平 台 实 现 互 联 互 通 ， 浙 江 车 主 可 便捷 查 询 上 海 充 换 电 站 信 息 。 截 至 2022 年 底 ， “一 键 找 桩 ”平 台 已接 入 充 电 站 4677 座 ， 充 电 桩 44036 个 （ 公 用 29204 个 、 专 用 桩14832 个 ） ， 充 电 枪 54497 根 ， 省 级 平 台 接 入 率 达 66.6。2022 年 度 全 年 “一 键 找 桩 ”平 台 共 接 入 充 电 订 单 量 3700 多 万 笔 ， 总 充 电 量 达 8.5 亿 千 万 时 ， 总 费 用 达 到 8.97 亿 元 ， 平 均 服 务单 价 1.05元 。 从 度 电 均 价 分 析 ， 全 省 充 电 服 务 费 主 要 集 中 在 11.5元 之 间 ， 达 65。 从 全 年 分 布 来 看 ， 6-8 月 份 的 度 电 均 价 较 高 ，其 中 6 月 最 高 ， 达 1.17 元 ， 与 全 社 会 用 电 趋 势 基 本 保 持 一 致 ，其 他 月 份 度 电 均 价 处 于 0.95 元 1.10 元 之 间 波 动 。 19 图3-8 2022年度电价格变化趋势公 共 充 换 电 站 集 中 在 车 流 量 或 人 流 量 密 集 地 区 ， 包 括 居 民区 、 高 速 服 务 区 、 公 共 机 构 、 写 字 楼 、 乘 车 场 ， 其 中 公 共 机 构 、企 事 业 单 位 、 停 车 场 三 类 场 所 占 比 较 高 ， 分 别 达 21.3、 14.3、13.7。 图3-9不同类型公共站点充电桩数量从 充 换 电 基 础 设 施 站 点 所 在 场 所 类 型 分 析 ， 公 共 机 构 、 停 车场 类 型 站 点 的 充 电 时 间 占 比 最 大 ， 分 别 为 19.67和 15.13， 城市 绿 地 、 高 速 服 务 区 类 型 站 点 的 充 电 时 间 占 比 最 小 ， 分 别 为 20 0.03和 3.05。 交 通 枢 纽 类 型 站 点 的 充 电 量 占 比 最 大 ， 为18.12， 城 市 绿 地 类 型 站 点 的 充 电 量 占 比 最 小 ， 为 0.02。图3-10各类型公共站点运营情况分析 21 四、年度重点目标任务2023 年 ， 我 省 将 继 续 积 极 探 索 构 建 “适 度 超 前 、 车 桩 相 宜 、智 能 高 效 、 便 民 利 民 ”的 充 电 基 础 设 施 服 务 体 系 ， 重 点 从 拓 展 打造 新 能 源 汽 车 下 乡 应 用 场 景 、 提 升 充 电 设 施 服 务 质 量 、 布 局 高 速物 流 车 换 电 站 等 多 领 域 发 力 ， 进 一 步 提 升 全 省 充 电 服 务 保 障 能力 。 着 力 打 造 “5个1”工程。即“一键找桩”平台推广应用、10项基础设施创新、100个住宅小区改造、1000个乡村充电桩布局、10000个公共领域充电桩建设。1、1个“一键找桩”平台推广应用工程便民利民。积极顺应数字经济发展趋势，强化数字精准服务，打通多部门协同监管，不断拓展监管范围，将监管的对象向公交专用领域、换电站领域 延伸。加 快 各 地 市 充 电 设 施 接 入 “一 键 找 桩 ”进 程 ， 实 现 平 台 从 试运 行 到 推 广 应 用 阶 段 转 变 ， 以 聚 集 充 电 设 施 资 源 为 基 础 ， 推 动 能源 、 交 通 、 汽 车 、 信 息 等 跨 行 业 合 作 共 享 。完善监管平台智能化决策功能，开发市县村镇站桩使用数字画像功能，实现站桩智慧规划布局。优化站桩服务评星功能，在监督反馈整改提升全流程下，形成站桩运营企业与用户的良性互动，2、 10项基础设施创新工程惠民爱民。加强公路沿线充电基础设施建设。2023 年 底 前 ， 建 成 全 省 高 速 公 路 服 务 区 充 电 车 位1800 个 ， 普 通 公 路 沿 线 充 电 车 位 880 个 。 高 速 公 路 服 务 区 建 设的 充 电 基 础 设 施 或 预 留 建 设 安 装 条 件 的 车 位 原 则 上 不 低 于 小 型客 车 停 车 位 的 10。培育一批星级公共充电站。在 省 内 培 育 一 批 22 充 电 安 全 高 效 、 技 术 先 进 、 用 户 体 验 良 好 的 旗 舰 型 公 共 充 电 站 点 ，由 行 业 协 会 按 年 组 织 开 展 电 动 汽 车 星 级 充 电 站 等 级 评 价 ， 评 选2023 年 度 全 省 十 大 星 级 充 电 站 。建设5G -V2X车联网。在 杭 州 、宁 波 、 绍 兴 、 嘉 兴 、 湖 州 等 地 区 率 先 建 设 车 联 网 ， 实 施 智 慧 高 速公 路 网 建 设 工 程 、 城 市 路 智 能 化 改 造 工 程 ， 支 持 在 具 备 基 础 设 施条 件 的 路 段 或 区 域 开 展 自 动 驾 驶 车 辆 道 路 测 试 。推动“安心充电”行动。建 立 健 全 行 业 监 管 ， 实 现 充 电 桩 强 制 检 定 线 上 预 约 报 检 、订 单 数 据 比 对 和 非 现 场 实 时 监 管 ， 让 消 费 者 安 心 充 电 。试点电动汽车充电电量参与绿电交易。以 市 场 化 手 段 聚 合 各 类 电 动 汽 车 负荷 ， 实 现 在 电 力 中 长 期 市 场 跨 省 跨 区 购 买 绿 电 的 探 索 ， 推 动 电 动汽 车 充 换 绿 电 ， 实 现 真 正 绿 色 出 行。推广光储充一体化项目。鼓 励 具 备 建 设 条 件 的 公 路 服 务 区 （ 站 ） 、 停 车 场 、 客 运 站 场 、 物 流园 区 等 开 展 光 伏 、 储 能 与 充 换 电 设 施 一 体 化 建 设 或 储 充 一 体 桩 建设 。探索物流车辆换电模式。加 大 智 慧 出 行 、 智 能 绿 色 物 流 体 系建 设 ， 积 极 推 进 沪 杭 、 甬 台 温 高 速 公 路 和 宁 波 舟 山 港 等 交 通 领 域物 流 车 换 电 站 项 目 试 点 建 设 ， 研 究 布 局 专 用 车 辆 共 享 换 电 站 。鼓励停充一体化模式。探 索 站 桩 平 台 与 停 车 资 源 平 台 数 据 共 享 机制 ， 鼓 励 充 电 设 施 运 营 企 业 与 停 车 运 营 管 理 主 体 建 设 停 车 充 电 一体 化 共 享 服 务 设 施 ， 提 供 定 制 化 增 值 服 务 。做好配套电网建设与供电服务。做 好 电 网 规 划 与 充 电 设 施 规 划 衔 接 ， 加 强 配 套 电 网 建设 保 障 建 设 投 入 ， 合 理 预 留 高 压 、 大 功 率 充 电 保 障 能 力 。完善合理补贴政策。指 导 推 动 各 市 建 立 与 服 务 质 量 挂 钩 的 运 营 补 贴 标 23 准 ， 导 向 性 补 贴 充 换 电 新 技 术 应 用 、 老 旧 小 区 与 乡 镇 偏 远 区 域 站桩 建 设 。3、100个住宅小区改造工程安民乐民。从 改 观 小 区 面 貌 、改 善 房 屋 功 能 、 改 造 基 础 设 施 、 改 优 居 住 环 境 等 角 度 出 发 ， 在 完善 充 电 基 础 设 施 方 面 ， 简 化 审 批 手 续 ， 提 高 建 设 品 质 ， 力 求 “改一 个 、 成 一 个 ”“最 多 改 一 次 ， 一 次 改 到 位 ”。 同 时 ， 将 老 旧 小 区改 造 作 为 城 市 更 新 的 重 要 内 容 ， 与 城 市 公 共 停 车 设 施 提 质 增 量 补短 板 、 居 住 社 区 建 设 补 短 板 、 城 镇 园 林 绿 化 提 升 、 完 整 社 区 建 设等 专 项 行 动 结 合 起 来 ， 破 解 老 旧 小 区 改 造 难 题 。4、1000个乡村充电桩工程富民助民。结 合 新 能 源 汽 车 下 乡活 动 ， 以 及 乡 村 旅 游 、 观 光 、 娱 乐 、 美 食 等 多 业 态 发 展 ， 推 动 乡 镇 、 农 村 充 电 设 施 建 设 ， 引 导 具 备 条 件 的 农 村 公 路 沿 线 乡 镇 ， 优先 在 重 点 场 所 配 置 基 础 充 电 设 施 ， 合 理 布 局 乡 村 1000 个 共 富 桩 ，加 快 补 齐 乡 镇 充 电 基 础 设 施 短 板 ， 实 现 以 “绿 色 电 力 ”赋 能 乡 村 振兴 ”。 5、10000个公共领域充电桩工程护民为民。新 建 10000 个公 共 充 电 桩 ， 实 现 车 桩 比 合 理 提 升 。 加 强 与 地 方 政 府 合 作 ， 在 充电 基 础 设 施 建 设 、 车 桩 一 体 化 等 业 务 开 展 合 作 ， 盘 活 存 量 充 电 桩资 源 ， 提 升 利 用 水 平 。 24 五、附表附表1 2022年全省各地区新能源汽车保有量统计表地区纯电动汽车插电式混合动力车燃料电电池车新能源汽车保有量2022年度新能源汽车保有量电动客车电动货车及其他（含大小客车、乘用车）电动公交乘用车其他杭州6865 383540 170 15476 138883 544934 232411宁波5924 147905 340 3162 24674 23 182028 87829温州2742 151222 76 5046 15873 10 174969 88822 绍兴1664 40986 337 3437 8334 54758 27543湖州2018 44592 30 1305 4994 2 52941 27675嘉兴1738 56711 41 1654 9451 270 69865 38875金华2203 95593 63 3280 13515 30 114684 56562衢州575 14236 109 320 2225 17465 9482台州1654 95392 110 5092 9650 1 111899 58238丽水1003 13494 7 116 1636 16256 8735舟山503 6671 31 287 970 7 8469 4215总计26889 1050342 1314 39175 230205 343 1348268 640387 25 （一）浙江省充电基础设施发展目标附表2 2023年公共领域充电设施标发展计划表地市公共领域充换电站（座）公共领域充电桩（个）杭州130 2200宁波120 1500温州60 1200湖州50 900嘉兴50 900绍兴30 650金华60 1000衢州20 350 舟山20 300台州40 700丽水20 300总计600 10000注1、充电桩按照可提供充电服务的充电头计算，如拥有2个充电头的充电桩，可以为2辆电动汽车提供充电服务的，可以统计为2个充电桩。不符合国家、行业标准的充电桩不得计入。2、高速（含国道）充换电设施发展目标以年度综合供能服务站及高速服务区建设配建充换电站（桩）为主，实现场站充电服务全覆盖。 26 （二）充电设施标准目录充 电 设 施 标 准 体 系 总 表序 号 标 准 编 号 标 准 名 称 国 （ 行 、 团 ） 标 状 态 基 础 通 用术 语1 GB/T 293172012 电 动 汽 车 充 换 电 设 施 术 语 GB 修 订 中2 NB/T33028-2018 电 动 汽 车 充 放 电 设 施 术 语 NB 已 发 布标 志 标 识3 GB/T 315252015 图 形 标 志 电 动 汽 车 充 换 电 设 施 标 志 GB 已 发 布 4 NB/T10905-2021 电 动 汽 车 充 电 设 施 故 障 分 类 及 代 码 NB 已 发 布信 息 安 全5 GB/T 37295-2019 城 市 公 共 设 施 电 动 汽 车 充 换 电 设 施 安 全 技 术 防 范 系 统要 求 GB 已 发 布6 T/CEC 208-2019 电 动 汽 车 充 电 设 施 信 息 安 全 技 术 规 范 团 标 已 发 布
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