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资源描述:
1 中国智能电网发展成就与趋势 中德能源与能效合作伙伴 2 版本说明 中国智能电网发展成就与趋势总结了2014年以来中国智能电网最新发展成就。2014年以来低碳化、去中心化、 智能化和市场化变革是中国智能电网发展的显著特征,也将是未来中国智能电网发展的主要趋势。报告由德国国际合作 机构(GIZ)在中德能源与能效合作伙伴项目框架下发布。项目受德国联邦经济和气候保护部(BMWK)委托和资助, 中国国家发展和改革委员会、国家能源局作为中方政府合作伙伴提供支 和 。项目 在 能效提 和发展 能源, 能源 发展 的政 、最 和 , ¡政府¢£,⁄¥与政府 以 ƒ 和政 §currency1 “ ,«‹›fi和 fl国能源 –,助† ‡气候目·。受德国联邦经济和气候保护部委托, 德国国际合作机构(GIZ) ¶ 中德能源与能效合作伙伴项目。作为‚家德国联邦⁄¥,德国国际合作机构为德国 政府 ‡ 发展国际合作目·提供 „支 。 发布方 中德能源与能效合作伙伴” 受德国联邦经济和气候保护部(»‰ )委托” ¿ 市´ˆ˜¯˘˙¨” ˚”¸” ˝˛ ˇ ” ” ” ” 德国国际合作机构( )” Æ ª ” Æ ª” Ł ª ª ”Ø Œ”º” ” ” 研究负责人 æ 、 ” 德国国际合作机构( )” 作者 ı łø能源œ联网ß 图片 Shutterstock_454323052 / 封面 Shutterstock_94921279 / 第19页 Shutterstock_644696806 / 第20页 BMWK / 第1页 AdobeStock_366213561 / 第14页 AdobeStock_478467898 / 第16页 排版 赵娅男,德国国际合作机构( )” ” © 2022年9月,北京 本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前,德国国际合作机构和相关作者对出版物中所涉及的数据和信息 进行了仔细研究与核对,但不对其中所涉及 及 的 和 的保 。本出版物中涉及 的 发行 对其 相关 ,德国国际合作机构不对其 。本文 中的 不 ¡¢ 的£⁄。 3 目录 摘要智能电网的发展以低碳化、去中心化、智能化为核心,技术进步和市场机制是重要保障 4 第一章 中国智能电网发展情况 . 5 (一)智能电网内涵的变迁 5 (二)中国智能电网的进展与成就 6 (三)智能电网的配套体制改革 10 第二章 智能电网发展存在的挑战 . 14 (一)高比例新能源给电网发展带来巨大影响 . 15 (二)市场化改革仍有很多问题需要解决 . 15 (三)支撑智能电网发展的数字化技术仍不健全 16 第三章 中国智能电网的发展展望 . 16 (一)中国智能电网发展方向 . 17 (二)中国发展智能电网的政策建议 19 参考文献 21 4 摘要智能电网的发展以低碳化、去中心化、智能 化为核心,技术进步和市场机制是重要保障 2014年¥ƒ,中国§currency1 发“«‹,›fi中国 fl ¥ –† ‡· ¶‚„”»‰ ¿ ,但§currency1 的´ˆ˜¯˘¿«˙,·¨ ˚¸ ˝˛currency1ˇ的 发“¶ 布 ˇ的 ¥及– 对 的¨ 。·¨ ¸ Æ ,¥ª ¶ ‡ 的 ˝˛currency1ˇ的 发“ 中国§currency1 ¿ »。截至2021年Ł,中国 ˝ ˛currency1ˇØ机Œº 10 ,其中ª ¶æ currency1Ø机 ı至 第ł。中国 出2060年前ø œ中和的ß ,ª ¶æ currency1‡·的 ˝˛currency1ˇ的Œº 发“ ø œ中和的 ¨途径。但 ˝˛currency1ˇ的功率具 有随机波动 的» ,如 解决 调峰问题和发– 衡问题, 发“§currency1 的ƨ挑战。 其次, ˝˛currency1ˇ具有 布广¶密度低的» ,¸靠近 荷的地 建设 布 ˇ成‡ ˝˛currency1ˇ发“的 „ ”的 , 布 ˇ的地位日益 ¨。 布 ˇ的 发“,增˙了– 参与 调节和 力 交易的currency1 力和£愿,但也增«了传统 力调度运行机制的 , 也对传统的 力系统利益格局带ƒ了冲击。 ›fi中国§currency1 ¸技术发“和 改革 面都取得 了 的进“,但fl存¸ƒ自技术¶机制等 面较多 的挑战。Æ currency1ˇ的发“带ƒ 衡困难和安全 挑战;其次,建立支撑 ˝˛currency1ˇ¶ 布 currency1ˇ发“的 机制fl面临诸多束缚;˝次,数字 的应–和推广 fl不普遍,数字 业务水 fl处于初级阶段。 展望未来,智能电网的发展方向包括 第ł,发“多种储currency1技术, ı ˝˛currency1ˇ的消纳 currency1力。当前 „”有 的储currency1 水 currency1,中国推出了 具 的 水 currency1发“ß 。但 ƒ随 等 储currency1技术的进 和成本的 , 储currency1也 成‡储 currency1的·力。 ,– 动 ,¸合 的 机制 也 成‡ ¨的储currency1 ˇ。 第 ,¥ 布 ˇ‡核 的局 衡支撑 发“。 布 ˇ的发“, 中国 带ƒ 多 的 发“ 。 至2030年,中国 布 currency1ˇØ机 4 , 成 的 与 – ¡ 运行 的格局, 的 衡成‡ ¢ 力系统 衡的 ¨£⁄。 第¥,数字 技术全 面应–于 力˛ƒ,全面支撑§ currency1 业务 运§,currency1进 力 业fi“ ı和业务 « 。其·¨应–‹› 设fi的¸fl –¶†制;§currency1 运‡的·“;对交易的全面支撑; ¶currency1ˇ 力系 统的Œ‚¶‚与运行等。 第„,– · 广”发“, 成多 的 参与 。‹› 动 与 的»动,‰ ¿ 合 † 荷参与 调节等。 第´,ˆ˜交易 系发“¯全。与传统currency1ˇ相 , ˝ ˛currency1ˇ具有低œ¶ˆ˜ 保˘ ,但 ˝˛currency1ˇ调节 currency1˙,¸ 力 ¨ 中 处于˘¿的˚ 。‡了¸ ˝˛currency1ˇ¨ 力的不˝, ˛ ¯全 ˝˛currency1ˇ的ˆ ˜交易 系。 ‡了currency1进§currency1 的 ‹发“,建ˇ«† 储currency1¶数 字技术¶§currency1 等技术的支力度。 ,¸ 机制 ,¯全 应 ¶currency1ˇ 力系统的 机 制, ˆ ˆ œ ¡ , ¿ ˝˛currency1ˇ 的 ,currency1进 业 ˆ 。 5 第一章 中国智能电网发展情况 2008年前 ,中国 出¥ ı发¶ ¶ ¶– 节的§currency1 水 的§currency1 建设的ß 。与Æ 国ª相 ,中国 具有如 » ł段 ,中国 发“的·¨ß fl ˝‹Ł增 的– Ø ¶Œº«˙¥† ‡· 的 构¶¥及带有ł ‚ 制» 的 系。2014年¥ƒ,中国 力Ø 增Łfl较‹, 业 ºæ有† 发“º 的 ,但§currency1 发“的的´ˆ˜¯˘¿«˙,·¨ ˚¸ ˝˛currency1ˇ的 发“¶ 布 ˇ的 ¥及– 对 的¨ 。 都ب 其数字 和 水 ,中国 构和 ı发˛了¿ ,§currency1 的发“也日益 出 中 与 布 ¡调发“的» 。 ,中国 łø力于·“ 力 改革,¥ 格‡œß currency1进 · 参与, 传统† ‡·的利益格局, 力行业活力,‡§currency1 发“ 了制度保障。所¥渐进 的 力 改革也成‡§currency1 发“的 ¨前 ,» 别 建立 应 ˝˛currency1ˇ发“的统ł 力 , 成– 广”参与的 ,对于currency1进 向ˆ˜¶§currency1¶· 等 面« 至关 ¨。 (一)智能电网内涵的变迁 ¸中国,关于§currency1 的概念,ł直处于调 ‰程 中。当前,参与§currency1 研究和建设的· ·¨‹含 业¶ 和 府等, · 对§currency1 关注的 不相 。 业关注† 的安全发“,¥ 应对currency1ˇ 力¿ 增 带ƒ的挑战; 术 与社会 业 « currency1ˇ¶ 布 ˇ¥及– 业务º 创 ,¥currency1进 发“的¿ 革; 府 安全¶ ¶清洁的 currency1ˇ保障 系建设, currency1进 ˝˛currency1 ˇ消纳¶ 布 currency1ˇ发“¶ 力 改革等 面,注 † 与 的¡ 发“。 1. 电网⁄¥的智能电网 作‡中国 建设运行 ¨的成员,国ª ¸§currency1 的研究和建设 面占据举˝轻 的地位,国ª ·¨从保 安全角度出发,注 » 压 的建设, ¥及 –数字 技术 ı† 的调度运行水 。 2014年,国ª 司Æ次 出“全球currency1ˇ»联 ”的 概念 【1】 ,该概念 ¸æƒ“坚˙§currency1 ”£⁄ 的 ı。根据国ª 的阐 ,全球currency1ˇ»联 由§currency1 ¶» 压 和清洁currency1ˇ¥ 面 构成,˙调建立 ¥» 压 ‡骨干 ¶全球»联的坚˙§currency1 作 ‡推动清洁currency1ˇ发“和 currency1替 的核 【2】 。 2016年起,‡应对 ˝˛currency1ˇ的‹Ł发“,国ª 对 §currency1 的概念˛ ‰渡 “currency1ˇ»联 ”的 ,¥ 增˙ 信息技术¶物联 技术¶§currency1†制技术等技 术的应–,ø 与热 ¶燃气 ¶交 的»联¶ », ıcurrency1ˇ系统的韧 与调节currency1力。 2. 学 界与社会⁄¥¢智能电网的理解 相对国ª 司˙调ø 压等级»联,‡统 ł† 格局的ß , 术 视¸ 和– 的广”»动¥及currency1进 布 currency1ˇ的发“ 【3】 。2015年4月, 由清华† 发起的香山科 会ˇ“currency1ˇ»联 前沿科 问题与关键技术” 术讨 会¸北京召·,ƒ自25ª 单位的50多位 知名 者参«了会ˇ, 成了¥– ¶ 布 ˇ‡·的currency1ˇ»联 发“ 【4】 。 术 对§currency1 的 义 于多currency1» ¶– 的 对等参与,¥及¸传统currency1ˇ £⁄ 入»联 “念, ·¨ 涵如 (1)· »联 多种currency1ˇ的· »联, 种设fi与系 统的· 对等接入, 种参与者与终端– 的· 参与, · 的currency1ˇ 和交易 台,· 的数据和 准等。 6 (2)¥– ‡中 ¥– ¢ ¶多 Ø ‡中 进行商业º 创。– 认 和广”参与currency1有 增˙ currency1ˇ˛ƒ¶运行¶交易¶服务等 节的 。¥– ‡中 ˙调– 验。 (3) 布 currency1ˇ 布 currency1ˇ 推动currency1ˇ»联 发“ 的 ¨动力, 布 ˇ的发“使 多– 成‡ƒ销者 (既 消费者,又 ˛ƒ者),– 对于 布 ˇ即 插即–的·张,¥及发“§currency1 的Ø , „§的垄断,ø currency1ˇ˛ƒ¶消费的对等¥及 状交 易关系的ƒ˛ 【5】 。 3. 政府¢智能电网的定位与支 中国 府 §currency1 建设作‡ ı级的ł项 ¨ , §currency1调度¶ §currency1 ı级¶ 布 currency1ˇ与 ˝˛currency1ˇ消纳作‡§currency1 的 ¨ 务,兼顾了† 与 的发“¨ 。 2015年7月,国ª发改¡¶currency1ˇ局发布关于currency1进§currency1 发“的œ £⁄, 义§currency1 ¸传统 力系 统£⁄ ,‰ 成currency1ˇ¶材料¶设fi和 进传 感技术¶信息技术¶†制技术¶储currency1技术等技术, 成的ł 力系统,发“§currency1 发“currency1ˇ»联 的 ¨£⁄。文 出了 ı §currency1 水 ¶ currency1ˇ消纳currency1力¶ – 参与和节currency1减排等10项 务。 2016年2月,国ª发改¡¶currency1ˇ局¶工信 联合 发 关于推进“»联 ”§慧currency1ˇ发“的œ £⁄œ 出 “»联 ”§慧currency1ˇ ł种»联 与currency1ˇ˛ƒ¶ 传 ¶存储¶消费¥及currency1ˇ 深度融合的currency1ˇƒ业发 “ ı,具有设fi§currency1¶多currency1¡ ¶信息对 ¶ Ø ¶系统 ¶交易· 等·¨»。 2020年9月, 近 ¸第 ´ 联合国†会中 布中国“œ 峰,œ中和”的ß ,对于currency1ˇ 力ˆ ˜低œ« 出了 ß 。2021年3月,中国 出构建 力系统的ß ¥支撑currency1ˇ的发“和ˆ˜低œ« ß , §currency1 建设 力系统的 ¨构成。 2022年,国ª发改¡¶currency1ˇ局发布“ „´” currency1 ˇ 系Œ‚。 对 §currency1 发“¨ , 出推动 ł 调度自动 系统¶ 改 和§currency1 ı级等 应–; 对 布 ˇ发“, 出推动§currency1 ¶· 动 建设, 接纳currency1ˇ和多 荷的 力和 活 ,currency1进currency1ˇ˘ 地 近·发利–; 发“¥消纳currency1ˇ‡·的§currency1 ,ø 与† 兼 » 。¸§currency1 技术和业务创 面,¨ 进行 直 ¶直 ¶ 2 ¶ ¿ ¶ 等技术研发及 应–, 出了§currency1 的·¨技 术发“ 向。 (二)中国智能电网的进展与成就 2014年¥ƒ,中国§currency1 发“成 ·¨ ¸ ˝ ˛currency1ˇ 率 ı¶ 布 currency1ˇ初 成Œº,数字技 术应– «普遍。 1. 能源跨越式发展 中国 †的currency1ˇ˛ƒ国与消费国,由于中国 “ ¶ ¶ 气”的currency1ˇ ˇ ¡, 成中国单位 currency1¢排 于 水 。2020年,中国currency1ˇ消费ƒ ˛的 £ œ排 的全球占 30⁄,currency1ˇ排 ¸中 国全¥径排 占 ƒ‰85⁄, 力˛ƒƒ˛的排 占 currency1ˇ排 的40⁄¥ 【6】 。†力发“ ˝˛currency1ˇ,推动 力行业低œ« , 中国ø “§œ”ß 的关键。 (1) ˝˛currency1ˇ的currency1Ł发“ 2014年¥ƒ,中国 ˝˛currency1ˇ发 ø 发“,Ø 机Œº¶利–水 ¶技术Øfi¶ƒ业¨ 力 台阶, 取得了举 “ß的成 。截至2021年Ł,中国 ˝˛currency1 ˇØ机Œº 10 , 2013年年Ł ˝˛currency1ˇ Ø机«‹4 。2021年,中国 ˝˛currency1ˇ发 2›48fi ,占全社会– 的29›8⁄。中国 ˝˛currency1ˇfl 利–Œºƒ‰5000fi 准 。 ˝ ˛currency1ˇ使– ƒ‰7›5 准 ,占中国2021年 currency1 ¢ 接近15⁄ 【7】 。 7 ª ¶æ currency1‡·的currency1ˇfl 发“ ˝˛currency1ˇ ¨ – 。ß前ª ¶æ currency1Ø机 处于 第ł。截† 2021年Ł,中国ª Ø机 3›29 , 2013年 Ł的4‡,2014年至·年 合增 率‡19⁄;æ currency1Ø 机 3›08 , 2013年Ł的19‡,2014年至 ·年 合增 率‡44⁄;currency1ˇØ机 ¶占全国Ø机 ¶接近27⁄。Ø机¶如‚1。 ‚ 1„ 中国currency1ˇØ机发“¶ 数据ƒˇ 国ªcurrency1ˇ局统数据 „‰ ”力,中国currency1ˇ消纳¶也取得了»†的成 。2015年ª ¶ 15⁄,„‰年的”力, 2021年中国ª ¶ 不 于3⁄, ¸currency1ˇ Ø机 增 了接近3‡的¶ 取得的。2021年中 国currency1ˇ发 9785 ,占全社会– 的 11›7⁄。¿ 中国currency1ˇ 占 低于Æ ,但由于 布不 ,´ ¶ˆ北¶˜¯¶˘˙等¨ currency1ˇ 成 ‡第ł† ˇ,其中´ 的currency1ˇ发 Ø机占 ƒ‰ 60⁄, 成了局 的¥currency1ˇ‡· ˇ的¶ 【8】 。 currency1ˇ技术¶ƒ业取得了 ˝进 ,currency1进ª ¶ 发 成本的¿ 。本 ˚初,中国·¨ – ˝˛currency1 ˇ ¸« 保障 消纳等 段currency1进ª ¶ ƒ业 的发“,¸currency1ˇƒ业˝†中发ß了 ¨的作–,当前 中国 ˝˛currency1ˇƒ业˛¸ 处于 ¨的地位。中国ª ƒ业˛ ,7ªª 机制 业位ˇ全球前 。 ƒ业占据全球· 地位,多 ¶ ¶ 和 别占全球ƒ 的 76⁄¶96⁄¶83⁄和 76⁄。ƒ业˛ 的发“ø 了currency1ˇ的‹Ł 成本。当前,中国 ª 准 度 成本‡0›21 0›34 /kWh, 2014年 低 了50⁄ ; 发 准 度 成本‡0›17 0›30 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 0 50000 100000 150000 200000 250000 300000 350000 201020112012201320142015201620172018201920202021 风能太阳能风能占比太阳能占比 (MW) 8 /kWh, 了80⁄¥ 。由于成本的 ,2019年· , 中国˛ 进入currency1ˇ发 。 2. 分布式电源发展迅速,电网去中心化趋势增强 (1) 力系统的 中 由于 ˝˛currency1ˇ具有 ˇ 的» , ˝˛currency1ˇ的‹ Ł发“ 带ƒ 布 ˇ的增 。 布 ˇ‹› 布 ¶ 布 储currency1¥及带有储currency1功currency1的 动 等。 ›fi坚˙† 中国 力系统的¿ » ,但 布 ˝˛currency1ˇ发“ƒ˛的 中 fl不 。 布 布 ˇ ¨构成,由于 ˇ的 布 » , 布 具有接近– 的» 。 其所发 不ب 纳 ¶ 府 £Æ与 «费,¿ 低了– 的– 成本。随 建设成本的 ,近 年ƒ 布 发“ªŁ。2021年增 布 2928 fi ,占中国增 Ø机 的53›4⁄, Æ 次 50⁄, 其中又¥ – ‡·¨增 。2021年 – 增Ø机 2160fi , 增 113›3⁄, 了 布 与– 的深度 合及向 « 的 发“ 【9】 。 ,– 布 储currency1的发“Ł度«‹。储currency1 应对 ˝˛currency1ˇ发 随机波动 的有 段, currency1 Ł “峰Ø ˙Œ利”¥及º减– †– 功率Ø ( 举 ¥减 – 向 司支 的 费)的 得 益, 增˙– 靠 ,与 布 成 储系统,¸ 峰Ø˙†的 – 中推广。 储系统æ ,由于 动 具有 储currency1的» , 成‡ 布 ˇ的 ¨ 成。近年ƒ全球 动 ƒ业 取得了 †进“,其中中国 –了 动 的发“。 2021年,中国 动 销 330fi ,占全球销 的52⁄,中国 动 保有 ƒ‰780fi 。2021年 Ł,中国ı有261›7fi台 设 和1298łø 【10】 。 ø 设 具有˘¿的œ峰 荷» ,如 ø 设 ß , currency1 ø 峰 荷增 ƒ‰1000fi 。 2030年,中国 有ƒ‰1 动 , 对 运行带ƒ †的冲击,如 动 有 , ø Ø ˆ应的作–, „成‡业 广” 讨的 题。 ,随 currency1替 的推进,热 ¶空调设fi等具有˘ ¿季节 ¶œ峰 等» 的 荷‹Ł增 ,会¿ 增« † 荷,对 力系统 裕度和调节currency1力带ƒ挑战。 –技术 段 荷进行合†制, 成 调节 的 布 参与· ,成‡ł¢ ¨的发“ 向。 (2)– ·动参与 调节 布 ˇ† 接入 ,使– 荷从单ł– 向发– ł 向« , 成 荷的不 «˘ ¿,对– ·动参与 调节 出了 的¨ 。– –数字 技术,合 调 ˇ,¥ ¿ 和Ø ˆ应的º 参与 调节,¸§currency1 中 初⁄雏 【1】 。 ¿ ł系ˇ 布 发 ¶储currency1及 † 荷等 ˇ 的 合, 的 ˇ利–物联 技术ø 对 运行的统łˆ应,从 成了小 的调†单 。 调 度机构和交易中 只ب对 ¿ 进行统ł调†, ¿ 的调†单 根据¡ˇ对 ¢ 布 ˇ进行调 , 低了调度机构和交易中 的压力, 了– 的参与 度。由于储currency1调节 currency1 ˘, ¿ 中的储currency1 发ß 核 作–。‰ ¿ 发ß调节作–,currency1有 ı§currency1 的 活 ,增˙ ˝˛currency1ˇ的消纳currency1力和 安全水 。 (3)§currency1 的发“ §currency1 œ‹含 布 ˇ¶– 和局 currency1 fi“系 统的小 发 系统,§currency1 成了统ł的发¶ ¶ – 的功currency1, 的发 单 和 荷及 络 成ł ¢相对独立的 ,‰接¥与 – 联系。§ currency1 › 利– 布 发 currency1力,¸ 成 – 发– 衡æ ,与 共 进行 力交»(也有受 条 限制不与 共 联 的离 ),接受 共 调度机构调度和fi“。对– ƒ说, 根 据– ¢ Ø 相应的服务。¸ 有 入 ¨ , ı 服务质 , 低– 成本。 2015年7月,国ªcurrency1ˇ局发布关于推进currency1ˇ 项ß建设的œ £⁄,随 也发布相关文 推进 试 ,当前中国共 成 项ß28¢, 其中并 24¢,离 4¢。 9 ¸§currency1 中,直 技术 ‹Ł发“。¸ 布 ˇ普遍存¸的 –直 技术, ¥让currency1 ˇ发 ¶储currency1¶ 荷都只Øł级 ø器即 并入母fl, 使 ¢系统节¨了† 器,既减 成本又 低损¢, 了 的 靠 。直 技术¸ 布 ¶储currency1 布的区 具有˘¿的技术˘ 。 3. 数字 在智能电网中广泛„用 数字技术¸ 力系统中的应– 构建§currency1 的·¨技 术 段。随 »联 技术的‹Ł发“,§currency1 中 和多 景应–的» , 成了 数字 ¶自动 ¶ §currency1 的发“ 。随 currency1ˇ的†Œº发“, 调 度和运行º 发˛了 †改 ,– 的广”参与使调 节· 数 的†Œº增«。¸ £⁄ ,¥ ı ¸ 感知¶信¶调度¶†制¶ˆ应等 面currency1力的“ 力物 联 ”的概念和应–得 ‹Ł推广。数字技术和信息技 术¸§currency1 的应–·¨ ¸¥ ‰¢ 面 【12】 ł 数字技术 currency1进传统currency1ˇ设fi§currency1融合。传统ł次 力设fi关注的 ¶ 压 受currency1力¶ 靠 等 面的 currency1,¸ 种 气 ¶ 的自动 –¶传 ¶ 接 ,¥及边缘算和决 面考虑较 , ƒł次 设fi与 次设fi的融合成‡设fi设¶˛ƒ的·¨ 向, 5 ¶工业»联 ¶数据中 ¶人工§currency1等信息£⁄设 也与currency1ˇ£⁄设 深度融合,支撑传统currency1ˇ« ı级, 推进currency1ˇ˛ƒ和消费 «§currency1 。 解 力系统“§ ”难题。中国 力系统 “§ ”问题 ¸ ¶currency1ˇ( ˝˛currency1ˇ) 力带ƒ 活 不˝的问题,¥及 ¶ 力 子 设fi接入对传统交 的稳 带ƒ严 挑战。 currency1ˇ的随机波动和数 »†的» 及 力 子设fi的 气» ,增«了 Œ‚和运行的 杂度。 数字技 术 解决 难题的·¨ 段 ¸Œ‚层面,†数据技 术应– ¥考虑多‡ 杂˜¯,与ø际º 相 合,使 currency1ˇ发“Œ‚ 具科 。¸运行层面,数字技术 ¥ currency1ˇ 的“ ¶ –¶ †”水 ,解决 力系统中的 力和 衡问题, currency1ˇ的 消纳currency1力。数字技术¸ 算力¶ 精准†制的£⁄ , currency1 §currency1调†中 currency1力,ø 对 布 · ¶ † 荷的˘ 调度, ı 安全稳 水 。 ¥ 数据¡currency1,ø 力 业运§的 质增 。‰¸ fl故障诊断和巡检等技术, 对 力系统运行状ı的 感知currency1力, ı 运‡ 门的§currency1水 ,节‹ 多人 力¶物力。§currency1 的数字 建设, ¥增« 运行 的数据 ˇ的共享,既 低 府的 fi成本,也 低 业的fi“成本, 塑 力 业 的˛ƒfi“ 程, ı˛ƒ 率和服务质 。 „ currency1进currency1ˇ 建设。数字技术有利于 出清 回归 力的‚ø 。¥数据共享共‡核 构建共享 · 的 力交易 台, ¥减 信息˙,有 防 力。 信息 †程度的 ·,有Ł于 ı中小– 交易 略及选择currency1力,currency1进 出清 回归 力的 ‚ø 。数字技术¸ 中的广”使–,也 了零 售端的 布 ˇ和Ø ˆ应参与 的 ,进ł Ø 的活力,ø 多商业º 的创。 4. 智能电网案例 中国自2017年· Æ批“»联 ”§慧currency1ˇ 项ß, 其中建成的嘉兴 currency1ˇ»联 ( §currency1 )具有 典 。 嘉兴 currency1ˇ»联 项ß位于嘉兴 ˜œ山区,占地 面 42 米,得益于国ª¶浙江¨¶嘉兴 ¥级 ¸ ,区 布 得 ‹Ł发“, « ª Ø机的增 ,2020年œ山区currency1ˇØ机Œº 275MW,其中175MW 工业园区 区屋顶 布 , œ山区日 – 荷«115MW。currency1ˇ的发 “ 当地局 带ƒ消纳currency1力不˝¶ 成‡有ˇ 成运行安全等问题。 嘉兴¥§currency1 驱动§慧 ,£于“§慧currency1ˇ 布 currency1ˇ”的º ,ø currency1ˇ¶低œ建筑¶§慧– currency1和ˆ˜交„¢ 合, 清洁currency1ˇ¶ˆ˜交¶建 筑节currency1¶ Ø»动等服务,有 ø 密度currency1ˇ的 地消纳¶安全 靠保障 的„”发“,成功 §currency1¶· ¶共享¶多 ¶»动的currency1ˇ消费º 。嘉兴 §currency1 构如‚2 [2] 10 ‚ 2„ 嘉兴§currency1 构‚ (三)智能电网的配套体制改革 进ł 推进 力 改革,对于 力 系的活力至 关 ¨。 力 改革currency1进§currency1 建设 ¸ ł «˙对 业 fi,使 业回归 司的 共属 ,‡ 布 ˇ¶ ¶增 参与 ¨ 了 条 ; 发ß 格调节作–, currency1进 ˝˛currency1ˇ发“,激励 布 currency1ˇ·发,currency1进– 参与 调节,¥及 成多 ¶§currency1 的治“ 构和商业º 。 1. 电†市场改革取得的成效 从 ˚末,中国 府 ø力于推动 力 制改革。其 中两¢里程碑事 ‡ 2002年,国务院发布关于印发 力 制改革 案的 知(国发〔2002〕5号),中国· ø ¥“ ·¶¨ ¶ 垄断¶ 入¨ ”‡·¨ 的 力 制改革。国ª 力 司被拆 ‡两† 司和´ †发 团,成立了„†辅业 团 司,ø 了 ·和 力·辅 离。随 ,中国相Œ成立了国ª 力 fi¡员会¶国ªcurrency1ˇ局等机构,并于2013年 会职 currency1 进入国ªcurrency1ˇ局, 中国启动 ¶ ¶销售 等 改革措 。 2015年,国务院发布关于进ł 深 力 制改革的 若干£⁄(中发〔2015〕9号), 志 ł轮 力 制改革拉· 幕。改革的·¨ 向 ‡“fi住中 ¶ ·两头”。fi住中 œ的 «˙ 业 fi, 单独核 。 ·两头œ的 ¸发 ¶– 入¨ 机制,具 举措·¨ ¸发 入 ¨ 机制发 力 格,¸ 售 ø行增 改革,鼓 励– ¥Ø ˆ应等机制参与 调节。 11 (1) fi与 职currency1« 建立 的 系, 业的天 ˘ , 使其成‡ 的 司,对 交易·“起 了 决 作–,尤其对于 布 ˇ¶ ¶增 等多 · 参与 ¨ , 成 应§currency1 发 “的 至关 ¨。2015年æ前,›fi 力系统ø 了“ 离”,但 fl 纵向ł 的机制, 由 业对 力进行统 统销。 2015年启动的ł轮改革Æ Ø¨建立Œ则˘ ¶水 合“¶ fi有力¶科 ˘的独立 系,使 业回归 司的 共属 。 业的相对独 立, 使 交易 « ¶Œ 和 ˘,currency1进发 的 利传 – 。独立 系保 了 业¯ 发“,从“ˇ头”˙ 对 的合“ fi†。 中国 府 力·fi 门发布的 核 , 业„§·¨ 准 成本准 益 得 入。 系£本核 ‡ 核 业 业务的准 入,˝¥准 入‡£⁄核 。 ¨级 ø行事前核 ,即¸ ł fi ł· 前核 , fi ł ‡¥年。 中国 府‰对 进行核 和有 fi, 近 年ƒ‰行 œ 的¨ ,使中国 º ,ß前中国 处于全球国ª中较低位 ( ⁄‚2)。2020年,中国 ‡0›027 /kWh,¸·¨的„” 中« 于 国。 职currency1« ¥ 及 级 压 的核 ,‡ · 参与 ¨ 了 的 。 12 ‚ 3„ “ ¥´”ł 中国 ‚(单位 /kWh) 数据ƒˇ 国 currency1ˇ研究院有限 司,国 currency1ˇ与 力 格 报告2021 (2)发– 入¨ 机制 ¸发– 入¨ 机制,¥自由交易发 力‚ø 格, 力 改革的 ¨ 。2015年¥ƒ,中国¥ 中 ł 起 ,˛ 构建¥中 ł , 发 格的中 ł 机制。 直接交易 ¶增« 中国不断 ·˘ 发 和˘ – · ,有 激活 活 度, 低– 成本。当前,中国 成发 业¶ 力– ¶售 司等多 · 广”参与 , 成了多 多 的 格局和 的 。截† 2020年Ł, 注 · ƒ‰25›6fiª,其中发 业2›9fiª¶售 司4600 ª¶ 力– ƒ‰ 22›4fi。2021年,全国 力交易中 成 交易 37787›4 , 增 19›3⁄,占全 社会– ‡45›5⁄。其中,fl¥¨ 交易‡·, ƒ‰90⁄, ¨ 力交易占 低于10⁄。 受2021年– ´ˆ,2021年10月,国ª发改¡发 布关于进ł 深 燃 发 改革的 知(发改 格〔2021〕1439号),¨ 燃 发 æ则 全 进入 力 ,工商业– 全 进入 力 , †中 ł 的 动 。该文 对于推进 交易Œº †,‚ 建立起“currency1 currency1¡”的 机制,具有 ¨currency1进£义。根据该文 的¨ , 2022年进入 直接交易的 †¢增 , currency1 全社会– 的2/3¥ 。 改革«‹ 0.219 0.216 0.205 0.204 0.186 0.16 0.17 0.18 0.19 0.2 0.21 0.22 0.23 2016 2017 2018 2019 2020 输配电价(元 / kW h ) 13 中国¸建设中 ł 的 ,也˛ 建立 ¥ 发 力‚ø 格。2017年,中国启动Æ批 试 ,广£¶⁄¥¶浙江¶山¥¶山£¶ƒ建¶„§¶˘ ˙进入Æ批¨级试 。‰Æ批试 ,¸currency1进发 ¨ ¶ 入currency1ˇ进入 ¶有 发ß 格信号 面取得了ł „验。2021年5月,中国 † 力 试 ,选择 ¶江currency1¶安 ¶“˜¶ˆ«¶‹北 6¨ ‡第 批 力 试 【13】 。 2021年11月,中国启动¨ ,国ª ¶« 报¨ 力 交易Œ则,‚于2022年 启动¨ 交易 算试运行。¨ 力 交易 ¸ æ有¨ 试 £⁄ 对 系的 ¨ ,¨ 与¨ 对接,currency1ø 力 格信号的 † 动。 ‡了«‹ 改革的进程,2022年国ª发改¡¶currency1 ˇ局印发关于«‹推进 力 建设工作的 知, 建设 推进, ø 所有¨ ›fi。文 ¨ 具fi条 的 试 不 断运行,› ‹ 成 ł稳 运行的 。第ł批试 地区æ则 2022年·“ łflº试运行,第 批试 地区æ则 ¸2022年6月Ł前启动 试运行。其 地区æ则 ¸2022年ł季度 报建设 案, 2023 年启动试运行。 (3) 售 推进增 改革 ‡¸ 入¨ ,2016年国ª发改¡¶currency1ˇ局发布 有 · 业务fi“ ¶售 司准入与 –出fi“ 等文 ,启动了增 改革的进程。 增 改革œ的 ,由社会 业†社会 业与 业合 进行增 建设。增 的运§商·¨ ‰ 对应 准 取 服务费¶·“ “售 ¶进行‡ 运‡等 。 截至2020年Ł,国ª发改¡¶currency1ˇ局 批 增 改革试 项ß共´批, 483¢。增 改革试 有 激发了社会 本 增 的 ,currency1进了 建设发“。社会 本参与增 改革currency1推动 运§ 率 , 改 服务质 。但 · 多的增 试 中,成功运§的项ß不多,·¨æ˜ 如 Æ ,增 与 业存¸¨ 关系, 增 ب与 ł级 »联, 力 ‰ 级 , 易受 级 的制‹。 其次,增 建设ł¶¸Œ‚园区,‡ 业入 住, 前建设‚„的 系统 前 条 , ø 入†¢ƒ前 业入住。 多¶ 园区建设 łfl ” ,»至 终入住 业– 严 低于 ł, ø增 入不˝,损¶较‡严 。 (4)– ¥Ø ˆ应等 参与 调节 ˝˛currency1ˇ 率的 ı,对 力系统 活调节currency1力 出了 ƒ 的¨ ,传统“ˇ随荷动”的运行º ‰ Ø向“ˇ荷»动”« 。 荷参与 调节,即Ø ˆ 应,相对 活 ˇ的建设与改 ,Ø ˆ应具有 低¶⁄ ‹的» 。建立 机制currency1进– 荷参
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