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中国与阿拉伯国家经贸合作 回顾与展望ᅠ 2022 商务部国际贸易经济合作研究院 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 II 目ᅠ录 前言 1 中阿经贸合作回顾与展望 2 一 、 中阿合作综述 2 ( 一 ) 政治合作 . 2 ( 二 ) 经济合作 . 4 ( 三 ) 人文交流 . 5 ( 四 ) 合作机制 . 6 二 、 中阿货物贸易 7 ( 一 ) 综述 7 ( 二 ) 贸易规模 . 7 ( 三 ) 贸易伙伴 10 ( 四 ) 商品结构 11 三 、 中阿服务贸易 .14 ( 一 ) 综述 .14 ( 二 ) 卫星通信 15 ( 三 ) 航空运输 16 ( 四 ) 旅游合作 19 ( 五 ) 电子商务 . 20 III 目ᅠ录 四 、 中国对阿投资 .21 ( 一 ) 综述 .21 ( 二 ) 能源及矿产 24 ( 三 ) 制造业 . 25 ( 四 ) 农业 27 ( 五 ) 数字经济 . 28 ( 六 ) 产业园区 . 28 五 、 中阿基础设施合作 . 30 ( 一 ) 综述 30 ( 二 ) 交通运输 . 33 ( 三 ) 电力工程 . 34 ( 四 ) 信息通信 . 36 ( 五 ) 公共设施 . 36 ( 六 ) 工业设施 . 37 六 、 中阿发展合作 38 ( 一 ) 综述 38 ( 二 ) 经济发展 . 38 ( 三 ) 农业农村 . 39 ( 四 ) 医疗卫生 . 39 ( 五 ) 文化教育 .40 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 IV ( 六 ) 人道主义援助 41 ( 七 ) 抗疫合作 . 42 七 、 中阿金融合作 43 ( 一 ) 综述 43 ( 二 ) 机制建设 . 44 ( 三 ) 央行合作 . 44 ( 四 ) 金融监管合作 . 45 ( 五 ) 互设金融分支机构 46 ( 六 ) 融资合作 . 49 八 、 中阿人文交流 . 51 ( 一 ) 综述 . 51 ( 二 ) 教育交流合作 51 ( 三 ) 科技交流合作 . 53 ( 四 ) 文化艺术交流合作 55 ( 五 ) 地方合作 . 56 九 、 中阿经贸合作前景展望 . 57 ( 一 ) 新的机遇 . 57 ( 二 ) 风险与挑战 59 ( 三 ) 中阿经贸合作展望 60 V 目ᅠ录 表 1 - 1ᅠ中国同阿拉伯国家建交时间一览表 2 表 1 - 2ᅠ2021 年中国与阿拉伯国家进出口总额排序 . 11 表 1 - 3ᅠ2021 年中国向阿拉伯国家出口商品种类 TOP10 情况 12 表 1 - 4ᅠ2021 年中国从阿拉伯国家进口商品种类 TOP10 情况 13 表 1 - 5ᅠ中国与阿拉伯国家签署民用航空运输协定情况 .16 表 1 - 6ᅠ疫情前中国和阿拉伯国家航线情况 18 表 1 - 7ᅠ中国和阿拉伯国家签署的 双边投资协定 和 避免双重征税协定 21 表 1 - 8ᅠ截至 2021 年末在阿拉伯国家建设的境外经贸合作区情况 . 28 表 1 - 9ᅠ中国银保监会与阿拉伯国家金融监管机构签署合作文件情况 45 表 1 - 10ᅠ中国证监会与阿拉伯国家证券 ( 期货 ) 监管机构签署合作文件情况 . 46 表 1 - 11ᅠ截至 2021 年末中国金融机构在阿拉伯国家设立分支机构情况 . 46 表 1 - 12ᅠ截至 2021 年末阿拉伯国家银行在华设立机构情况 . 48 表 1 - 13ᅠ截至 2022 年 6 月阿拉伯国家孔子学院 / 课堂列表 . 52 表 1 - 14ᅠ中阿友好城市及结好时间列表 56 表 1 - 15ᅠ阿拉伯国家经济增长预测 . 59 图 1 - 1ᅠ2004-2021 年中国同阿拉伯国家进出口总额 ( 单位 亿美元 ) . 8 图 1 - 2ᅠ2004-2021 年中国从阿拉伯国家进口总额 ( 单位 亿美元 , ) . 9 图 1 - 3ᅠ2004-2021 年中国向阿拉伯国家出口总额 ( 单位 亿美元 , ) . 9 图 1 - 4ᅠ2021 年中国与主要阿拉伯国家贸易伙伴的进口额和出口额 ( 单位 亿美元 ) .10 图 1 - 5ᅠ2004-2021 年中国同部分阿拉伯国家进出口总额 ( 单位 亿美元 , ) 10 图 1 - 6ᅠ2017-2021 年矿物燃料类产品及其制成品进口额情况 ( 单位 亿美元 , ) .14 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 VI 图 1 - 7ᅠ2004-2020 年中国对阿拉伯国家直接投资情况 ( 单位 亿美元 , ) 23 图 1 - 8ᅠ截至 2020 年底中国对阿拉伯国家直接投资存量 ( 分国别 ) . 23 图 1 - 9ᅠ2004-2020 年中国在阿拉伯地区承包工程情况 ( 单位 亿美元 ) .31 图 1 - 10ᅠ2020 年中国在阿拉伯国家承包工程新签合同额 ( 分国别 ) 32 图 1 - 11ᅠ2020 年中国在阿拉伯国家承包工程完成营业额 ( 分国别 ) . 32 1 前ᅠ言 前ᅠ言 中国与阿拉伯国家友谊源远流长 。 一直以来 , 中国与阿拉伯国家始终秉持和平合作 、 开放包容 、 互学互鉴 、 互利共赢的理念开展交流合作 , 逐步建立起全面合作 、 共同发展 、 面向未来的战略合作 伙伴关系 , 努力打造中阿命运共同体 。 经贸合作是中阿合作的压舱石 。 近年来 , 中阿携手推进 “ 一 带一路 ” 建设 , 经贸合作全面深入发展 , 取得显著成果 。 2022年 , 首届中阿峰会将在沙特阿拉伯召开 。 在此背景下 , 商务部国际贸易经济合作研究院 首次编写 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022, 以全面回顾 2004年中阿合作论坛成 立以来 , 尤其是 “ 一带一路 ” 倡议以来中国与阿拉伯国家在经贸领域取得的合作成果 , 并展望未来 合作趋势 。 报告拟每两年发布一次 , 持续跟踪梳理中阿经贸合作新成果与新趋势 。 报告编写过程中得到了商务部 、 外交部 、 科技部 、 中国银行保险监督管理委员会 、 中国民用航 空局 、 宁夏省科技厅 、 中兴通讯股份有限公司等相关部门和企业的大力支持 , 在此表示衷心感谢 。 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 2 中阿经贸合作回顾与展望 一 、 中阿合作综述 中国与阿拉伯国家交流合作历史悠久 。 在长期交往中 , 双方不断深化传统友谊 , 不断增强政治 互信 , 不断拓展经贸合作 , 不断推进文化交流互鉴 , 各领域合作都取得了丰硕成果 。 ( 一 ) 政治合作 自 1956年 5月同埃及建交起 , 至 1990年 7月同沙特建交止 , 中国同 22个阿拉伯国家都建立 了外交关系 。 阿拉伯国家尽管政治体制各异 , 但都同中国保持了长期友好关系 , 中阿之间从来没有 出现过紧张和对抗局面 。 中国与阿拉伯国家相互支持彼此争取民族独立 、 捍卫国家主权的斗争 ; 尊 重并支持彼此关切问题 , 不干涉彼此内部事务 ; 对许多国际问题持有相同或相近立场 , 在国际事务 中密切配合 , 共同抵抗霸权主义和强权政治 。 表 1- 1ᅠ中国同阿拉伯国家建交时间一览表 国家名称 建交时间 埃及 1956年 5月 30日 叙利亚 1956年 8月 1日 也门 1956年 9月 24日 伊拉克 1958年 8月 25日 摩洛哥 1958年 11月 1日 阿尔及利亚 1958年 12月 20日 苏丹 1959年 2月 4日 索马里 1960年 12月 14日 突尼斯 1964年 1月 10日 毛里塔尼亚 1965年 7月 19日 科威特 1971年 3月 22日 黎巴嫩 1971年 11月 9日 科摩罗 1975年 11月 13日 约旦 1977年 4月 7日 3 资料来源 中国外交部网站 支持彼此反对帝国主义和殖民主义的斗争 。 1955年万隆会议的召开 , 为中国与阿拉伯国家提供 了增进了解的机遇 , 中阿关系自此起步 。 1956年中国支持埃及从英法手中收回苏伊士运河的斗争 。 1963年 , 周恩来总理在访问埃及时 , 提出了中国同阿拉伯国家关系的五项原则 1 , 进一步推进了中国 同阿拉伯国家的关系 。 1967年 , 也门王室兵力围攻首都萨那 。 在也门共和国政权最困难的时刻 , 中 国政府明确表示坚决支持也门政府和也门人民的正义斗争 。 中国驻也门大使馆全体人员和中国援也 门的全体工程技术人员及医疗队一直留在萨那 , 与也门人民同呼吸 , 共命运 2 。 1971年 , 包括阿尔及 利亚等多个阿拉伯国家在内 23国关于恢复中国在联合国合法席位的提案在第 26届联合国大会通过 , 中国在阿拉伯国家及其他国家的支持下重返联合国 。 支持彼此关切的核心利益问题 。 中国支持中东和平进程 , 支持建立以 1967年边界为基础 、 以东 耶路撒冷为首都 、 享有完全主权的独立的巴勒斯坦国 3 , 支持阿拉伯国家联盟 ( 简称 “ 阿盟 ”) 及其 成员国为此做出的努力 ; 支持政治解决地区热点问题 , 支持建立中东无核武器及其他大规模杀伤性 武器区 ; 支持阿拉伯国家在加强团结 、 抵制极端思想蔓延 、 打击恐怖主义等方面的积极努力 。 阿拉 伯国家也是中国国际支持的重要来源 , 为维护中国的主权和利益发挥了重要作用 。 阿拉伯国家始终 站在中国一边 , 坚定奉行一个中国政策 , 反对任何形式的 “ 台湾独立 ”, 反对反华分裂活动 。 国家名称 建交时间 阿曼 1978年 5月 25日 利比亚 1978年 8月 9日 吉布提 1979年 1月 8日 阿联酋 1984年 11月 1日 卡塔尔 1988年 7月 9日 巴勒斯坦 1988年 11月 20日 巴林 1989年 4月 18日 沙特阿拉伯 1990年 7月 21日 1ᅠ这五项原则是 中国政府一贯支持阿拉伯各国人民争取民族独立的斗争 , 从政治独立到经济独立 , 直到取得完全的独立 ; 中国政府支持阿拉伯国家政府采取中立和不结盟政策 ; 中国政府支持阿拉伯各国人民团结和统一的愿望 , 但采取什么样的 步骤和方法 , 这是阿拉伯各国人民自己的权利 , 我们只有尊重而没有干涉的权利 ; 中国政府支持阿拉伯各国采取和平方式 解决相互之间的争端 , 而不诉诸武力 ; 中国政府主张阿拉伯以外的国家尊重阿拉伯各国的主权 , 不得进行干涉 , 不管这种 干涉是来自西方或其他国家 , 都要反对 。 2ᅠ中阿合作论坛 . 战火熔铸的友谊 . 2010-05-08. http//www.chinaarabcf.org/chn/ltjz/bzjhy_1/dsjbzjhh/201005/t20100508_6913762.htm. 3ᅠ2013 年 5月 , 习近平主席在北京同巴勒斯坦总统阿巴斯举行会谈时 , 提出了中方关于解决巴勒斯坦问题的 “ 四点主张 ” 第一 ,应该坚持巴勒斯坦独立建国 ,巴以两国和平共处这一正确方向 。 第二 ,应该将谈判作为实现巴以和平的唯一途径 。 第三 , 应该坚持 “ 土地换和平 ” 等原则不动摇 。 第四 , 国际社会应该为推进和平进程提供重要保障 。 续表 4 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 ( 二 ) 经济合作 改革开放前 , 中国与阿拉伯国家的经贸合作较为单一 , 以双边贸易为主 。 改革开放后 , 中国与 阿拉伯国家的经贸合作向货物贸易 、 承包工程与劳务合作 、 相互投资等多领域拓展 。 双边货物贸易发展迅速 。 中国与阿拉伯国家的双边贸易随着外交关系的建立而逐步发展 。 据统计 , 20世纪 50年代 , 中阿双边贸易额仅为 1200万美元 , 60年代初上升至 1亿多美元 , 70年代初达 2 亿美元 。 改革开放后 , 中国与阿拉伯国家的双边货物贸易快速发展 。 20世纪 80年代初 , 中阿贸易 额达 16亿美元 , 1990年上升至 20亿美元 4 。 随着中国国内经济发展对能源需求的增长 , 从 1993年 起 , 中国开始自中东国家进口石油 , 中国与阿拉伯国家的双边货物贸易发展加速 。 到 2000年 , 中国 从阿拉伯国家进口的原油量已占中国当年原油进口的 50以上 5 。 阿拉伯地区地域广阔 、 人口众多 、 购买力强 , 而中国农副产品 、 机电产品 、 纺织产品 、 轻工产品等产品物美价廉 , 深受阿拉伯人民的 喜爱 , 中阿双边货物贸易空间广阔 。 2004年中阿合作论坛成立以来 , 中阿货物贸易飞速发展 , 中国 迄今已成为阿拉伯国家第一大贸易伙伴国 。 2021年 , 中阿货物贸易总额达到 3302.4亿美元 , 同比 增长 37.6, 创下了中阿货物贸易新纪录 。 相互投资不断拓展 。 中国改革开放以后 , 阿拉伯国家开始在中国投资 。 科威特从 1982年开始就 向中国政府提供低息贷款 , 至 20世纪 90年代末 , 阿联酋和科威特是中国最大的投资者 , 投资进一 步扩大到石油化工等规模较大的项目 6 。 进入 21世纪 , 科威特 、 突尼斯 、 阿联酋 、 沙特等国家扩大 了对华投资 , 投资主要集中在石化 、 物流 、 轻工 、 建材 、 金融等领域 7 。 2010 年 , 阿拉伯国家对华 直接投资达到 6.5亿美元的顶峰 , 后期则出现较大回落 。 中国对阿拉伯国家的投资始于 20世纪 90 年代的设备和实物投资 , 投资规模较小 , 21世纪以来投资规模和投资范围开始不断扩大 , 主要集中 在苏丹 、 阿尔及利亚 、 也门 、 阿联酋 、 沙特阿拉伯 、 埃及等国家 , 投资领域包括石油开采 、 炼化项目 、 轻工纺织等 , 并向机械制造 、 汽车组装等行业不断拓展 8 。 近年来 , 中国对阿拉伯国家投资总体保持 增长趋势 , 个别年份略有波动 , 2020年直接投资流量为 28.3亿美元 , 存量增长至 212.9亿美元 。 承包工程和劳务合作不断迎来新机遇 。 中国在阿拉伯国家的承包工程和劳务合作始于改革开 放之后 , 1979年中国企业就在也门 、 伊拉克和埃及等国承接土木 、 建筑业的工程项目 , 后来逐步扩 大到水电 、 石油 、 服务等行业 。 80年代中期是中国公司在阿拉伯国家承包工程和劳工输出的高峰 期 , 1985年中国公司在阿拉伯国家承揽的劳务合同额为 7.9 亿美元 , 中国劳工在阿拉伯国家的总数 4ᅠ程星原 . 阿拉伯国家与中国的经贸关系 [J]. 亚非纵横 . 2005151-55. 5ᅠ同上 。 6ᅠ蒋静飞 . 中阿合作论坛与 21世纪中阿关系研究 [D]. 上海 上海外国语大学 . 2018. 7ᅠ同上 。 8ᅠ同上 。 5 9ᅠ张宁湘 ,许丹松 .九十年代中国与阿拉伯国家的经贸现状及前景 [J].西亚非洲 ,19970462-68. 10ᅠ吴思科 .文化交流与互鉴 中阿关系的基石 [J].公共外交季刊 ,20160443-47144. 为 43081 人 9 。 90年代 , 受海湾战争 、 阿拉伯国家经济发展停滞及对外籍劳工限制等因素影响 , 中 国对阿拉伯国家的承包工程和劳务合作出现了较大幅度的下降 。 进入 21世纪 , 随着石油收益的增长 , 许多阿拉伯国家进一步扩大在道路 、 桥梁 、 建筑 、 住房 、 通信 、 电力等领域的基础设施建设 , 为中 国企业发挥优势承接承包工程等业务提供了更多机遇 , 中国在阿拉伯国家承包工程业务的新签合同 额和完成营业额实现了快速增长 , 在 2016 年达到了历史峰值 404亿美元和 336亿美元 , 2020年受 疫情影响分别回落至 227.0 亿美元和 293.3亿美元 。 谋划全面经济合作新路径 。 2014 年 6月 , 中国国家主席习近平在中阿合作论坛第六届部长级会 议上提出中阿要构建 “ 123” 合作格局 。“ 1” 是以能源合作为主轴 , 深化油气领域全产业链合作 , 维护能源运输通道安全 , 构建互惠互利 、 安全可靠 、 长期友好的中阿能源战略合作关系 。“ 2” 是以 基础设施建设 、 贸易和投资便利化为两翼 , 加强中阿在重大发展项目 、 标志性民生项目上的合作 , 为促进双边贸易和投资建立相关制度性安排 。“ 3” 是以核能 、 航天卫星 、 新能源三大高新领域为突 破口 , 努力提升中阿务实合作层次 。 ( 三 ) 人文交流 中国与阿拉伯国家都拥有光辉灿烂的历史文化 , 社会人文交流是中阿合作的重要组成部分 。 中 阿双方都积极倡导维护文明的多样性 , 致力于增进中华文明与伊斯兰文明的相互了解和相互借鉴 。 2004年成立的中阿合作论坛为新时期中阿开展社会人文交流提供了重要平台 。 在论坛框架下建立 的 12个合作机制中 , 涉及人文交流的多达 7个 , 且 “ 文明对话 ” 成为论坛框架下的重要对话机制 之一 10 。 推进教育合作 。 中国与阿拉伯国家开展了形式多样的教育合作交流活动 , 以促进民间交往 , 增 进彼此友谊 。 中国和埃及两国自 1956年起互派留学生 , 此后中国与更多的阿拉伯国家互派留学生 , 留学生人数也不断增长 。 在中阿合作论坛框架下 , 中国与阿拉伯国家成功举办了 4届中阿大学校长 论坛 , 促进了中阿高校间互访交流 、 联合办学等多种形式的交流合作 。 自 2007年起 , 中国在黎巴嫩 、 埃及 、 约旦等 14个阿拉伯国家开设了孔子学院 , 增进了阿拉伯国家对中国传统文化和中文的了解 。 加强科技交流合作 。 中国与阿拉伯国家积极开展科技交流合作 , 推进双方科技成果和先进适用 技术在彼此之间的应用和推广 。 依托中国 阿拉伯国家技术转移中心 , 中国与沙特 、 阿联酋 、 埃及 、 约旦等国在农业 、 职业教育 、 信息技术等多个领域开展了务实合作和适用技术转移 ;先后与约旦 、 阿曼 、 阿联酋 、 埃及等国家共建了联合实验室和科技示范园区 ; 举办中阿技术转移与创新合作大会 , 展示 中国航天通信 、 智能制造 、 资源环境 、 医疗技术等领域的先进科技成果与技术装备 。 6 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 丰富文化艺术交流 。 文化艺术交流是中阿人文交流不可或缺的重要内容 。 近年来 , 中国与阿 拉伯国家进一步加强了文化交流机制建设 , 举办了丰富多彩的文化艺术交流活动 。 中阿互办艺术 节 , 加强文化艺术人士的互访 , 相互举办演出和展览 。 通过广播影视和新闻出版方面的交流合作 , 有越来越多中国优秀的影视剧走向阿拉伯观众 , 也有越来越多优秀的阿拉伯书籍作品被介绍给中 国读者 。 ( 四 ) 合作机制 中国与阿拉伯国家之间建立了综合性合作机制平台 , 谋划了新时期全面合作新路径 , 并依托现 有阿拉伯国家间地区组织和伊斯兰国家间组织不断提升合作水平 。 不断提升与阿盟的综合性平台建设 。 进入新世纪后 , 随着中阿合作水平的不断提高 , 2004年 中国与阿盟共同宣布成立 “ 中国 阿拉伯国家合作论坛 ”( 简称 “ 中阿合作论坛 ”), 为中阿开展全 面合作搭建了综合平台 。 中阿合作论坛框架下 , 中阿关系经历了三次飞跃 。 2004年论坛成立之际 , 首届部长级会议确立了中阿 “ 平等 、 全面合作的新型伙伴关系 ”; 2010 年第四届部长级会议宣布中 阿关系升级为 “ 全面合作 、 共同发展的中阿战略合作关系 ”; 2014 年第六届部长级会议将 “ 一带一路 ” 构想正式纳入中阿合作的议题 , 中阿以共建 “ 一带一路 ” 为契机 , 推动构建互利互惠 、 共谋发展的 “ 命运共同体 ” 11 。 此外 , 2013 年开始 , 中国在宁夏银川举办 “ 中国 阿拉伯国家博览会 ”, 为中阿 交流合作提供了国际性综合展会平台 。 2016 年 1月中国政府发布了 中国对阿拉伯国家政策文件 , 为中国在政治 、 经贸 、 社会发展 、 人文交流 、 和平与安全等五大领域与阿拉伯国家开展合作制定了 “ 路线图 ”。 深化与海合会的合作 。 海湾阿拉伯国家合作委员会 ( 简称 “ 海合会 ”) 成立于 1985年 5月 , 是 海湾地区最主要的政治经济组织 12 。 中国在海合会成立之初便同其建立了联系 , 近年来双方友好关 系持续发展 。 中国同海合会六国均签署了共建 “ 一带一路 ” 合作文件 ,并均签有政府间文化合作协定 。 中国与海合会国家经济互补性强 , 海合会成员国是中国能源的主要供给方 , 中国在海合会国家实现 经济多元化方面可以提供助力 。 双方的贸易往来近年来增长迅速 , 经贸合作不断深化 。 中国与海合 会自贸区 ( CGFTA) 谈判从 2004年开始启动到 2016 年 , 先后进行了九轮谈判 。 2022年 1月 , 中 国外交部同海合会秘书处发布联合声明 , 双边一致同意尽快完成中海自由贸易协定谈判 , 建立中海 自由贸易区 , 提升贸易自由化 、 便利化水平 , 统筹推进双方经贸利益 。 2022年 9月 29日 , 商务部 国际贸易谈判代表 ( 正部长级 ) 兼副部长王受文与沙特驻华大使 、 海合会自贸谈判总协调人哈勒比 通过视频方式举行中国 海合会自贸协定第十轮谈判部级首席谈判代表会议 , 双方就货物贸易 、 服 务贸易 、 投资 、 原产地规则 、 海关程序与贸易便利化等议题开展深入讨论 , 取得积极进展 。 11ᅠ蒋静飞 . 中阿合作论坛与 21世纪中阿关系研究 [D]. 上海 上海外国语大学 . 2018. 12ᅠ海合会正式成员为沙特 、 阿联酋 、 卡塔尔 、 科威特 、 阿曼 、 巴林六个海湾阿拉伯国家 。 7 13ᅠ原名伊斯兰会议组织 , 2011 年 6月改名为伊斯兰合作组织 。 14ᅠ2012 年 , 伊斯兰合作组织宣布停止叙利亚的成员国资格 。 加强与伊斯兰合作组织的合作 。 该组织于 1969年 9月正式成立 13 , 共有 57个成员国 , 其中包 括了 22个阿拉伯国家 14 。 1974年 2月 , 第 2次伊斯兰国家首脑会议召开时 , 周恩来总理向大会发 了贺电 , 此后中国多次向该组织首脑会议致电祝贺 。 近年来 , 中国与该组织的交流合作进一步加强 。 2019 年 5月 31日 , 习近平主席致电祝贺第 14届伊斯兰合作组织首脑会议在麦加召开 。 2020年 3 月 , 伊斯兰合作组织秘书处发表声明 , 赞赏中国在抗击新冠肺炎疫情中与各国交流信息方面所做努力 , 指出信息透明度将增加控制疫情的希望并减少其传播风险 。 2020年 11月 , 伊斯兰合作组织外长理 事会第 47次会议通过决议 , 希望进一步加强同中国的合作 。 2021年 6月 13日 , 中国驻伊斯兰合作 组织代表陈伟庆 ( 中国驻沙特大使 ) 向伊斯兰合作组织秘书长欧赛敏递交任命书 , 这是中国首次任 命驻伊斯兰合作组织代表 。 2021年 6月 14日 , 中国外交部同伊斯兰合作组织下属伊斯兰开发银行 签署了关于援助伊开行成员国抗疫公共卫生实验室的协议 。 2022年 3月 22日 , 国务委员兼外长王 毅应邀出席伊斯兰合作组织外长会开幕式并发表致辞 , 并会见该组织秘书长塔哈 。 王毅表示 , 中国 外长首次出席伊斯兰合作组织外长会 , 充分体现了中国和伊斯兰世界加强交流合作的真诚愿望 , 必 将推动双方关系迈上新台阶 。 二 、 中阿货物贸易 ( 一 ) 综述 中国与阿拉伯国家自古以来就一直通过丝绸之路和海上香料之路进行贸易往来 , 货物贸易历史 悠久 。 新中国成立后 , 中阿双边贸易不断发展 , 尤其是进入新世纪 , 2004年中阿合作论坛的成立为 中阿经贸合作搭建了广阔平台 , 2012 年 “ 一带一路 ” 倡议的提出进一步为双方强化优势互补 、 拓展 贸易合作提供了重大机遇 , 中阿贸易获得了快速发展 。 总体来看 , 中阿货物贸易保持健康稳定发展 , 贸易额屡创新高 , 贸易商品日益丰富 , 贸易互补性持续上升 , 贸易方式日趋多样化 。 自 2020年 , 中 国已连续两年成为阿拉伯国家最大的贸易伙伴 ,阿拉伯国家是中国最大的海外原油供应地 。 与此同时 , 中国不断扩大自阿拉伯国家农产品的进口 , 促进中阿贸易商品多元化 。 ( 二 ) 贸易规模 中阿贸易规模迅速扩大 。 阿拉伯国家是中国的重要贸易伙伴之一 , 2004年至 2021年 , 中国与 22 个阿拉伯国家的进出口总额从 367.1 亿美元增长到 3302.4亿美元 , 年均增幅达 13.8。 在此期间 , 尽管中阿进出口额在 2009年 、 2015 年以及 2020年经历了不同程度的下滑 , 但很快又恢复了稳健 增长的趋势 。 2021年 , 随着全球经济复苏 , 中阿贸易进一步发展 , 进出口总额突破了 3000亿美元 大关 , 同比增长 37.6, 创下了中阿货物贸易新纪录 。 8 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 图 1 - 1ᅠ2004 - 2021 年中国同阿拉伯国家进出口总额 ( 单位 亿美元 ) 数据来源 国家统计局 中国成为阿拉伯国家第一大贸易伙伴国 。 2020年 , 阿拉伯国家对外贸易总额为 15855.2亿 美元 , 其中与中国的贸易总额比重为 15.1 ; 2021年为 21628.3亿美元 , 与中国的贸易比重达 15.3 15 。 中国已连续两年成为阿拉伯国家的最大贸易伙伴 。 中国与阿拉伯国家货物贸易总体平衡 , 但各国之间差异较大 。 2004年至 2021年中国对阿拉 伯国家的出口额占进出口总额的比重基本在 45至 59之间浮动 , 总体不存在长期明显的顺差 或逆差 。 这期间 , 中国从阿拉伯国家进口的商品总额从 190.8亿美元增长到 1827.7亿美元 , 增长 了 8.6倍 ; 中国对阿拉伯国家出口的商品总额则从 176.3亿美元增至 1747.7亿美元 , 增长了 8.9倍 , 进出口额增速基本相当 。 但从具体国别来看 , 各国之间差异较大 。 例如 , 中国对沙特贸易一直是 处于逆差地位 , 2021年中国对沙特阿拉伯出口 303.2亿美元 , 从沙特阿拉伯进口 569.9亿美元 , 中国贸易逆差为 266.6亿美元 ; 中国对埃及贸易则一直保持顺差 , 2021年中国对埃及出口 182.7 亿美元 , 自埃及进口 16.9亿美元 , 贸易顺差 165.8亿美元 。 15ᅠ数据来源 UNCTAD 9 图 1 - 2ᅠ2004 - 2021 年中国从阿拉伯国家进口总额 ( 单位 亿美元 , ) 数据来源 国家统计局 图 1 - 3ᅠ2004 - 2021 年中国向阿拉伯国家出口总额 ( 单位 亿美元 , ) 数据来源 国家统计局 10 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 图 1 - 4ᅠ2021 年中国与主要阿拉伯国家贸易伙伴的进口额和出口额 ( 单位 亿美元 ) 数据来源 国家统计局 ( 三 ) 贸易伙伴 中国在阿拉伯地区的主要贸易伙伴为中东产油大国 。 沙特阿拉伯 、 阿联酋 、 伊拉克和阿曼为中 国在该地区的四大贸易伙伴 , 中国与四个国家的进出口贸易额占中国与阿拉伯国家贸易总额的比重 近年来一直保持在 60至 70之间 , 2014 年更是达到了 71.0, 2015 年受石油价格下跌影响后略 有浮动 , 2021年比重回升至 69.4, 进出口总额为 2291.0亿美元 。 其中 , 沙特阿拉伯和阿联酋一直 是中国的第一和第二贸易伙伴国 。 2021年 ,中国与沙特阿拉伯的进出口贸易总额达到了 873.1亿美元 , 占中阿贸易总额的 26.4。 中国与阿联酋的进出口总额仅次于沙特阿拉伯 , 2021年为 723.6亿美元 , 占比 21.9。 图 1 - 5ᅠ2004 - 2021 年中国同部分阿拉伯国家进出口总额 ( 单位 亿美元 , ) 数据来源 海关总署 11 表 1- 2ᅠ2021 年中国与阿拉伯国家进出口总额排序 排序 国别 进出口总额 亿美元 进出口总额占比 1 沙特阿拉伯 873.1 26.4 2 阿联酋 723.6 21.9 3 伊拉克 373.0 11.3 4 阿曼 321.3 9.7 5 科威特 221.2 6.7 6 埃及 199.6 6.0 7 卡塔尔 171.7 5.2 8 阿尔及利亚 74.3 2.3 9 摩洛哥 65.1 2.0 10 利比亚 53.8 1.6 11 约旦 44.2 1.3 12 也门 30.4 0.9 13 毛里塔尼亚 27.2 0.8 14 吉布提 26.3 0.8 15 苏丹 26.0 0.8 16 突尼斯 21.5 0.7 17 巴林 17.8 0.5 18 黎巴嫩 15.6 0.5 19 索马里 10.1 0.3 20 叙利亚 4.8 0.2 21 巴勒斯坦 1.3 0.0 22 科摩罗 0.6 0.0 数据来源 海关总署 ( 四 ) 商品结构 中国与阿拉伯国家贸易优势互补 。 中国拥有完整全面的工业体系 , 商品种类丰富 , 对阿拉伯国 家出口贸易规模持续增大 ; 而阿拉伯国家拥有丰富的油气资源 , 是中国最大的原油进口来源地区 , 双方通过贸易实现良好的优势互补 。 12 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 中国向阿拉伯国家的出口商品以制成品为主 。 出口量最大的商品为电器及其相关产品 ( 电机 、 电气设备及其零件 ; 录音机及放声机 、 电视图像 、 声音的录制和重放设备及其零件 、 附件 ), 2021 年出口额为 246.1亿美元 , 占出口总额的 16.7。 其次为机械设备及其相关产品 ( 锅炉 、 机器 、 机械 器具及零件 ), 出口额为 197.7 亿美元 , 占比 13.4。 此外 , 中国对阿拉伯国家出口的主要商品还有 家具寝具 、 车辆 、 塑料及其制品 、 钢铁制品 、 衣物 、 玩具等 。 表 1 - 3ᅠ2021 年中国向阿拉伯国家出口商品种类 TOP10 情况 排名 商品编码 商品种类 出口额 ( 亿美元 ) 占总出口额的比重 ( ) 1 85 电机 、 电气设备及其零件 ; 录音机及 放声机 、 电视图像 、 声音的录制和重 放设备及其零件 、 附件 246.1 16.7 2 84 核反应堆 ( 未进口 )、 锅炉 、 机器 、 机械器具及零件 197.7 13.4 3 94 家具 ; 寝具 、 褥垫 、 弹簧床垫 、 软坐 垫及类似的填充制品 ; 未列名灯具及 照明装置 ; 发光标志 、 发光铭牌及类 似品 ; 活动房屋 89.3 6.1 4 87 车辆及其零件 、 附件 , 但铁道及电车 道车辆除外 83.6 5.7 5 39 塑料及其制品 70.2 4.8 6 73 钢铁制品 64.8 4.4 7 61 针织或钩编的服装及衣着附件 57.8 3.9 8 72 钢铁 52.1 3.5 9 62 非针织或非钩编的服装及衣着附件 38.7 2.6 10 95 玩具 、 游戏品 、 运动用品及其零件 、 附件 38.7 2.6 数据来源 海关总署 中国从阿拉伯国家进口商品以石油为主 。 石油进口占比基本保持在 80左右 。 2021年中国从 阿拉伯国家共进口 1827.7 亿美元的商品 , 其中矿物燃料类产品及其制成品的进口额 ( 包括矿物燃料 、 矿物油及其蒸馏产品 ; 沥青物质 ; 矿物蜡 ) 达到 1523.0 亿美元 , 占总进口额的 83.3。 有机化学品 和塑料及其制品也是中国从阿拉伯国家进口的重要产品 , 2021年分别进口 99.8亿美元和 90.3亿美元 , 比重为 5.5和 4.9。 此外 , 中国的进口商品还包括矿砂 、 盐 、 水泥等无机物材料以及钢铁 、 铜 、 铝 、 贵金属等金属材料 。 ERR能研微讯 微信公众号 Energy-report 欢迎申请加入 ERR 能研微讯开发的 能源研究 微信群,请提供单 位姓名(或学校姓名),申请添加智库掌门人(下面二维码)微信,智 库掌门人会进行进群审核,已在能源研究群的人员请勿申请 ;群组禁 止不通过智库掌门人拉人进群 。 ERR 能研微讯 聚焦世界能源行业热点资讯,发布最新能源研究 报告,提供能源行业咨询。 本订阅号原创内容包含能源行业最新动态、趋势、深度调查、科 技发现等内容,同时为读者带来国内外高端能源报告主要内容的提炼、 摘要、翻译、编辑和综述,内容版权遵循 Creative Commons协议。 知识星球 提供能源行业最新资讯、政策、 前沿分析、 报告 ( 日均 更新 15条 ,十年 plus能源行业分析师主 理 ) 提供能源投资研究报告 ( 日均更新 812篇 , 覆盖数十家券商 研究所 ) 二维码矩阵 资报告号 ERR 能研微讯 订阅号二维码(左)丨 行业 咨询、情报、专家合作 ERR 能研君(右 视频、图表号 、研究成果 能研智库 订阅号二维码(左)丨 ERR 能研微讯头条号、西瓜视频(右 能研智库视频号(左)丨能研智库抖音号(右 13 表 1 - 4ᅠ2021 年中国从阿拉伯国家进口商品种类 TOP10 情况 排名 商品编码 商品种类 进口额 ( 亿美元 ) 占总进口额的比重 ( ) 1 27 矿物燃料 、 矿物油及其蒸馏产品 ; 沥 青物质 ; 矿物蜡 1523.0 83.3 2 29 有机化学品 99.8 5.5 3 39 塑料及其制品 90.3 4.9 4 26 矿砂 、 矿渣及矿灰 26.2 1.4 5 72 钢铁 17.5 1.0 6 25 盐 ; 硫磺 ; 泥土及石料 ; 石膏料 、 石 灰及水泥 10.5 0.6 7 74 铜及其制品 8.5 0.5 8 76 铝及其制品 8.5 0.5 9 12 含油子仁及果实 ; 杂项子仁及果仁 ; 工业用或药用植物 ; 稻草 、 秸秆及饲料 6.7 0.4 10 28 无机化学品 ; 贵金属 、 稀土金属 、 放 射性元素及其同位素的有机及无机化 合物 5.6 0.3 数据来源 海关总署 阿拉伯国家是中国最大的海外原油供应地 。 在 2017 年至 2021年 5年间 , 中国从阿拉伯国家进 口的矿物燃料类产品及其制成品总额从 724.4亿美元增至 1523.0 亿美元 , 增长了 1.1倍 ; 从阿拉伯 国家的进口额占中国该类商品进口总额的比重稳定在 35左右 。 2021年 , 中国共进口 4045.8亿美 元的矿物燃料类产品及其制成品 , 其中从阿拉伯国家进口的比重达到 37.6。 在该类商品中 , 石油 原油及其从沥青矿物提取的原油为中国主要进口产品 ,近 5年来 ,进口额一直保持在 85以上 。 其中 , 2021年进口额超过 1300亿美元 , 占比约为 87, 主要的进口来源国为沙特阿拉伯 、 伊拉克 、 阿曼 、 阿联酋 、 科威特等产油国 。 除原油外 , 中国还从阿拉伯国家进口石油气及其他烃类气 , 占比约 10。 14 中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望 2022 图 1 - 6ᅠ2017 - 2021 年矿物燃料类产品及其制成品进口额情况 ( 单位 亿美元 , ) 数据来源 海关总署 中国积极扩大自阿拉伯国家的农产品进口 。 除石油以外 , 近年来阿拉伯国家 , 尤其是石油出 口大国 , 积极实施经济多元化政策 , 优化商品出口结构 , 加大非石油类商品的出口力度 。 为此 , 中 国也积极扩大自阿拉伯国家的非油类商品进口 , 尤其是农产品的进口 。 传统上 , 埃及向中国出口商 品主要涉及石油化工 、 石材等领域 , 种类较为单一 。 近年来 ,
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