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杜 祥 琬 院 士 关 于 碳 中 和 思 考 汇 总01、 保 持 碳 达 峰 、 碳 中 和 战 略 定 力 .102、 减 碳 降 污 根 本 之 道 在 于 源 头 治 理 .203、 农 村 能 源 发 展 应 纳 入 能 源 革 命 .404、 碳 达 峰 、 碳 中 和 引 导 中 国 能 源 革 命 5 05、 碳 中 和 重 塑 产 业 新 局 .1006、 节 能 提 效 应 是 “ 碳 中 和 ” 首 要 举 措 1507、 依 靠 技 术 创 新 补 齐 短 板 助 力 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 1808、 能 源 活 动 二 氧 化 碳 排 放 量 有 望 在 2027 年 前 后 达 峰 .1909、 八 大 战 略 、 八 大 抓 手 助 力 实 现 双 碳 目 标 22 10、 试 论 碳 达 峰 与 碳 中 和 .2511、 实 现 碳 中 和 呼 唤 重 大 创 新 3212、 碳 中 和 是 场 文 明 大 考 中 国 不 能 落 后 3313、 对 “ 碳 达 峰 ” “ 碳 中 和 ” 的 八 点 思 考 3614、 碳 减 排 与 大 气 治 污 的 协 同 效 应 .39 15、 碳 中 和 背 景 下 的 绿 色 低 碳 转 型 与 能 源 安 全 保 障 并 行 不 悖 4216、 碳 达 峰 不 是 “ 攀 高 峰 ” 峰 值 约 在 105-110 亿 吨 二 氧 化 碳 . 4817、 降 碳 与 发 展 并 行 不 悖 实 现 碳 中 和 有 九 个 抓 手 . 4918、 碳 中 和 道 路 下 的 能 源 革 命 5219、 控 制 碳 排 放 量 中 国 务 实 程 度 不 比 美 国 差 .54 20、 “ 双 碳 ” 目 标 下 , 未 来 能 源 这 么 做 5621、 各 地 碳 达 峰 可 以 有 早 晚 , 具 体 措 施 也 可 有 不 同 5822、 能 源 高 质 量 发 展 应 实 现 “ 可 能 三 角 ” 6023、 “ 碳 中 和 ” 目 标 将 带 来 能 源 行 业 新 增 长 点 .6324、 中 国 能 源 革 命 还 不 够 “ 革 命 ” .65 25、 GDP 增 长 要 与 碳 排 放 总 量 脱 钩 , 拐 点 就 是 碳 达 峰 6826、 实 现 碳 达 峰 、 碳 中 和 让 国 家 的 发 展 更 为 高 质 量 69 1 01、 保 持 碳 达 峰 、 碳 中 和 战 略 定 力时 间 2022.6.28 来 源 全 国 能 源 信 息 平 台原 文 链 接 https//baijiahao.baidu.com/sid1736880481214324634wfrspiderforpc6月 28日 , “ 中 国 碳 中 和 50人 论 坛 2022年 大 会 ” 在 京 举 行 。 中 国 工 程 院 院 士 、中 国 工 程 院 原 副 院 长 、 国 家 气 候 变 化 专 家 委 员 会 顾 问 、 中 国 碳 中 和 50 人 论 坛 主 席 杜 祥 琬 在 会 上 表 示 , 我 国 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 实 现 面 临 减 排 幅 度 大 、 转 型 任 务重 、 时 间 窗 口 紧 三 大 挑 战 , 需 保 持 战 略 定 力 , 坚 持 行 业 和 地 区 梯 次 有 序 达 峰 原 则 ,采 取 降 碳 、 脱 碳 、 碳 移 除 等 措 施 , 加 快 能 源 结 构 转 型 和 技 术 进 步 , 积 极 稳 妥 逐 步落 实 碳 达 峰 碳 中 和 目 标 。以 下 为 发 言 内 容 整 理碳 达 峰 、 碳 中 和 是 事 关 中 华 民 族 永 续 发 展 和 构 建 人 类 命 运 共 同 体 的 重 要 目 标 , 是顺 应 绿 色 发 展 时 代 潮 流 , 推 动 经 济 社 会 高 质 量 发 展 、 可 持 续 发 展 的 必 由 之 路 。 以碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 驱 动 我 国 实 现 技 术 创 新 和 发 展 转 型 , 是 经 济 社 会 高 质 量 发 展 的 内 在 要 求 , 也 是 生 态 环 境 高 水 平 保 护 的 必 然 要 求 , 是 缩 小 与 主 要 发 达 国 家 发 展水 平 差 距 的 历 史 机 遇 。作 为 世 界 上 最 大 的 发 展 中 国 家 和 最 大 的 温 室 气 体 排 放 国 , 我 国 积 极 实 施 碳 达 峰 、碳 中 和 行 动 , 将 对 保 护 地 球 家 园 做 出 重 要 贡 献 。 对 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 要 保 持 战略 定 力 。我 国 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 实 现 面 临 着 减 排 幅 度 大 、 转 型 任 务 重 、 时 间 窗 口 紧 等 诸多 挑 战 。 2022年 , 我 国 温 室 气 体 排 放 总 量 为 139 亿 吨 二 氧 化 碳 当 量 , 占 全 球 排放 总 量 的 27。 二 氧 化 碳 排 放 总 量 为 116亿 吨 , 其 中 , 能 源 活 动 排 放 的 二 氧 化 碳 2 量 约 101亿 吨 , 占 全 球 能 源 活 动 排 放 量 的 30左 右 。 我 国 人 均 温 室 气 体 排 放 量 已达 10吨 , 是 全 球 人 均 水 平 的 约 1.4 倍 。 人 均 二 氧 化 碳 排 放 量 已 大 于 7 吨 , 是 全球 人 均 平 均 水 平 的 1.4倍 , 已 超 过 英 、 法 等 发 达 国 家 。 随 着 经 济 社 会 持 续 发 展 ,还 将 驱 动 能 源 消 费 不 断 增 长 , 温 室 气 体 增 量 压 力 巨 大 。我 国 产 业 结 构 偏 重 , 第 二 产 业 对 国 内 生 产 总 值 的 贡 献 率 达 为 40, 却 消 费 了 68的 能 源 ; 能 源 结 构 偏 煤 , 2021年 煤 炭 消 费 量 占 全 国 能 源 消 费 总 量 的 56, 有 待 进一 步 降 低 , 能 源 强 度 约 为 全 球 平 均 水 平 的 1.5倍 。 与 此 同 时 , 相 较 于 发 达 国 家 ,我 国 实 现 碳 中 和 目 标 只 预 留 了 三 十 年 左 右 的 时 间 , 仅 为 发 达 国 家 一 半 。 经 济 社 会发 展 和 能 源 系 统 全 面 绿 色 低 碳 转 型 挑 战 艰 巨 。 通 过 积 极 探 索 、 主 动 作 为 , 加 快 推 动 技 术 进 步 和 发 展 转 型 , 可 以 如 期 实 现 碳 达 峰碳 中 和 目 标 。 为 此 , 坚 持 行 业 和 地 区 梯 次 有 序 达 峰 原 则 , 鼓 励 已 达 峰 的 地 区 碳 排放 量 不 再 增 长 , 鼓 励 可 再 生 能 源 丰 富 的 地 区 尽 早 达 峰 , 实 现 经 济 发 展 和 人 均 碳 排放 量 增 加 脱 钩 。在 碳 达 峰 的 基 础 上 继 续 采 取 降 碳 、 脱 碳 、 碳 移 除 等 措 施 , 加 快 结 构 转 型 和 技 术 进步 , 推 动 发 展 模 式 增 长 转 变 。 预 计 到 2060年 实 现 碳 中 和 , 届 时 , 温 室 气 体 排 放有 望 降 到 26亿 吨 二 氧 化 碳 当 量 , 二 氧 化 碳 排 放 量 约 可 控 制 在 20亿 吨 , 碳 移 除 总量 可 以 达 到 26亿 吨 二 氧 化 碳 当 量 , 与 温 室 气 体 排 放 量 基 本 相 当 。 需 强 调 的 是 , 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程 , 是 一 个 长 达 几 十 年 的 科学 转 型 过 程 。 要 把 握 好 节 奏 , 积 极 又 稳 妥 地 实 现 目 标 , 既 要 防 止 “ 一 刀 切 ” 简 单化 , 又 要 防 止 转 型 不 力 带 来 落 后 和 无 效 投 资 。02、 减 碳 降 污 根 本 之 道 在 于 源 头 治 理时 间 2021.11.17 来 源 中 国 新 闻 网原 文 链 接 3 https//baijiahao.baidu.com/sid1716677924517932764wfrspiderforpc中 新 社 北 京 11月 17日 电 刘 文 文 中 国 工 程 院 原 副 院 长 、 院 士 杜 祥 琬 17日 表 示 ,“ 碳 减 排 和 大 气 治 污 这 两 件 事 情 在 治 理 技 术 上 和 思 路 上 有 共 同 点 也 有 差 异 点 , 其根 本 之 道 在 于 源 头 治 理 , 同 时 又 有 不 同 的 末 端 治 理 手 段 。 ”当 天 , 由 中 国 环 境 科 学 学 会 和 自 然 资 源 保 护 协 会 NRDC共 同 主 办 的 2021绿 色 能源 转 型 国 际 研 讨 会 在 北 京 举 行 , 杜 祥 琬 在 会 上 作 出 如 上 表 述 。由 于 温 室 气 体 和 大 部 分 大 气 污 染 物 同 根 同 源 , 主 要 来 自 煤 炭 、 石 油 等 化 石 能 源 燃 料 的 燃 烧 。 因 此 , 在 杜 祥 琬 看 来 , 碳 减 排 和 大 气 治 污 的 末 端 治 理 手 段 有 别 , 但 是源 头 治 理 高 度 一 致 , 协 同 性 很 强 。 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 和 打 赢 蓝 天 保 卫 战 , 末 端 治理 有 一 定 作 用 , 但 根 本 着 力 点 在 于 源 头 治 理 。他 认 为 , 大 气 治 污 和 碳 减 排 有 不 同 的 末 端 治 理 手 段 。 对 于 大 气 治 污 来 说 , 其 阶 段性 进 展 主 要 是 靠 末 端 治 理 , 包 括 各 种 烟 气 、 尾 气 和 污 染 场 所 排 气 的 治 理 。 以 燃 煤电 站 来 说 , 中 国 制 定 了 除 尘 、 脱 硫 、 脱 硝 标 准 , 末 端 治 理 成 效 明 显 。 对 于 碳 减 排来 说 , 可 采 用 碳 汇 方 式 以 及 利 用 CCUS碳 捕 集 、 利 用 与 封 存 等 碳 移 除 技 术 减 碳 。杜 祥 琬 指 出 , 通 过 源 头 治 理 后 的 剩 余 排 放 量 如 果 能 够 被 吸 收 、 利 用 和 移 除 , 以 达 到 相 对 冲 的 结 果 , 就 称 为 碳 中 和 。 目 前 , 全 球 包 括 中 国 的 情 况 都 是 温 室 气 体 排 放量 大 于 碳 汇 和 移 除 的 量 , 所 以 治 理 的 着 力 点 仍 在 源 头 。他 强 调 , 在 源 头 治 理 方 面 , 一 要 节 能 提 效 。 节 能 最 大 的 潜 力 在 于 产 业 结 构 调 整 ,要 遏 制 “ 双 高 ” 项 目 , 改 变 产 业 偏 重 , 可 显 著 减 少 工 业 用 煤 ; 同 时 技 术 进 步 也 会带 来 显 著 的 节 能 效 果 。 二 要 大 力 推 进 能 源 的 清 洁 化 、 低 碳 化 , 优 化 能 源 结 构 。 在终 端 能 源 中 , 提 高 电 力 消 费 的 比 例 。 在 一 次 能 源 中 , 稳 妥 逐 步 减 少 煤 炭 消 费 , 回归 科 学 产 能 , 减 少 煤 炭 的 非 发 电 利 用 。 积 极 发 展 非 化 石 能 源 和 天 然 气 , 同 时 发 展储 能 技 术 和 灵 活 性 资 源 , 构 建 新 能 源 为 主 体 的 新 型 电 力 系 统 、 清 洁 电 力 为 主 的 能源 互 联 网 。 4 03、 农 村 能 源 发 展 应 纳 入 能 源 革 命 与 乡村 振 兴 框 架时 间 2022.7.6 来 源 中 国 经 济 时 报原 文 链 接 https//www.163.com/dy/article/HBIU6H2B0512D71I.html“ 我 国 ‘ 双 碳 ’ 目 标 的 实 现 面 临 减 排 幅 度 大 、 转 型 任 务 重 、 时 间 窗 口 紧 三 大 挑 战 ,这 场 能 源 革 命 须 保 持 战 略 定 力 , 从 化 石 能 源 基 础 薄 弱 的 农 村 入 手 , 坚 持 行 业 和 地区 梯 次 有 序 达 峰 原 则 , 加 快 能 源 结 构 转 型 和 技 术 进 步 , 积 极 稳 妥 逐 步 落 实 ‘ 双 碳 ’ 目 标 。 ” 在 日 前 举 行 的 第 二 十 四 届 中 国 科 协 年 会 能 源 转 型 与 能 源 安 全 高 峰 论 坛 和中 国 碳 中 和 50人 论 坛 2022年 大 会 上 , 中 国 工 程 院 院 士 、 中 国 工 程 院 原 副 院 长 、国 家 能 源 咨 询 专 家 委 员 会 副 主 任 杜 祥 琬 不 止 一 次 谈 到 他 对 农 村 能 源 革 命 和 “ 双 碳 ”目 标 达 成 的 看 法 。杜 祥 琬 在 接 受 中 国 经 济 时 报 记 者 采 访 时 表 示 , 农 村 在 我 国 能 源 转 型 版 图 上 是 不 可或 缺 的 一 部 分 。 中 国 的 能 源 革 命 要 选 择 化 石 能 源 基 础 薄 弱 的 农 村 入 手 , 代 价 更 小 。他 建 议 , 要 提 升 农 村 能 源 革 命 战 略 地 位 , 将 农 村 能 源 发 展 纳 入 国 家 生 态 文 明 建 设 、能 源 革 命 和 乡 村 振 兴 战 略 框 架 。 杜 祥 琬 表 示 , 在 “ 双 碳 ” 目 标 与 乡 村 振 兴 战 略 的 双 重 历 史 责 任 下 , 农 村 能 源 转 型迫 在 眉 睫 。 而 推 动 农 村 能 源 转 型 , 要 发 挥 好 光 伏 、 风 电 等 新 能 源 “ 生 力 军 ” 的 作用 。 丰 富 的 可 再 生 能 源 资 源 是 中 国 能 源 资 源 禀 赋 的 主 要 组 成 部 分 , 更 是 农 村 能 源资 源 的 特 征 , 在 农 村 立 足 于 可 再 生 能 源 的 基 础 设 施 符 合 能 源 低 碳 化 大 趋 势 。 同 时 ,农 村 发 展 可 再 生 能 源 经 济 性 好 , 有 着 就 地 生 产 、 就 地 消 费 、 分 布 式 发 展 效 率 高 等特 点 。 同 时 , 农 村 丰 富 的 生 物 质 能 与 风 能 、 光 能 相 结 合 , 可 起 到 调 峰 、 储 能 作 用 ,有 助 于 实 现 新 型 电 力 系 统 的 安 全 可 靠 、 经 济 可 行 、 绿 色 低 碳 的 “ 可 能 三 角 ” 。 在农 村 , 通 过 以 现 代 工 业 手 段 利 用 风 、 光 、 水 、 生 物 质 、 地 热 等 , 解 决 目 前 农 村 能源 “ 原 始 手 段 利 用 生 物 质 ” “ 散 烧 煤 ” “ 垃 圾 污 染 ” 三 个 落 后 点 , 不 仅 必 要 、 而 5 且 可 行 , 既 可 明 显 改 善 农 村 人 居 环 境 , 又 可 显 著 增 加 农 民 收 入 。杜 祥 琬 指 出 , 通 过 积 极 探 索 、 主 动 作 为 , 从 加 快 农 村 能 源 革 命 入 手 , 可 以 加 快 推动 技 术 进 步 和 发 展 转 型 , 如 期 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 。 坚 持 行 业 和 地 区 梯 次 有 序 达 峰原 则 , 鼓 励 已 达 峰 的 地 区 碳 排 放 量 不 再 增 长 , 鼓 励 可 再 生 能 源 丰 富 的 地 区 尽 早 达峰 , 实 现 经 济 发 展 和 人 均 碳 排 放 量 增 加 脱 钩 , 是 如 期 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 的 保 障 。杜 祥 琬 强 调 , 农 村 地 区 能 源 绿 色 转 型 发 展 是 满 足 人 民 美 好 生 活 需 要 的 内 在 要 求 ,是 构 建 现 代 能 源 体 系 的 重 要 组 成 部 分 , 也 对 巩 固 拓 展 脱 贫 攻 坚 成 果 、 促 进 乡 村 振兴 、 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 和 农 业 农 村 现 代 化 具 有 重 要 意 义 。 但 实 现 “ 双 碳 ” 目 标 是 一 项 复 杂 的 系 统 工 程 , 是 一 个 长 达 几 十 年 的 科 学 转 型 过 程 。 要 把 握 好 节 奏 , 积 极稳 妥 地 实 现 目 标 , 既 要 防 止 “ 一 刀 切 ” 式 的 简 单 化 , 又 要 防 止 转 型 不 力 带 来 的 落后 和 无 效 投 资 问 题 。“ 中 国 农 村 能 源 革 命 建 设 任 重 道 远 , 亟 须 各 方 协 同 , 积 极 探 索 可 复 制 可 推 广 的 、基 于 农 村 能 源 革 命 的 生 态 文 明 建 设 典 型 范 式 和 实 施 路 径 , 实 现 以 农 村 能 源 革 命 推动 中 部 崛 起 , 并 保 障 中 国 能 源 革 命 和 生 态 文 明 建 设 战 略 顺 利 实 施 。 ” 杜 祥 琬 说 。04、 碳 达 峰 、 碳 中 和 引 导 中 国 能 源 革 命 时 间 2022.1.22 来 源 江 苏 节 能 网原 文 链 接 http//www.jsjnw.org/news/220428-1944.html1 月 22 日 , 北 京 市 人 大 代 表 、 生 态 环 境 部 规 划 院 院 长 王 金 南 表 示 , 调 研 发 现 ,“ 不 少 地 方 认 为 2030年 前 还 可 以 继 续 大 幅 提 高 化 石 能 源 使 用 量 , 甚 至 还 在 ‘ 高碳 ’ 的 轨 道 上 谋 划 ‘ 十 四 五 ’ 发 展 规 划 , 攀 登 碳 排 放 ‘ 新 高 峰 ’ , 达 到 ‘ 新 高 峰 ’后 再 考 虑 下 降 , 没 有 认 识 到 碳 中 和 对 各 地 发 展 的 倒 逼 要 求 。 ” 6 2020 年 12 月 召 开 的 中 央 经 济 工 作 会 议 指 出 , 我 国 二 氧 化 碳 排 放 力 争 2030 年 前达 到 峰 值 , 力 争 2060年 前 实 现 碳 中 和 。 会 议 部 署 的 2021年 八 项 重 点 任 务 之 一 ,就 是 要 做 好 碳 达 峰 、 碳 中 和 工 作 。“ 十 四 五 ” 时 期 我 国 能 源 行 业 该 如 何 应 对 面 对 哪 些 挑 战 为 此 , 新 京 智 库 采 访 了国 家 能 源 咨 询 专 家 委 员 会 副 主 任 、 国 家 气 候 变 化 专 家 委 员 会 名 誉 主 任 、 中 国 工 程院 院 士 杜 祥 琬 。绿 色 低 碳 是 能 源 转 型 方 向新 京 智 库 请 你 简 单 介 绍 一 下 我 国 能 源 消 耗 水 平 的 现 状 , 呈 何 特 征 杜 祥 琬 简 单 来 说 , 我 国 能 源 结 构 现 在 处 于 “ 多 元 发 展 、 协 调 互 补 、 此 消 彼 长 、逐 步 转 型 ” 的 状 态 。 一 个 世 纪 前 , 不 管 是 中 国 , 还 是 世 界 大 部 分 国 家 , 都 是 以 煤炭 消 费 为 主 ; 经 过 几 十 年 的 发 展 , 全 球 变 成 了 油 气 消 费 为 主 , 占 到 50以 上 。 我国 不 会 有 一 个 油 气 为 主 的 阶 段 , 油 气 的 占 比 很 难 超 过 40, 所 以 我 国 目 前 是 多 元结 构 阶 段 , 再 从 多 元 阶 段 逐 步 过 渡 走 向 第 三 个 阶 段 , 即 以 非 化 石 能 源 为 主 阶 段 。从 单 位 GDP 消 耗 能 源 的 水 平 来 说 , 2010 年 时 我 国 是 世 界 平 均 水 平 的 两 倍 , 现 在降 低 到 1.3倍 , 与 国 际 先 进 水 平 相 比 差 距 更 大 。 从 电 厂 的 煤 炭 燃 烧 效 率 来 说 , 目前 我 国 煤 电 厂 发 电 平 均 燃 烧 307克 煤 可 以 发 一 千 瓦 时 度 电 , 燃 烧 效 率 最 高 的 上海 外 高 桥 发 电 厂 达 到 消 耗 260克 煤 产 生 一 度 电 , 说 明 即 使 煤 电 的 效 率 也 有 提 高 的 空 间 。整 体 上 看 , 我 们 国 家 的 能 源 消 费 还 是 以 化 石 能 源 为 主 , 占 比 大 约 84, 煤 占 57.7,油 约 18, 天 然 气 8.2, 非 化 石 能 源 是 15.3包 括 可 再 生 能 源 和 核 能 。 从 碳 排放 量 占 比 来 说 , 电 力 行 业 排 放 的 二 氧 化 碳 约 占 40, 工 业 约 占 30, 建 筑 业 百 分之 十 几 , 交 通 百 分 之 十 几 。 所 以 节 能 减 排 的 潜 力 也 在 这 几 个 大 行 业 。新 京 智 库 我 国 能 源 转 型 主 要 有 哪 几 个 方 向 , 每 个 方 向 的 转 型 能 为 实 现 碳 达 峰 贡献 多 少 7 杜 祥 琬 我 国 能 源 转 型 的 方 向 , 从 消 费 端 说 , 我 们 要 从 比 较 粗 放 、 低 效 走 向 节 约 、高 效 。 比 如 单 位 GDP能 耗 能 不 能 从 现 在 全 球 平 均 水 平 的 1.3倍 , 再 进 一 步 降 低 到1.0如 果 是 这 样 , 我 们 一 年 的 能 源 消 耗 在 同 样 的 GDP下 可 以 减 少 约 10 亿 吨 标 准煤 。 也 就 是 说 , 可 以 减 少 约 26亿 吨 二 氧 化 碳 的 排 放 。要 想 进 一 步 节 约 高 效 , 还 是 要 靠 产 业 结 构 调 整 。 正 如 2020 年 中 央 经 济 工 作 会 议提 出 的 , “ 调 整 产 业 结 构 ” , 我 们 国 家 “ 节 约 高 效 ” 最 大 的 潜 力 还 是 在 产 业 里 头 高 耗 能 产 业 如 钢 铁 、 水 泥 等 房 地 产 拉 动 的 几 个 产 业 现 在 消 耗 了 60的 能 源 , 而现 在 这 些 产 业 的 产 能 趋 于 饱 和 , 甚 至 还 处 于 过 剩 状 态 。 不 管 是 从 碳 排 放 角 度 , 还是 从 市 场 健 康 发 展 角 度 来 说 , 我 们 都 不 应 该 再 增 加 这 些 产 业 的 产 能 。 再 一 个 手 段 就 是 技 术 进 步 。 以 煤 电 为 例 , 如 果 燃 烧 效 率 进 一 步 提 高 , 从 307克 标准 煤 减 降 到 276克 标 准 煤 , 这 有 近 10的 效 率 提 升 , 能 带 来 节 煤 和 减 排 的 巨 大效 益 。 再 比 如 , 电 炉 炼 钢 技 术 的 碳 强 度 远 低 于 高 炉 生 产 技 术 , 长 流 程 进 步 到 短 流程 可 大 大 降 低 碳 排 放 , 以 绿 氢 直 接 还 原 铁 可 实 现 钢 铁 生 产 零 碳 化 。从 生 产 端 来 说 , 一 句 话 概 括 就 是 , 从 “ 黑 色 、 高 碳 ” 走 向 “ 绿 色 、 低 碳 ” , 或 者说 由 化 石 能 源 为 主 , 逐 步 提 高 非 化 石 能 源 比 例 , 高 比 例 发 展 非 化 石 能 源 。 比 如 电力 结 构 中 , 煤 电 的 比 例 还 是 偏 高 , 如 果 发 展 非 化 石 能 源 替 代 , 比 如 核 电 、 水 电 、风 电 、 光 电 等 可 再 生 能 源 发 电 , 同 时 保 证 能 源 的 安 全 供 应 。 在 这 个 前 提 下 , 逐 步替 代 煤 电 。 这 是 大 趋 势 。 “ 十 四 五 ” 能 源 增 量 由 非 化 石 能 源 和 天 然 气 供 给新 京 智 库 有 观 点 认 为 , 2020-2030年 我 国 能 源 转 型 的 路 径 主 要 是 清 洁 能 源 尤 其是 可 再 生 能 源 替 代 煤 炭 战 略 。 你 如 何 看 , 这 个 替 代 率 能 达 到 多 少 , “ 十 四 五 ” 时期 如 何 做 杜 祥 琬 就 目 前 而 言 , 中 国 的 煤 炭 消 费 占 能 源 消 费 比 重 是 57.7。 如 果 不 含 中 国 ,全 球 煤 炭 占 能 源 消 费 比 重 不 到 20。 从 长 远 计 , 煤 炭 、 石 油 等 化 石 能 源 是 不 可 再生 的 , 任 何 一 个 国 家 地 区 的 能 源 结 构 迟 早 要 转 型 , 早 转 型 , 则 会 比 较 主 动 。 从 8 应 对 气 候 变 化 角 度 而 言 , 我 们 也 需 要 减 排 , 减 碳 。加 之 现 在 非 化 石 能 源 的 成 本 这 些 年 降 得 快 , 这 为 替 代 化 石 能 源 创 造 了 可 能 性 。“ 十四 五 ” 期 间 , 因 为 我 国 进 入 了 高 质 量 发 展 阶 段 , 每 年 的 能 源 增 量 大 约 是 2左 右 ,对 于 增 长 的 部 分 , 用 非 化 石 能 源 加 上 天 然 气 来 满 足 , 我 们 是 基 本 上 可 以 做 到 的 。化 石 能 源 的 替 代 主 要 有 几 个 方 向 , 可 再 生 能 源 和 核 能 及 天 然 气 , 能 不 能 在 “ 十 四五 ” 时 期 先 满 足 每 年 新 增 的 2能 源 消 费 新 增 量 到 “ 十 五 五 ” , 再 考 虑 风 能 和 太阳 能 利 用 量 达 到 12亿 千 瓦 , 核 能 、 水 电 和 天 然 气 继 续 增 加 。 同 时 , 还 有 新 能 源汽 车 替 代 交 通 的 部 分 油 气 消 耗 量 。 而 散 烧 煤 , 需 要 用 清 洁 取 暖 来 替 代 , 包 括 工 厂 余 热 、 生 物 质 能 、 地 热 等 充 分 利 用 起 来 替 代 在 北 方 农 村 、 县 乡 镇 的 散 烧 煤 使 用 。“ 十 四 五 ” 时 期 , 煤 碳 的 消 耗 量 应 尽 早 达 峰 。新 京 智 库 “ 十 四 五 ” 时 期 我 国 能 源 转 型 面 临 哪 些 挑 战 , 你 认 为 最 迫 切 需 要 解 决的 是 什 么 杜 祥 琬 十 多 年 前 , 除 水 电 以 外 的 可 再 生 能 源 可 以 说 是 微 不 足 道 的 , 占 整 个 电 力供 应 的 1都 不 到 。 成 本 高 , 装 机 容 量 也 上 不 来 。 现 在 已 举 足 轻 重 , 并 且 要 “ 担当 大 任 ” 。 将 来 需 要 用 这 些 可 再 生 能 源 发 电 来 逐 步 替 代 煤 电 , 正 如 已 经 确 定 的 目标 , 2030年 , 风 电 、 太 阳 能 发 电 总 装 机 容 量 将 达 到 12亿 千 瓦 以 上 。 那 么 , 这 就 意 味 着 不 仅 要 增 加 装 机 容 量 , 也 要 增 加 电 力 , 而 且 要 成 为 优 质 电 力 ,需 要 多 时 就 多 , 需 要 少 时 就 少 。 因 为 电 力 的 消 费 端 是 这 样 的 , 用 电 量 有 高 峰 和 低谷 期 , 所 以 如 何 保 证 届 时 的 电 力 系 统 也 能 有 足 够 的 灵 活 性 , 这 是 对 电 力 系 统 的 一大 挑 战 。 天 气 状 况 、 风 力 都 是 充 满 变 数 的 。 所 以 , 如 何 把 非 化 石 能 源 也 变 成 优 质电 源 , 这 需 要 与 储 能 打 好 配 合 。对 于 这 个 能 源 结 构 的 转 型 , 我 们 可 不 可 以 设 立 一 支 转 型 基 金 就 是 为 了 支 持 转 型而 设 立 的 。 对 于 带 头 转 型 的 机 构 , 比 如 原 来 煤 电 的 , 现 在 发 展 非 煤 电 业 务 , 开 拓新 行 业 了 , 那 么 可 以 考 虑 给 予 一 定 资 金 支 持 。 如 何 公 平 而 稳 定 地 转 型 , 这 件 事 要做 好 。 9 能 源 转 型 涉 及 四 个 “ 革 命 ”新 京 智 库 你 认 为 碳 达 峰 目 标 对 内 蒙 古 、 山 西 和 陕 西 等 化 石 能 源 大 省 来 说 意 味 着什 么 你 是 否 认 为 这 些 省 份 将 面 对 新 的 挑 战 如 果 有 , 是 什 么 杜 祥 琬 既 有 挑 战 , 也 有 新 机 遇 , 但 机 遇 大 于 挑 战 。 在 我 国 的 能 源 大 省 中 , 内 蒙古 是 个 典 型 , 化 石 能 源 很 丰 富 , 可 再 生 能 源 资 源 也 非 常 丰 富 , 但 现 在 可 再 生 能 源利 用 比 例 非 常 低 公 开 资 料 显 示 , 内 蒙 古 煤 电 占 比 高 达 84, 且 在 过 去 数 年 这 一比 例 从 未 降 低 。 如 果 这 些 能 源 大 省 认 清 风 险 , 主 动 转 型 , 逐 步 调 整 本 省 域 的 能源 结 构 , 未 来 前 景 也 会 很 不 错 。 中 央 这 次 提 出 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 后 , 对 这 些 省 份 来 说 , 能 源 结 构 转 型 的 目 标 就 更 明 确 了 。再 比 如 山 西 , 已 经 提 出 了 “ 当 好 ‘ 全 国 能 源 革 命 排 头 兵 ’ ” 的 目 标 。 虽 然 “ 排 头兵 ” 不 容 易 当 , 但 方 向 很 明 确 。 以 山 西 大 同 为 例 , 该 市 风 能 资 源 丰 富 , 风 能 不 光可 以 用 于 发 电 , 发 的 电 还 可 以 用 于 电 解 水 制 氢 。 比 如 , 发 展 氢 燃 料 电 池 汽 车 需 要氢 , 如 果 氢 是 煤 制 的 , 相 当 于 没 有 替 代 化 石 能 源 。 用 非 化 石 能 源 制 氢 就 是 绿 氢 ,才 能 实 现 全 程 净 零 排 放 。新 京 智 库 近 年 来 , 一 些 省 份 的 钢 铁 产 能 在 削 减 , 但 也 有 个 别 省 份 的 产 能 在 大 量新 增 。 你 认 为 这 是 否 将 给 我 国 碳 达 峰 形 成 新 的 压 力 , 如 何 应 对 这 类 现 象 杜 祥 琬 就 中 国 的 钢 铁 总 量 来 说 , 已 经 饱 和 , 产 量 大 于 市 场 需 求 仍 将 是 长 期 现 状 。如 果 一 个 地 方 为 了 本 地 GDP能 保 持 增 长 , 还 在 上 高 耗 能 产 业 , 这 是 要 抑 制 的 , 是一 种 错 误 的 倾 向 。 这 样 不 仅 可 能 造 成 电 力 紧 张 , 也 会 增 加 碳 排 放 , 给 当 地 碳 达 峰造 成 新 的 压 力 。 一 定 要 做 好 引 导 。新 京 智 库 在 碳 达 峰 、 碳 中 和 目 标 承 诺 的 背 后 , 其 实 还 是 需 要 相 应 的 制 度 跟 进 杜 祥 琬 当 然 。 能 源 结 构 转 型 涉 及 四 个 革 命 问 题 , 除 了 前 面 说 到 的 技 术 革 命 、 消费 革 命 、 生 产 革 命 , 还 有 体 制 机 制 革 命 。 体 制 机 制 是 保 障 , 为 了 实 现 双 目 标 , 需要 有 所 改 进 才 行 。 比 如 , 在 高 比 例 可 再 生 能 源 的 情 况 下 , 我 国 电 力 体 系 需 要 提 高 灵 活 性 和 智 能 化 水 平 , 管 理 体 系 也 需 要 改 进 。 1 0 05、 碳 中 和 重 塑 产 业 新 局时 间 2022.6.14 来 源 中 节 能 协 会原 文 链 接 https//weibo.com/ttarticle/p/showid2309404780312826872366首 先 祝 贺 新 浪 财 经 2021 年 年 会 暨 金 麒 麟 论 坛 的 召 开 。 我 在 这 儿 花 几 分 钟 跟 大 家做 一 点 交 流 , 对 大 家 关 心 的 双 碳 目 标 , 我 汇 报 几 点 我 的 认 识 , 供 大 家 参 考 。国 家 去 年 提 出 来 碳 达 峰 、 碳 中 和 这 两 个 目 标 , 意 义 很 重 大 。 我 下 面 说 几 点 什 么 认识 呢 第 一 , 中 国 现 在 还 是 一 个 发 展 中 的 国 家 , 发 展 中 国 家 提 出 双 碳 目 标 有 什 么 意 义 我 们 可 以 及 时 地 在 我 们 现 在 的 这 个 发 展 阶 段 用 低 碳 、 创 新 来 推 动 中 国 的 可 持 续 发展 , 实 施 低 碳 转 型 , 我 们 社 会 文 明 的 形 态 就 可 以 逐 步 地 由 工 业 文 明 步 入 生 态 文 明 ,这 是 一 个 历 史 发 展 的 必 然 的 趋 势 。 现 在 低 碳 转 型 对 我 们 国 家 可 持 续 发 展 非 常 重要 。200多 前 , 人 类 发 现 利 用 化 石 能 源 ( 煤 、 油 、 气 ) , 这 是 一 个 很 巨 大 的 进 步 , 也是 一 轮 能 源 革 命 , 使 人 类 由 农 耕 文 明 进 入 了 工 业 文 明 。 而 现 在 我 们 面 临 着 新 的 能源 革 命 , 是 非 化 石 能 源 的 发 展 会 让 人 类 逐 步 地 由 工 业 文 明 步 入 生 态 文 明 , 要 从 大的 格 局 、 人 类 文 明 的 形 态 来 认 识 能 源 革 命 和 我 们 这 两 个 目 标 。 这 个 图 给 大 家 看 一 下 , 是 我 们 用 世 界 银 行 的 原 始 数 据 画 出 来 的 , 横 轴 是 各 国 的 人均 GDP, 表 征 这 个 国 家 的 发 展 水 平 。 纵 轴 是 人 均 的 二 氧 化 碳 排 放 。 这 个 图 一 画 出来 , 我 们 觉 得 很 有 意 思 , 不 管 是 美 国 、 加 拿 大 还 是 欧 洲 、 日 本 这 样 一 些 发 达 国 家 ,他 们 在 发 展 的 初 期 , 随 着 人 均 GDP的 提 高 , 人 均 能 耗 都 在 增 加 , 是 这 样 一 个 向 上增 加 的 曲 线 。 但 是 到 了 一 定 的 时 候 , 这 个 曲 线 就 平 了 , 也 就 是 说 它 的 经 济 继 续 发展 , 人 均 GDP继 续 提 高 , 但 是 人 均 能 耗 不 再 增 长 , 这 就 平 了 , 甚 至 开 始 降 了 。 这就 说 明 发 展 到 一 定 的 时 候 有 这 样 一 个 拐 点 , 什 么 意 思 经 济 继 续 发 展 , 人 均 能 耗 1 1
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