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2022年 4月 目 录 CONTENTS 构建条件与青海定位1 总 体思路与路径 设 想 2 路径方案3 3 建 设 背景 -为 什么建 设 新型 电 力系 统 能源是主 战场 能源燃 烧 是我国主要的二氧化碳 排放源,占全部二氧化碳排放的 88左右。 能源 领 域减排路径,关 键 在于加 快 发 展非化石能源,尤其 风电 、 太阳能 发电 等新能源。 电 力是主力 军 我国 95左右的非化石能源主要 通 过转 化 为电 能加以利用。 构建以新能源 为 主体的新型 电 力 系 统 ,加快 电 力行 业 清 洁 低碳 转 型的步伐; 推 进 其他行 业电 气化 进 程,助力 工 业 、交通、建筑部 门 和全社会 的深度脱碳。 实现 碳达峰、碳中和, 能源是主 战场 , 电 力是主力 军 ,构建新型 电 力系 统 是重要 实 践手段。 4 智能友 好清 洁 低 碳 开放互 动 建 设 背景 -什么是新型 电 力系 统 以承 载实现 碳达峰、碳中和, 贯彻 新 发 展理念、构建新 发 展格局、推 动 高 质 量 发 展的内在要求 为 前 提,确保能源 电 力安全 为 基本前提、以 满 足 经济 社会 发 展 电 力需求 为 首要目 标 、以最大化消 纳 新能源 为 主要任 务 ,以 坚 强 智能 电 网 为 枢 纽 平台,以源网荷 储 互 动 与多能互 补为 支撑,具有清 洁 低碳、安全 可控、灵活高效、智能友好、开放互 动 基本特征的 电 力系 统 。 生 产侧 实现 多元化 清 洁 化低碳化; 消 费侧 实现 高效化 减 量 化 电 气化。 新能源 具 备 主 动 支撑能力; 分布式、微 电 网 可 观 可 测 可控; 大 电 网 规 模合理、 结 构 坚 强 ; 构建安全防御体系 ,增 强 系 统韧 性、 弹 性和自愈能力 。 发电侧 、 负 荷 侧 调节 能力 强 ; 电 网 侧 资 源配置能力 强 ; 实现 各 类 能源 互通互 济 、灵活 转换 , 提升整体效率。 安全可 控 灵活高 效 高度数字化、智慧化、网 络 化; 实现对 海量分散 发 供用 对 象 的智能 协调 控制 ; 实现 源网荷 储 各要素友好 协 同 。 适 应 各 类 新技 术 、新 设备 以及 多元 负 荷 大 规 模接入 ; 与 电 力市 场 紧 密融合; 各 类 市 场 主体 广泛参与、充分 竞 争、主 动 响 应 、 双 向互 动 。 基 础 条件 -为 什么 选择 青海作 为 省 级 示范区 资 源禀 赋 电 源装 机 电 网形 态 实 践 经 验 5 青海能源 资 源丰富。 青海地 处 青藏高原 东 北部, 东 西 长约 1200公里,南 北 宽约 800公里,面 积 72.1万平方公里(其中沙漠化土 地 10万平方公里),平均海拔 3500米以上。青海清 洁 能源品 类 丰富、集 约 化 优势 突出, 综 合开 发 条件居全国之首。  太阳能、 风 能 资 源富集。 太阳 辐 射 强 度大,光照 时间长 , 大 风较 多, 土地 资 源广 阔 ,是全国新能源 综 合开 发 条件最 为 优 越的地区,其中太阳能技 术 可开 发 量 35亿 千瓦、 风 能技 术 可 开 发 量 7500万千瓦,截至目前省内 太阳能开 发 率不到 1, 风电仅 开 发 了 11。 青海省年水平面 总辐 射分布 图 青海省年法向直接 辐 射分 布 青海省 风 能 资 源分布 图 青海省水能 资 源分布 图  水 电资 源 优 越 ,水能理 论蕴 藏量 2187万千瓦,居全国第五位 , 西北第二位, 调节 性能 优 良的水 电约 占全省 水 电总 装机容 量 的 80,同 时 具 备扩 机和建 设 可逆式机 组 可能性, 总 量超 过 1200 万千瓦。截至目前省内水 电 开 发 率 仅 38。  抽水蓄能 电 站站址 资 源良好 ,站点 储备 27个, 总 装机 5080万 千 瓦,目前省内首座抽水蓄能 电 站正在开展可研 设计 前期工作 。 基 础 条 件 2021年青海各 类电 源 发电 量占 比 2011年 -2021年青海新能源装机增 长 情况(万千瓦 ) 2021年青海各 类电 源装机占 比 6 资 源禀 赋 电 源装 机 电 网形 态 青海省 电 源 结 构已 发 展到 清 洁 能源主 导 、新能源 为 主体 的 阶 段 。  自 2018年以来,青海新能源装机占比超 过 水 电 ,成 为 省内第一大 电 源  截至 2021年底,全省 电 源 总 装机 4114万千瓦, 新能源装机占比高达 61.5  在运 储 能 电 站 14座,容量 382.42兆 瓦 /532.87兆 瓦 时 。 实 践 经 验 基 础 条 件 青海具 备 典型送端 电 网 特 征 ,是 “ 西 电东 送 ” 的重 要 通道之一 。 建成世界首个 以 输 送清 洁 能源 为 主的特高 压输电 大 通道 ±800千伏青豫特高 压 直流工 程 具 备坚 强 的主 网架基 础 ,已成 为东 接甘 肃 、南 联 西 藏、西引新疆 和直通中原的交直流混合型、多端 枢 纽 型 电 网,承 担着西北乃至全国 资 源 优 化配置 的 重要任 务 ,是 “ 西 电东 送 ” 的重要通道之 一 7 敦 煌 巴 州 吐 鲁 番 乌 北 凤 凰 哈 密 白 银西 宁 官 亭 平 凉 乾 县宝 鸡 银 川 东黄 河 河 西 酒 泉 拉西 瓦 洛 川 海 西 天 山 烟 墩 沙 洲 鱼 卡 乌 苏 信 义西 疆 拉 萨 ±400kV 柴拉直 流 藏 青 海 柴达 木 西 宁 夏 麦 积 山 肃 库 车 阿克 苏 新 巴 楚 喀 什 达坂 城亚 中 岌岌 湖 三塘 湖 南 山 兰 州 东 ~ 郭 隆日月 山 塔 拉 莫 高 六 盘 山 陕 银 东 灵宝直 流 天中 直流 伊 宁 直 榆 流 横 灵 绍 直流 甘 沙 湖贺兰 山 昭沂直 流 祁 连 昌 吉 吉泉 直 流 香 加 莎 车 和 田 五家 渠 五彩 湾 塔 城 秦 道 泾 渭 灵 州 夏 州 武 胜 沙坡 头 杞 乡 青南 ±800kV青豫直流 祁韶直 流 甘 州 托 素 青 山 资 源禀 赋 电 源装 机 电 网形 态 实 践 经 验 基 础 条 件 名片 4首 创 并 发 布 绿电 指数, 综 合反 映 绿 色 电 力 发 展 总 体水平,包括 绿电 开 发 、 绿 能共享和 绿 色生活三个 评 价 维 度 的多 项 基 础 指 标 。 名片 6国家 电 网公司与青海省政府 联 合 打造黄河源 头玛 多清 洁电 取暖智慧用能 全 覆盖示范工程 ,成 为领 跑三江源清 洁 取暖 样 本工程和扶 贫创 新的示范工程。 名片 5 2018年国内首家新能源大 数据 平 台上 线 , 为 新能源行 业 提供安全高效服 务 支撑。 8 资 源禀 赋 电 源装 机 电 网形 态 实 践 经 验  首 创 并 发 布 绿电 指数 ,上 线 国内首家新能源大数据平台,打造黄河源 头玛 多 县 清 洁电 取暖示范工程 , 为 全国清 洁 能源 发 展 贡 献青海力量。 基 础 条 件 名片 7建成多能 源 电 力系 统 互 补协调 调 度与 控制系 统 , 实现电 力系 统 运行灵 活 性 和可 再生能源消 纳 能力的有效提升 ,支 撑 能源 结 构清 洁 化 转 型。 名片 9 2020年构建源网荷一体化新 能 源 行 业 工 业 互 联 网平台上 线 运 营 。 名片 8 实现 国 内首家基于区 块链 的共享 储 能 调 峰 辅 助服 务 市 场 化交易, 将弃 电 量 存 储 在 储 能系 统 中 ,在用 电 高峰和新 能源 出 力低谷 时释 放 电 能,促 进资 源 优 化 配置。 9 资 源禀 赋 电 源装 机 电 网形 态 负 荷特 性 实 践 经 验  建成多能源 电 力系 统 互 补协调调 度与控 制系 统 , 实现 国内首家基于区 块链 的共享 储 能 调 峰 辅 助服 务 市 场 化交易,上 线 运 营 源网荷一体化新能源行 业 工 业 互 联 网平台,推 动 清 洁 能源高 质 量 发 展。 海南 落 实 “ 双碳 ” 目 标 ,构建新型 电 力系 统 ,西北是主 战场 ,青海要唱重 头戏 。 立足青海 大力推 动 新能源 资 源开 发 ,不断提升新能源就地消 纳规 模及水平 。 服 务 全国 依托大 电 网 资 源 优 化配置平台将清 洁 能源特 别 是新能源 资 源 输 送至全国,助力全国低碳 转 型 。 符合青海省情,更是服 务 国家 战 略需要 。 黑 龙 江 吉 林 山 东 江西 安徽 湖南 广 东广 西 河 南 湖北 山西 内蒙古 陕 西 宁 夏 甘 肃 四川 贵 州 云 南 西藏 新疆 江 苏 上海 浙 江 福建 北京 河北 台 湾 青 海 辽 宁 10 青海新型 电 力系 统发 展定 位 目 录 CONTENTS 构建条件与青海定位1 总 体思路与路径 设 想 2 路径方案3 12 青海 电 网典型日运行曲 线图 (午 间 弃 电 与夜 间 缺 电 并存 ) 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 000 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 光伏大 发时 段,水、火 电 降至最低,无法消 纳 全部新能源 , 需外送 水 电 光伏 火 电 夜 间 全开 满 发风 电 外送或者弃 电 光伏大 发时 ,水 电 、火 电 下降至最低。 黄河流域大型水 电 降至 100万千瓦 夜 间 外 购 电 总 出 力 夜 间 外 购 电 总负 荷 总 体思路与路径 设 想 面 临 形 势 基本特 征 发 展路 径 预 期目 标 一是 电 源 侧 新能源以低置信容量 实现发电 量高占比 ,电 力 电 量 实时 平衡困 难 。 电 力 电 量平衡 贡 献小。 日 电 力平衡 新 能源有效出力低。季 节电 量平衡新能源冬季 发电 量比夏季 骤 减 1/3。水 电 夏丰冬枯。 新能源 储 能模式 发 展需求迫切 。 实现发电 量 单 中 位 M新 W 能源 为 主体,新能源的穿透率要 远 高于 100, 亟需在系 统 同步 发 展 规 模化 储 能,将新能源 发电 量 平 移至其他 时 段 发电 。 13 4000 3900 3800 3700 3600 3500 3400 3300 3200 3100 00 0 10 0 20 0 30 0 40 0 50 0 60 0 70 0 80 0 90 0 100 0 110 0 120 0 130 0 140 0 150 0 160 0 170 0 180 0 190 0 200 0 210 0 220 0 230 0 全网 电 解 铝负 荷 对 比 MW 2020年 5月 2020年 8月 2020年 12月 2021年 2月 2021年 5月 2021年 7月 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 00 0 10 0 20 0 30 0 40 0 50 0 60 0 70 0 80 0 90 0 100 0 110 0 120 0 130 0 140 0 150 0 160 0 170 0 180 0 190 0 200 0 210 0 220 0 230 0 全网 铁 合金 负 荷 对 比 MW 2020年 5月 2020年 8月 2020年 12月 2021年 2月 2021年 5月 2021年 7月 面 临 形 势 基本特 征 发 展路 径 预 期目 标 三是 负 荷 侧 响 应 能力弱,新能源就地消 纳 能 力提升困 难 。 青海主要以 电 解 铝 、 钢铁 、多晶硅等高 载 能 负 荷 为 主 , 工 业 用 电 量 约 占全社会用 电 量的 87, 日平均 负 荷率 夏季 95.4、冬季 94.71, 负 荷曲 线较为 平滑, 现 状 终 端 负 荷 响 应 能力有限,可 调节 、可中断 负 荷潜力不大 。 负 荷用 电 曲 线 与新能源 发电 曲 线 不匹配等因素影 响,青海新 能源 消 纳问题 逐步突出并成 为 制 约 新能源 发 展重要因素 。 总 体思路与路径 设 想 可控 连续 出力的 煤 电 装机占主 导 强 不确定性、弱可控 出力的新能源 发电 装 机占主 导 电 源 结 构 传统 的 刚 性、 纯 消 费 型 柔性、生 产 与 消 费 兼具型 转 变 负 荷特 性 单 向逐 级输电为 主 的 传统电 网 包括交直流混 联 大 电 网、微 电 网、局 部直 流 电 网和可 调 节负 荷 的能源互 联 网 转变 电 网形 态 同步 发电 机 为 主 导 机械 电 磁系 统 电 力 电 子 设备 和 同步机共同 主 导 的混合系 统 技 术 基 础 源随荷 动 的 实时 平衡模式 、 大 电 网一体化控制模式 源网荷 储协 同互 动 的非 完 全 实时 平衡模式、大 电 网 与微 电 网 协 同控制 模式 运行特性 传统 电 力系 统 新型 电 力系 统 14 面 临 形 势 基本特 征 发 展路 径 预 期目 标 随着 “ 双碳 ” 进 程加快推 进 ,能源 生 产 加速清 洁 化 、能源 消 费 高度 电 气化 、能源 配置日 趋 平台化 、能源 利用 日益高效化 。能源格局的深刻 变 化 调 整,必将 给电 力系 统带 来深刻 变 化,其中 电 源 结 构、 负 荷特性、 电 网 形 态 、技 术 基 础 及运行特性面 临 着 “ 五大 转变 ” 。 总 体思路与路径 设 想 15 新型 电 力系 统 的 基 础 仍是交 流 同步运行机 制 新型 电 力系 统 中大 电 网仍将 发挥 重 要 作 用 新型 电 力系 统 构建是一个 渐 进过 渡式 发 展 过 程 新型 电 力系 统 是新型数字技 术 和 传 统 技 术 深度融合的 电 力 系 统 技 术 引 领 预 期目 标 面 临 形 势 基本特 征 发 展路 径 总 体思路与路径 设 想 16 总 体思路与路径 设 想 蓄能等灵活性 电 源,提高新能源主 动 支撑能力, 实 现 电 源互通互 济 、灵活 转 化, 满 足内用 外 送供需平 衡 保障需求 。 电 力 可 靠供 应 应 用构网型 储 能等柔性 设备 ,构建制 氢 、 压缩 空气 储 能等柔性 负 荷, 发挥 其蓄水池和 调节 器作用,解 决 极 端天气下供需矛盾 。 主 动 支 撑 能力 题 提 升 新能源 大 规 模外 送 路径 方 案 青海内用 负 荷 特高 压 直流外 送主 动 支撑能 力 面 临 形 势 基本特 征 发 展路 径 预 期目 标 积 极推 动 清 洁 低碳能源供 应 体系建立,建 设 一定 规 模保障性 电 源,提高新能源主 动 支撑能力,解决青 海 “ 夏丰冬枯,日盈夜 亏 ” 电 力供 应 保障矛盾,促 进 新能源大 规 模外送 。 积 极推 动 常 规电 源开 发 ,大力 发 展 电 化学 储 能、抽 水 围绕 青海两个清 洁 能源基地,建 设 至 华东 、 华 中 特 高 压 外送通道, 实现 青海新能源更大范 围优 化配置 。 目 录 CONTENTS 构建条件与青海定位1 总 体思路与路径 设 想 2 路径方案3 有序推 动 火 电转 型 2025年新增清 洁 高效煤 电规 模。 2030年前 建 成 1300万千瓦清 洁 气 电 。 2031~ 2040年,煤 电 逐步从供 应 保障 向 基 础调节转变 。 2060年煤 电 全部 转调 相运行 。 18 落 实 “ 在推 进 新能源可靠替代 过 程中逐步有序减少 传统 能源,确保 经济 社会平 稳发 展 ” 要求, 推 动 全省 电 源 协调发 展 。 加快水 电 开 发 和 扩 机 2030年前,加快 规 划茨哈峡、 尔 多 及 宁木特水 电 建 设 ; 2040年前, 结 合 储 能 泵 站建 设 ,推 动 黄 河 上游水 电扩 机。 2060年前, 实 施可逆机 组 建 设 。 路径一、保障 电 力可靠供 应 19 大力开 发 抽水蓄能 电 站 推 动 抽蓄 规 划建 设 , 2030年 建成哇 让 、南山口等 1000万千瓦抽蓄 电 站; 2040年 建成 2000万千瓦 抽 蓄 电 站; 2060年 建成 3500万千瓦抽蓄 电 站 。 积 极推 动 新型 储 能 发 展 2025年 规 划建 设电 化学 储 能 900万 千 瓦; 2030年 规 划 建 设储 能 泵 站、 电 化学 储 能 1200万千瓦; 2040 年 新型 储 能 2000万千瓦; 2060年 新型 储 能 3000万千瓦 。 路径一、保障 电 力可靠供 应 2000 2500 3000 3500 4000 火 电 出 力 水 电 出 力 光 热 出 力风电 出力 光伏出力 抽蓄出力 弃 风 弃光 电 力缺 额系 统 需 求 日向下 调 峰需 求 向上向下 调 峰 新能源大 规 模 发 展,午 间 大 发 ,出力 规 模 远 大 于 负 荷及外送需求;晚高峰常 规电 源 电 力供 应 不足,需要通 过 抽 蓄 、新型 储 能等 调节电 源解决 负 荷向上 调 峰和新能源向下 调 峰 问 题 。 -500 1500 1000 500 0 2000 1500 1000 500 0 -500 2500 0时 1时 2时 3时 4时 5时 6时 7时 8时 9时 10时 11时 12时 13时 14时 15时 16时 17时 18时 19时 20时 21时 22时 23 时 水 电 强 迫出 力 光伏出 力 火 电 出 力 水 电 可 调 出 力 光 热 出 力 火 电 缺 额 风电 出 力 抽蓄 出 力 西北受 电 系 统 需 求 日向上 调 峰需 求 大力推 进 抽蓄、 储 能等可 调节电 源建 设 ,解 决 负 荷和新能源的 调 峰需求 。 协调 控制系 统 , 发挥 各 类电 源的 协调 互 济 将 导 致 夏丰冬枯、日盈夜 亏 问题 较 能力,有效保障 负 荷的用 电 需求 。 为 突出 。 路径一、保障 电 力可靠供 应 光 热 光伏 抽蓄抽 水 抽蓄 发 电 风电 水 电 可 调 -1.59 -2.96 -3.73 -4.56 -4.76 -5.06 -4.44 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 -32 -26 -23 -13 5 -9 -4 2 -23 -36 -42 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 1月 2月 3月 4月 5月 6月 -9 8月7月 9月 10月 11月 12月 供需平衡 通 过 建 设 一定 规 模的水 电 、 火 季 节 性 电 量缺 额 新能源季 节 性 出 日 电 量缺 额 连续 多日大 负 荷 极端 天 电 及燃气 电 站,构建 风 、光、水、火、 储 力不平衡,冬季出力 较 夏季减少 1/3, 气新能源小 发 , 连续 多日缺 电 ,青 海 电 网 单 日最大缺 电 高达 1.6亿 千瓦 时 。 正常方式 季 节 不平衡 2030年青海逐月 电 量盈 亏 情况示意 图 极端天气 2030年冬季 连续 多日缺 电 ( 亿 千瓦 时 ) 连续 1天 连续 2天 连续 3天 连续 4天 连续 5天 连续 6天 连续 7天 青海水 电 夏丰冬枯,火 电规 模有限,新能源的 强 随机性和弱可控特征, 导 致极端天气叠加 连续 多日大 负 荷情 况 20 下,日及季 节 性 电 力不平衡 问题 突出。抽蓄及 电 化学 储 能等在极端天气下存在 储 能不足,能力 发挥 有限 问题 。 解决日以及季 节 性 电 量不平衡 问题 的有效措施是大 规 模 发 展新能源, 新能源的穿透率要 远 高于 100水平, 新能源大 发时 段,将富裕新能源用于制 氢 、制 热 、 压缩 空气等, 实现 能源 综 合利用;在 日 电 力 电 量不足的情况下, 发挥 新能源 规 模效 应 , 满 足 电 量平衡需求 。 21 以构网型 储 能 为 基 础 的虚 拟电 厂 研究构网型 储 能技 术 , 综 合考 虑 能量平衡和 电压 支撑需求,提高新能源主 动 支撑能 力,解决 电 网 暂态电压 、 调 频调 相等 问题 ,提升网源 协调发 展的适 应 性 。 项 目示范配置新能源 规 模 50万千瓦,构网型 储 能 规 模 25万千瓦,建成以构网型 储 能 为 基 础 构建的虚 拟电 厂 达到 20万千瓦 。 构网 储 能 电压阶跃 响 应 特 性 新能 源 新能 源 储 能 充 电 桩 虚 拟电 厂控制系 统 可控 负 荷 以构网型 储 能 为 基 础 的虚 拟电 厂示意 图 路径二、提高主 动 支撑能 力 22  柔性 负 荷 由制 氢 (氨)等 设备 及配套新能源构成, 必 要 时 配置一定比例 储 能,保障季 节 性和极端天气 电 力供 应 ,兼 顾 新能源就地消 纳 。 6月 20日 -28日,硅 铁 全天 总负 荷 电 量 基本不 变 , 800-2000负 荷 电 量 累 计 增加 1548.1万千瓦 时 ,日均增 加 172 万千瓦 时 。红 色曲 线为 5月硅 铁负 荷平 均 值 负 荷参与 调 峰机制的 实 施兆 瓦 30万千瓦 绿电 9日硅 铁负 荷平均 值 路径二、提高主 动 支撑能 力  需求 侧 响 应 全省 铁 合金 负 荷 约 150万千瓦,具 备 开 展 需求 侧 响 应 能力。加快可 调节资 源 库 建 设 , 结 合 电 价政 策 调 整,引 导 省内 铁 合金 负 荷 积 极参与需求 侧 响 应 ,需 求 侧 响 应规 模 2030年不低于 总负 荷的 15 。 送 端 受 端 跨越省 份 距离(千米 ) 华 北 甘 肃 、宁夏、 陕 西、山西、河 北 1200-1700 青 海 华 东 甘 肃 、 陕 西、河南、安 徽 1700-2200 华 中 甘 肃 、 陕 西、湖 北 1200-2200 西 南 四川、重 庆 1200-1700 南 方 四川、 贵 州、湖南、广 东 1700-2200 统 筹全国能源 电 力格局、受端 电 力市 场 需求等因素,考 虑 以海西 、 海南两个 亿 千瓦 级 新能源基 地作 为 外送通道起点,依托特高 压 柔 性 直流技 术 ,建 设 常 规 及柔性 特高 压 直流外送 输电 通道, 主送 华东 、 华 中等地区,每条直流外送清 洁电 量达 400亿 千瓦 时 。 青海特高 压 直流外送 线 路路径示意 图 青海特高 压 直流外送距离 汇总 表 路径三、新能源大 规 模外 送 新 疆 西 藏 青 海 甘 肃 内 蒙 古 四 川 云 南 广 西 广 东 陕 西 山 西 安 徽 福 建 浙 江 江 苏 黑 龙 江 吉 林 辽 宁 海南 台湾 宁 夏 贵 州 重 庆 湖 南 江 西 河 北 山 东 河 南 湖 北 北京 天津 上海 ±800千伏特高 压 直流 经济输 送距离 1600公里左右 , ±1100千伏 经济输 送距离 2200公里左右
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