新兴经济体二氧化碳排放报告2022-CEADs.pdf-solarbe文库

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中国碳核算数据库环境经济多科学交叉公开透明多尺度 CEADs致⼒于打造公开、透明、可验证、全免费的中国及其他发展中国家与地区的碳核算数据库。编制精准可靠的排放清单是减排政策实施的基础与先决条件。清单编制需要⼤量的基础⼯作。我们诚挚邀请所有感兴趣的⽼师同学加⼊到CEADs团队来，互相学习、共同发展，为全球碳核算研究⼯作添砖加瓦。 https//www.ceads.net/ 更多详情可访问中国碳核算数据库中国碳核算数据库⼯作组著主编关⼤博新兴经济体二氧化碳排放报告 2 0 2 2 新兴经济体二氧化碳排放报告 2 0 2 2 ︽中国碳核算数据库︾⼯作组著主编关⼤博中国碳核算数据库发布单位指导单位中国 2 1世纪议程管理中心 The Administrative Center for China s Agenda 21⽓候变化是当前⼈类⾯临的重⼤挑战之⼀。国际社会为应对⽓候变化达成了⼀系列国际性公约，特别是从2015年巴黎协定实施以来，各国积极推进全球⽓候治理进程，更新国家⾃主贡献⽬标的同时纷纷提出碳中和愿景。中国提出了努⼒争取2060年前实现碳中和⽬标，并将⼤⼒⽀持发展中国家能源绿⾊低碳发展，是基于实现可持续发展内在要求作出的战略决策。在应对⽓候变化的国际新格局下，发展中国家的碳排放正⽇益成为世界关注的焦点，其清单核算成为准确掌握各国碳排放现状、了解各国未来碳排放趋势的必需技术，也是有效开展碳减排⼯作、加强应对⽓候变化国际合作的重要基础。为开创合作共赢的⽓候治理新局⾯，了解⼴⼤新兴经济体的碳排放是重要且必要的。作为全球经济发展的重要推动⼒，新兴经济体也是全球⼆氧化碳排放增⻓的主要来源。众多新兴经济体在巴黎协定下也提出了碳中和⽬标，但在经济发展同时，也将⾯临更严峻的碳减排挑战。新兴经济体普遍缺乏实现减排⽬标所必需的国家级、区域级和部⻔级的碳排放基础数据及碳排放统计⽅法，亟需建⽴完整、统⼀和可⽐较的碳核算⽅法体系和数据基础库，以共同但有区别的责任原则为基⽯全⾯有效落实联合国⽓候变化框架公约及其巴黎协定，强化应对⽓候变化⾏动。新兴经济体⼆氧化碳排放报告2022涵盖了新兴经济体国家和区域层⾯的碳排放数据，并精细化核算了不同能源品种及产业部⻔的⼆氧化碳排放。报告通过关注新兴经济体的碳排放现状，为“⼀带⼀路”沿线国家碳排放数据体系建设提供了专业⽀撑。中国始终将新兴经济体视为参与全球⽓候治理的重要伙伴，助⼒其构建碳排放数据库以提升应对⽓候变化能⼒，促进其绿⾊低碳转型以实现联合国2030年可持续发展⽬标，并愿共同积极开展⽓候变化南南合作，为推动构建公平合理、合作共赢的全球⽓候治理体系贡献⼒量，助⼒全球净零碳⽬标的实现。贺克斌清华⼤学碳中和研究院 1 序世界银行宏观经济与贸易部首席经济学家法国科学院院士，中国科学院外籍院士，法国气候和环境科学实验室研究员英国伦敦大学学院可持续建筑学院院长美国加州大学尔湾分校地球系统科学系教授英国皇家科学院院士、英国牛津大学马丁学院院长美国科学院院士、美国工程院院士、哈佛大学肯尼迪政府学院教授荷兰格罗宁根大学能源和可持续发展研究所教授美国科学院院士、耶鲁大学环境学院教授 Quadrature气候基金会执行主任墨西哥前总统、美国耶鲁大学全球变化研究中心主任、教授 Paul Brenton Philippe Ciais D’Maris Coﬀman Steven Davis Charles Godfray John Holdren Klaus Hubacek Karen Seto Tong Wu Ernesto Zedillo 科学指导委员会按姓⽒笔画排序王金南朴世龙汪寿阳李善同杨志峰罗勇洪永淼贺克斌陶澍黄晶潘家华魏一鸣戴民汉中国工程院院士，生态环境部环境规划院院长中国科学院院士，北京大学碳中和研究院院长发展中国家科学院院士、中国科学院数学与系统科学研究院研究员国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员中国工程院院士、广东工业大学环境生态工程研究院名誉院长清华大学地球系统科学系主任、教授发展中国家科学院院士、中国科学院大学经济与管理学院院长中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长中国科学院院士、北京大学城市与环境学院教授中国21世纪议程管理中心主任、研究员中国社会科学院学部委员、中国社会科学院生态文明研究所研究员北京理工大学副校长、教授中国科学院院士、厦门大学海洋与地球学院教授时光⻜逝，转眼间到了新兴经济体⼆氧化碳排放清单系列报告的第⼆个年头。新兴经济体⼆氧化碳排放报告为新兴经济体的能源消费及⼆氧化碳排放提供了独特的数据摸排和参考，还对新兴经济体低碳路径的战略发展发挥着重要的指导作⽤。为此，中国碳核算数据库（Carbon Emission Accounts and Datasets – CEADs）进⼀步充盈并夯实新兴经济体⼆氧化碳排放清单，完成撰写新兴经济体⼆氧化碳排放2022年度报告。此次报告仍延续2021年报告的主要逻辑和思路，继续针对新兴经济体⼆氧化碳清单存在的核算⼝径不⼀、原始数据缺失、核算⽅法不透明、⾏业及区域划分模糊等问题，提供⼆氧化碳排放基础数据⽀撑，便于新兴经济体在国家层⾯、⾏业层⾯、区域层⾯和时间维度上的对照。除此之外，新兴经济体⼆氧化碳排放报告2022相较于2021年报告有以下⽅⾯的更新及改进 1 . 新兴经济体⼆氧化碳排放清单从⾮洲、亚洲、拉丁美洲及欧洲区域扩充到⼤洋洲区域，进⼀步丰富完善数据，包括了数据获取难度较⼤的⼩岛屿国家； 2 . 从覆盖30个新兴经济体2010-2018年⼆氧化碳排放数据的基础上，拓展到50个新兴经济体2010-2019年⼆氧化碳排放数据，在时间序列和国家范围上开展填充与完善，提⾼数据的时效性。 3 . 在国际数据库对⽐部分，考虑到数据时效性等问题，新增了与全球碳预算（Global Carbon Budget）数据的对⽐，增强数据对⽐的权威性和数据质量控制的可靠性。 CEADs研究团队致⼒于开发针对全球150多个发展中国家多尺度统⼀、全⼝径、全透明、可验证、⻓时间序列、⾼空间精度、分社会经济⾏业以及分能源品种的精细化碳排放核算清单，并不断提⾼发展中国家数据的时效性。CEADs研究团队持续以数据众筹的⽅式，不断扩充新兴经济体⼆氧化碳排放清单数⽬，提⾼数据的可靠性与稳健性。此次报告凝聚清华⼤学、⼭东⼤学、南京⼤学、上海财经⼤学、英国伦敦⼤学学院、荷兰格罗宁根⼤学等国内外研究机构的学者共同编写完成。我们特别感谢CEADs科学指导委员会的指导与帮助；感谢科学技术部国际合作司碳中和⽬标下中欧科技应对⽓候变化与可持续发展国际合作研究项⽬及国家⾃然基⾦委⼤⽓成分变化及⽓候环境影响项⽬对本报告的⽀持与资助；感谢科学技术部中国21世纪议程管理中⼼对本报告编制⼯作的⽀持。本报告中若有不当之处，敬请读者批评指正。中国碳核算数据库 3 2 关大博清华大学地球系统科学系主编崔璨李姝萍清华大学地球系统科学系山东大学（威海）蓝绿发展研究院执⾏主编新兴经济体⼆氧化碳排放报告2022 第⼀章引⾔ 1.1 报告背景 1.2 数据挑战 1.3 创新点第⼆章亚洲篇 2.1 柬埔寨 2.2 ⽼挝 2.3 缅甸 2.4 印度 2.5 菲律宾 2.6 斯⾥兰卡 2.7 印度尼⻄亚 2.8 蒙古 2.9 约旦 2.10 泰国 2.11 ⼟⽿其 2.12 沙特阿拉伯 2.13 以⾊列第三章⾮洲篇 3.1 布隆迪 3.2 ⻢达加斯加 3.3 利⽐⾥亚 3.4 尼⽇尔 3.5 卢旺达 3.6 埃塞俄⽐亚 3.7 乌⼲达 3.8 多哥 3.9 坦桑尼亚 3.10 吉布提 3.11 肯尼亚 8 9 10 11 18 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 74 78 82 86 90 94 98 102 106 110 114 5 4 清华大学地球系统科学系英国伦敦大学学院南京大学环境学院清华大学行健书院南京大学政府管理学院南京大学环境学院清华大学经济学研究所南京大学环境学院英国伦敦大学学院荷兰格罗宁根大学孙艺达马仕君朱芮婕马颖周雨欣范雅轩吴清扬孙晋婕彭华熙单钰理清华大学地球系统科学系上海财经大学南京大学地理与海洋科学学院南京大学商学院北京建筑大学环境与能源工程学院新疆财经大学统计与数据科学学院南京大学地理与海洋科学学院南京大学地理与海洋科学学院清华大学地球系统科学系郝琦崔志伟沈彤王清扬温湘澜陈玉荣冯亚轩任可钱煜坤编写委员会核⼼成员8.1 模块化全球全区域投⼊产出模型编制框架 8.2 全球重点点源碳排放数据库 8.3 全球实时碳排放报告第⼋章平台特⾊前沿视⻆，多元耦合 232 232 232 233 附录⼆氧化碳排放核算 1 ）国家排放核算 2 ）⾏业排放核算 3 ）区域排放核算参考⽂献 234 234 237 数据来源 1）能源平衡表 2）排放因⼦ 3）⾏业匹配指标 4）国家到区域的降尺度指标 236 致谢 243 3.12 尼⽇利亚 3.13 加纳 3.14 摩洛哥 3.15 突尼斯 3.16 阿尔及利亚 3.17 埃及 3.18 ⽑⾥求斯 3.19 南⾮第四章拉丁美洲篇 4.1 尼加拉⽠ 4.2 玻利维亚 4.3 危地⻢拉 4.4 ⽛买加 4.5 巴拉圭 4.6 哥伦⽐亚 4.7 厄⽠多尔 4.8 秘鲁 4.9 巴⻄ 4.10 阿根廷 4.11 古巴 4.12 巴拿⻢ 4.13 智利 4.14 乌拉圭第五章欧洲篇 5.1 摩尔多瓦 5.2 俄罗斯 5.3 爱沙尼亚第六章⼤洋洲篇 6.1 密克罗尼⻄亚 7.1 东⾮地区⼆氧化碳排放时空演进趋势 7.2 影响东⾮国家碳排放的关键因素 7.3 东⾮地区未来减排路径⾯临的⽭盾点第七章展望篇崛起的碳排放源东⾮模式分析 118 122 126 130 134 138 142 146 150 152 156 160 164 168 172 176 180 184 188 192 196 200 204 208 210 214 218 222 226 228 228 230 231 7 6 ⼈类活动导致的温室⽓体排放是引起全球变暖问题的重要原因。⼆氧化碳作为主要 [ 1 ] 的温室⽓体，约占温室⽓体总排放的72 。近年来，许多发达国家已实现碳达峰，新兴经济体逐渐成为碳排放增加的主要贡献者，⽽中国也成为⼆氧化碳排放⼤国，并在 2006年前后超过美国，从2013年开始，中国的⼆氧化碳排放迅速增⻓，预计将在 [2] 2030年前达到峰值。作为同样重要的新兴经济体印度，虽然其⼆氧化碳排放增⻓的时间节点晚于中国，但未来可能成为下⼀个“碳排放巨头”。实际上，⾃2010年以来，全球其他新兴经济体的快速经济增⻓均对全球⼆氧化碳排放产⽣了巨⼤影响，不仅如此，近年来全球产业链的迭代，使得简单技术劳动逐渐向新兴经济体转移，加之⽣活⽅ [3-5] 式的改变促使能源需求和能源使⽤的增⻓，致使这些经济体将成为未来全球碳排放增⻓的主要贡献者。但由于以往除中国和印度之外的其他单个新兴经济体⼆氧化碳排放量相对较少，其碳核算研究与减排⾏动较少受到关注。另外，⾃COVID-19发⽣以来，新兴经济体正⾯临着经济复苏和减缓⽓候变化的双重压⼒，在推进⼯业化和发展经济的同 [ 6 ] 时，百余新兴经济体提出“碳中和”计划，以实现本世纪末全球升温不超过1.5℃ 的⽬标。尽管少数新兴经济体已经逐步开始部署和实施应对⽓候变化的能源转型与减排计划，但仍有许多新兴经济体应对⽓候变化的减排路径不明晰。已有学者关注新兴经济体 [7, 8] [9] 的脱碳技术和可再⽣能源的利⽤，研究其经济发展与碳排放的关系，然⽽，相关数据缺⼝是开展相关研究的主要瓶颈，缺少全⾯、细致、统⼀的碳排放清单限制了新兴经济体⽓候⾏动研究与规划。鉴于此，提供准确可靠的⼆氧化碳排放清单，将有助于清晰识别新兴经济体的碳排放来源，进⽽指导减缓⽓候变化的政策制定。全球⼤⽓研究排放数据库（Emissions Database for Global Atmospheric Research，EDGAR）报告显示，⾃ 21 世纪初以来，全球温室⽓体排放趋势呈现增加态势，主要是由于中国和其他新兴经济体的⼆氧化碳排放量增加。当下，COVID-19持续蔓延，全球⼆氧化碳排放量回到历史⾼位，全球变暖的主要原因是⼆氧化碳排放量在世界范围内仍在增加。此外，政府间⽓候变化专⻔委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）发布的评估报告、联合国环境规划署（United Nations Environment Programme，UNEP）排放差距报告以及国际能源署（International Energy Agency，IEA）发布的能源展望报告等都凸显了⽓候变化的威胁性以及应对⽓候变化的紧迫性。印度作为第三⼤⼆氧化碳排放国，在联合国⽓候变化框架公约第 26次缔约⽅⼤会（COP26）上提出2070年碳中和⽬标，未来越来越多的新兴经济体将加⼊到碳中和梯队中，进⾏更⼤规模的全球减排努⼒。因此，必须加快对新兴经济体碳核算⼯作，加快推进新兴经济体有针对性的碳减排政策制定与实施。报告背景 9 8 第⼀章引⾔ i n t r o d u c t i o n 11 10 三是数据的可⽐性较差。发达经济体组成国际组织（如经济合作组织OECD）进⾏标准化的数据公开和共享，⽽新兴经济体由于统计⼝径差异很⼤，在核算范围、能源品种、⾏业划分等⽅⾯互不相同，难以实现国家间碳排放量的具体⽐较，从⽽影响碳排放归因分析，进⽽影响减排责任探讨及分担。四是数据的精细度较低。发达经济体的碳排放数据具有细致的能源品种与⾏业的划分，⽽新兴经济体的碳排放数据仅统计到煤、⽯油、天然⽓等能源⼤类，⾏业来源也仅具体到农业、⼯业、交通、⺠⽤等相对宽泛的⾏业。现实情况是，新兴经济体在快速⼯业化发展的过程中，碳排放存在⾏业部⻔的异质性，不同⾏业部⻔在⼆氧化碳减排和应对⽓候变化时⾯临的挑战不同，需要基于能源品种及⾏业来源的精细化碳排放数据进⾏深⼊探讨。此外，在数据尺度上，已有的新兴经济体排放数据⼤多到国家尺度，缺乏区域尺度的排放核算，难以反映国家内部区域间碳排放的异质性，这也在⼀定程度上限制了区域减排政策的制定。因此，有必要丰富充盈⼩岛屿国及在国际机构中模糊归类的国家数据，具体研究这些国家的碳排放变化；进⼀步更新时间序列，提升数据的时效性；完善统⼀⼝径及格式的新兴经济体排放清单，⽐较并区分新兴经济体多尺度排放的特异性，为减排政策制定与实施提供数据⽀持。新兴经济体所⾯临的挑战要⽐发达国家更多，⾄此，实现从时间序列、区域和⾏业等不同尺度核算新兴经济体的⼆氧化碳排放，识别其异质性，补充编制新兴经济体的碳排放清单，并开展相关研究意义重⼤。中国碳核算数据库（CEADs，https//ceads.net）聚集了⼀⼤批来⾃中国、英国以及美国等国家的专家，在全球范围内开展碳排放核算及应⽤⼯作。CEADs提供透明、可核查、免费公开的碳排放和社会经济贸易数据。此次，CEADs团队关注到了新兴经济体碳排放清单领域⾯临的问题，通过数据众筹的⽅式，建⽴新兴经济体的碳排放清单数据库，旨在为新兴经济体的碳排放清单构建统⼀、透明、科学的核算体系，进⽽分析新兴经济体的碳排放现状，探索新兴经济体的低碳减排路径。本报告根据政府间⽓候变化专⻔委员会（IPCC）的核算⽅法，收集了新兴经济体国家官⽅发布的能源活动和排放因⼦数据，核算国家层⾯上能源燃烧所产⽣的⼆氧化碳排放，编制了2010-2019年间8种能源类型和47⾏业的50个新兴经济体⼆氧化碳排放清单（表1本报告所涵盖的国家）。考虑到新兴经济体中⽣物质作为⺠⽤部⻔的主要⼀次能源，本报告研判了⽣物质燃烧排放是否应纳⼊国家或地区碳排放核算体系，这对于分析东南亚、⾮洲国家的碳排放特点和能源结构有重要的⽀撑作⽤。创新点本报告旨在继续加快推进新兴经济体碳核算⼯作，提供可对⽐、可验证的新兴经济体碳排放数据，更好地评估新兴经济体的减排潜⼒和政策实施效果。2022年新兴经济体⼆氧化碳排放报告显示，50个新兴经济体的化⽯能源相关碳排放量从2010年的6.3Gt增⻓到2019年的7.8Gt，平均年增⻓率为3.9。其中，印度的化⽯能源碳排放从1.4Gt增⻓到 2.3Gt（每年增⻓6.0），2019年俄罗斯的化⽯能源碳排放仍为1.5Gt（每年增⻓约 0.3）。其他48个国家的化⽯能源碳排放在此期间从3.5Gt上升到3.9Gt（每年增⻓ 1.3），这⼀趋势与⾼碳能源使⽤和正在进⾏的⼯业化过程有关，既有效地刺激经济增⻓，也增加了相应的⼆氧化碳排放。其中14个国家的碳排放量年增⻓率⾼于5，分别是⽼挝、乌⼲达、缅甸、⻢达加斯加、柬埔寨、埃塞俄⽐亚、肯尼亚、菲律宾、巴拉圭、印度、危地⻢拉、尼⽇尔、印度尼⻄亚和蒙古。相较于发达国家，新兴经济体的碳核算体系在细致性和连续性上均不⾜。新兴经济体的能源消费、排放因⼦和经济活动等数据基础相对较差，很少建⽴完善的统计系统，难以测算出较为精确的碳排放清单。⽬前，国际能源署（IEA）、美国橡树岭实验室⼆氧化碳信息研究中⼼（CDIAC）、欧盟环境署全球⼤⽓排放数据库（EDGAR）、美国能源信息署（EIA）和英国⽯油公司（BP）等是获得各国碳排放数据的重要来源，并每年发布相应的报告，⽽上述机构侧重提供发达国家和主要的新兴经济体（如中国和印度）的碳排放数据，⽽对⽋发达国家的碳排放特征关注不⾜。新兴经济体碳排放数据库的建⽴⾯临如下挑战⼀是数据获取难度⾼。相较于中国和印度等受关注度⾼的新兴经济体，⼀些⼩岛屿国家和最不发达国家并不具有⾃⼰完备的⼆氧化碳核算体系，很容易被忽视，在国际能源署（IEA）、美国能源信息署（EIA）等国际机构中通常都将其纳⼊“其他”中，如⾮洲的利⽐⾥亚等，将其纳⼊“⾮洲其他区域”中，⼀定程度上限制了这些新兴经济体的碳排放趋势、原因及减排路径的研究。⼆是数据时效性不佳。新兴经济体由于经济发展⽔平、技术⽔平等因素，使得能源消费和经济活动等数据更新不及时，阻碍了政策制定以及政策实施后效果评估。及时有效追踪新兴经济体⼆氧化碳排放情况⾄关重要。⼆是数据时效性不佳。新兴经济体由于经济发展⽔平、技术⽔平等因素，使得能源消费和经济活动等数据更新不及时，阻碍了政策制定以及政策实施后效果评估。及时有效追踪新兴经济体⼆氧化碳排放情况⾄关重要。数据挑战国家地点发展阶段地区数量时间序列亚洲篇⾮洲篇菲律宾斯⾥兰卡印度尼⻄亚蒙古约旦泰国⼟⽿其沙特阿拉伯以⾊列东南亚南亚东南亚东亚⻄亚东南亚中亚⻄亚⻄亚发展中经济体发展中经济体发展中经济体内陆发展中国家发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体发展中经济体发展中经济体 17 - 34 22 - - 81 13 7 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 布隆迪⻢达加斯加利⽐⾥亚东⾮东⾮⻄⾮最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家最不发达国家 - 22 - 2010-2019 2010-2019 2010-2019 尼⽇尔卢旺达埃塞俄⽐亚乌⼲达多哥坦桑尼亚吉布提⻄⾮东⾮东⾮东⾮⻄⾮东⾮东⾮最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家最不发达国家最不发达国家 8 - 11 135 5 23 - 2010-2019 2010-2019 2010-2019 1971-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 此外，在数据可获得的情况下，本报告利⽤能源消费及经济数据等代⽤指标，实现了次国家级区域⽔平的数据覆盖，编制了35个新兴经济体区域级碳排放清单，关注各新兴经济体内区域间碳排放的异质性。最后，不同机构所采⽤的数据源、能源类型和⾏业的划分存在差异，是造成排放结果不同的主要原因。本报告通过与不同机构公布的数据进⾏⽐较，验证CEADs清单的合理性和可靠性。 CEADs研究团队基于IPCC指南和新兴经济体官⽅最新发布的能源、经济等数据，为新兴经济体提供独⽴的⼆氧化碳排放核算。此次2022年新兴经济体⼆氧化碳排放报告继续沿⽤数据众筹的⽅式，在2021年报告的基础上新增20个新兴经济体⼆氧化碳排放数据，并将新兴经济体范围扩⼤到⼤洋洲区域，⾄此，两年共计编制50个新兴经济体⼆氧化碳排放清单；同时，将数据的时间序列从2018年延⻓⾄2019年，并完成更新2021年报告的30个新兴经济体；此外，2022年报告中国际机构对⽐部分新加⼊全球碳预算（Global Carbon Budget）数据，完善本数据库的可靠性检验。未来的报告中，将进⼀步扩充新兴经济体的数⽬、更新排放清单的时间范围，以保证数据的时效性，并利⽤正在筹备的点源碳排放数据进⾏交叉验证，以提⾼数据的准确性与稳健性。此外，本报告只涵盖了新兴经济体与能源燃烧相关的⼆氧化碳排放，暂未考虑⼯业⽣产过程中的⼆氧化碳排放，或将在未来的版本中予以补充。表1新兴经济体⼆氧化碳排放报告2022所涵盖的国家国家地点发展阶段地区数量时间序列亚洲篇柬埔寨⽼挝缅甸印度东南亚东南亚东南亚南亚最不发达国家最不发达国家、内陆发展中国家最不发达国家发展中经济体 - - - 33 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2007-2019 13 12 ⾄此，在 2021 年 10 ⽉发布的第⼀版报告之后，此次2022报告可获取50个新兴经济体 2 0 1 0 - 2 0 1 9 年的⼆氧化碳排放清单。根据联合国世界经济形势展望 2022，50个新兴经济体的“发展阶段”按照各国家的社会经济发展⽔平划分为最不发达国家、发展中经济体、转型经济体、发达经济体，结合国家的地理位置及经济特征，部分国家属于⼩岛屿发展中国家、内陆发展中国家、新兴市场经济体。本报告第⼆章⾄第六章中，涵盖亚洲、拉丁美洲、⾮洲、欧洲和⼤洋洲，每⼀章节依次从国家背景、⼀次能源结构、化⽯能源碳排放特征、分⾏业化⽯能源碳排放贡献和国内各区域化⽯能源碳排放分布及国际机构对⽐⻆度介绍和分析新兴经济体的⼆氧化碳排放情况，并提供 GCB、EDGAR和IEA等机构的排放数据作为参考，以评估碳排放清单的质量。 15 14 表1新兴经济体⼆氧化碳排放报告2022所涵盖的国家国家地点发展阶段地区数量时间序列拉丁美洲篇欧洲篇⼤洋洲篇摩尔多瓦俄罗斯爱沙尼亚欧洲欧洲欧洲转型期经济体、内陆发展中国家新兴市场经济体、转型经济体发达经济体 - 82 17 2010-2019 2005-2019 2005-2019 密克罗尼⻄亚⼤洋洲⼩岛屿发展中国家 4 2010-2019 古巴巴拿⻢智利乌拉圭北美洲北美洲南美洲南美洲⼩岛屿发展中国家发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体发展中经济体 16 10 16 - 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 拉丁美洲篇尼加拉⽠玻利维亚危地⻢拉⽛买加北美洲南美洲北美洲北美洲发展中经济体内陆发展中国家发展中经济体⼩岛屿发展中国家 - 9 22 - 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 国家地点发展阶段地区数量时间序列⾮洲篇肯尼亚尼⽇利亚加纳摩洛哥突尼斯阿尔及利亚埃及⽑⾥求斯南⾮东⾮⻄⾮东⾮北⾮北⾮北⾮北⾮东⾮南⾮发展中经济体发展中经济体发展中经济体发展中经济体发展中经济体发展中经济体发展中经济体⼩岛屿发展中国家发展中经济体 47 37 16 13 24 48 27 3 9 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 巴拉圭哥伦⽐亚厄⽠多尔秘鲁巴⻄阿根廷南美洲南美洲南美洲南美洲南美洲南美洲内陆发展中国家新兴市场经济体、发展中经济体发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体新兴市场经济体、发展中经济体 - 32 24 25 26 23 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019 2010-2019CO 排放量（百万吨） 2 图1-1 新兴经济体2019年化⽯能源碳排放，单位百万吨 17 16 19 18 国家背景柬埔寨是中南半岛上最⼩的国家，⼟地⾯积为181035平⽅公⾥。在过去⼗年中，柬 [ 1 0 ] 埔寨的⼈⼝稳步增⻓，年均增⻓率为1.6。2019年，柬埔寨的⼈⼝达到1649万。尽管柬埔寨仍是世界上最不发达的国家之⼀，但在过去的⼏⼗年⾥，该国的经济取得了很⼤的进步。 1 9 9 8 年⾄ 2 0 1 9 年期间，柬埔寨的 G D P 快速增⻓，年增⻓率达到 7.7。2015年，该国实现了从低收⼊国家向中低收⼊国家的过渡，2020年按照现价 GDP达到293.62亿美元。近年来，柬埔寨的服务业增⻓迅速，2019年增加值占⽐⾼达38.8。同时，⼯业也 [ 1 1 ] 表现强劲，服装出⼝和旅游业逐渐成为柬埔寨经济增⻓的两⼤主要引擎。在国际贸易⽅⾯，柬埔寨出⼝的商品主要是服装产品，运往美国、德国、⽇本和中国；⽽⻩⾦、轻 [12] 型橡胶针织品和精炼⽯油是柬埔寨最重要的进⼝商品，通常来⾃泰国、中国和新加坡。柬埔寨拥有丰富的可再⽣能源资源，如⽔⼒、太阳能。然⽽，由于受资⾦和经验的 [ 1 3 ] 限制，可再⽣能源的发展进程相对缓慢。作为⼀个⾼度依赖农业和渔业等⽓候敏感型⾏业的国家，柬埔寨⾮常容易受到⽓候变化的影响。因此，柬埔寨和世界上许多其他国家⼀样，提出了⾃⼰的⽓候政策，明确在基准情景下，2030年之前将⼆氧化碳排放量减 [14, 15] 少27，森林覆盖率从57提⾼到60 。⼀次能源消费结构 2019年，柬埔寨化⽯能源消费占⼀次能源消费结构的70.45，以⽯油为主。其中，煤炭消费占⽐11.91，⽯油消费占⽐58.54。此外，⽔能太阳能及其他可再⽣能源占⼀次能源消费的3.03；⽣物质占⼀次能源消费⽐重达26.52。化⽯能源碳排放特征柬埔寨的化⽯能源碳排放均来⾃于⽯油产品和煤炭消费。其中，⽯油产品消费在 2019年产⽣碳排放8.58百万吨，占化⽯能源碳排放的64.7。相⽐之下，煤炭消费产⽣的⼆氧化碳排放急剧增加，从2010年的2.0增⾄2019年的35.3。分⾏业化⽯能源碳排放贡献交通运输业、仓储和邮政是柬埔寨化⽯能源碳排放的主要⾏业，该⾏业化⽯能源碳排放从2010年2.88百万吨上升到2019年6.21百万吨，占化⽯能源碳排放总量的⽐例从 2010年的64.8下降到2019年的46.8。其次，电、热、燃⽓、⽔的⽣产⾏业也是化⽯能源碳排放的主要来源，2019年占化⽯能源碳排放的⽐重⾼达35.2。⽣物质碳排放特征 2019年，⽣物质约占⼀次能源消费结构的26.52。⽣物质主要的形式是农业残余物（稻壳、花⽣壳、⽢蔗加⼯残渣等）、⽊材，其中，80的⽣物质⽤于⽣活消费，主要在农村地区⽤于炊事和取暖。⽊材是柬埔寨⽣物质能源最主要的形式，其绝⼤部分来源于森林的砍伐。⼈⼝的快速增⻓对⽊材的需求量急剧增加，造成了森林严重退化，仅有⼩⾯积得到了恢复，对柬埔寨整个⽣态造成了严重压⼒。因此该国⽣物质中的⼤部分未恢复的森林砍伐不具有可持续性，该部分在整体碳核算过程中，应当计⼊总体碳排放中。 21 20 碳排放趋势在2010⾄2019年间，化⽯能源消费产⽣的碳排放量保持相对稳定的增⻓速度，年均增⻓率为12.90，从2010年的4.45百万吨上升到2019年13.27百万吨。其次，⽣物质消费所产⽣的碳排放从7.51百万吨增加⾄10.87百万吨，增⻓了44.74。与国际数据库对⽐在统⼀核算⼝径下，即不包含⽣物质碳排放时，⽆论是化⽯能源碳排放量还是相应的化⽯能源碳排放趋势，CEADs核算的柬埔寨数据与其他机构的统计结果基本⼀致。具体地，在2013年之前，所有机构的⼆氧化碳排放统计数据都⾮常接近。从2014年开始，EDGAR和CEADs之间的差距越来越⼤，GCB和CEADs核算结果则在2018年开始拉开差距，⽽IEA的数据和CEADs保持相同的增⻓趋势，但存在轻微差异。例如，2017年 CEADs的交通⾏业排放量为4.87百万吨，⽽IEA的数据为5.27百万吨。这个差异可以从两个⽅⾯解释⼀是从统计⼝径来看，CEADs的数据有更详细的能源分类。如⽯油产品分为汽油、柴油、燃料油等，每⼀类⽯油产品都有相应的排放因⼦，⽽IEA的统计⼝径中能源品种只分为⽯油产品⼀类。因此，IEA采⽤的排放因⼦与CEADs采⽤的排放因⼦不同，导致排放数据的差异。⼆是两个机构的能源消费数据来源不同。CEADs采⽤的是东亚东盟经济研究所中⼼（ERIA）的能源消耗数据，⽽IEA的数据有多个数据来源，如柬埔寨电⼒局、ERIA、柬埔寨⽯油总局等。这些机构的能源消耗统计数据之间存在着细微的差异。例如，2017年，IEA采⽤的柬埔寨运输⾏业的⽯油产品为1744千吨油当量，但 CEADs使⽤的东亚东盟经济研究所中⼼（ERIA）数据显示，该⾏业的⽯油产品消费为 1612千吨油当量。上述原因导致了IEA和CEADs之间的⾏业排放差异。此外，当包含⽣物质消费所产⽣的⼆氧化碳时，2019年，CEADs核算数据为 24.15百万吨，⽽IEA、EDGAR和CDIAC等机构的统计数据不包含⽣物质碳排放数据。从时间趋势上看，⽣物质消费产⽣的碳排放量经历了⼩幅的波动，2010年⾄2015年间，碳排放量从7.51百万吨略增加⾄8.85百万吨，2016-2017年有明显下降，2018年后⼜有所增加，2019年达到峰值10.87百万吨。表2-1柬埔寨排放核算的数据来源数据来源简述本报告所⽤能源数据来⾃ERIA提供的2010-2017年能源平衡表。据统计, 柬埔寨消耗的化⽯燃料主要有4种，分别是煤炭、原油和NGL、⽯油产品和其他。值得注意的是，其他即代表⽣物质，虽然在ERIA的报告中没有具体说明，但根据报告中的图例和图例的解释可以推断。这些能源消耗在3个主要⾏业，即⼯业、运输和其他⾏业。为了将3个主要⾏业进⼀步细化为47个⾏业，使⽤了亚洲开发银⾏的投⼊产出表。图2-1柬埔寨2010-2019年能源消费和⼆氧化碳排放 a ⼀次能源消费；b 化⽯能源碳排放；c分⾏业化⽯能源碳排放；d ⽣物质碳排放；e 与国际数据库对⽐ 23 22 国家背景⽼挝共和国位于东南亚的中南半岛上，是东南亚唯⼀的内陆国家，⾯积为237955平⽅千⽶。在过去的⼗年⾥，⽼挝的⼈⼝稳步增⻓，年均增⻓率为1.5。根据国家统计局 [ 1 6 ] 显示，2020年，⽼挝的总⼈⼝达到723.1万。⽼挝的经济发展较为迅速，1993年⾄ [17] 2019年，GDP的年增⻓率为7.3，使得该国的贫困率从46下降到18 ，这主要得益于⽼挝政府1986年实施的⾰新开放政策和积极的对外贸易政策，如 1997年和2015年加⼊东盟和世贸组织。近年来，⽼挝的产业结构主体由农业逐渐被服务业取代，2019年，服务业占⽼挝 GDP的42.7。此外，⼯业在过去⼗年⾥也发展迅速，年增⻓率约为7.9，是增⻓最快的⾏业。尽管如此，仍有超三分之⼆的⼈⼝⽣活在农村地区，从事农业⽣产，使得⽼挝 [ 1 8 ] 经济社会对⽓候变化较为敏感脆弱。⽼挝⽔利资源和矿产资源丰富，有锡、铅、钾盐、铜、铁、⾦、⽯膏、煤、稀⼟等矿藏，⽯油和天然⽓多依赖于进⼝。在国际贸易⽅⾯，⽼挝的主要出⼝国和进⼝国均为泰国、中国和⽇本，⾸要出⼝产品是电⼒、铜和显示器，主要进⼝产品为精炼⽯油、汽⻋和⼴播设备。为应对全球⽓候变化，⽼挝制定了⼀系列雄⼼勃勃的计划，以减少温室⽓体排放，提⾼应对⽓候变化的复原能⼒，如增加可再⽣能源的份额，加快开发的⽔电资源⾄13吉 [ 1 9 ] 瓦容量。⽼挝可再⽣能源发展战略旨在⿎励从国家层⾯开发可再⽣能源，实现到 2025年可再⽣能源消费占总能源消费的30。⽼挝是亚洲第⼀个在2015年就宣布国家⾃主贡献（INDC）的国家，但⽬前低碳减排⼯作进展并不乐观。⼀次能源消费结构 2019年，⽼挝化⽯能源消费占⼀次能源消费结构的63.18，以煤炭为主，⼏乎没有天然⽓消费。其中，煤炭消费占⽐39.76，⽯油消费占⽐23.42；⽔能太阳能及其他可再⽣能源占⼀次能源消费的21.30；⽣物质占⼀次能源消费⽐重达15.52。化⽯能源碳排放特征⽼挝由煤炭消费所产⽣的⼆氧化碳排放占主导地位。从2 0 1 5年起，⽼挝的 Hongsa电⼚开始运⾏，导致煤炭的消费量急剧增加，2019年产⽣⼆氧化碳排放18.16百万吨，占化⽯能源碳排放量的82。此外，⽯油产品消费所产⽣的⼆氧化碳排放从 2010年的1.48百万吨增加⾄2019年的3.98百万吨，2019年占化⽯能源碳排放的18。分⾏业化⽯能源碳排放贡献 2010年⾄2019年间，⽼挝的电、热、燃⽓、⽔的⽣产⾏业化⽯能源消费产⽣的⼆氧化碳排放⼤幅增⻓，2010年该⾏业化⽯能源⼆氧化碳排放为0.53千吨，仅占化⽯能源碳排放总量的0.03，随着2015年Hongsa电⼚的投⼊使⽤，电⼒⽣产造成的⼆氧化碳排放急剧增加，使其成为最⼤的化⽯能源碳排放⾏业。在2019年该⾏业的化⽯能源碳排放为17.62百万吨，占⽐79.6。交通运输业、仓储和邮政是第⼆⼤化⽯能源碳排放⾏业，但其占化⽯能源碳排放的⽐重从2010年的72.1下降⾄2019年的16.8。⽣物质碳排放特征 2019年，⽣物质约占⼀次能源消费结构的15.52。在其能源结构中，⽣物质曾是最主要的能源，在农村地区⼴泛应⽤，主要⽤于⽣活消费。⽼挝的⽣物质种类主要包括⽊材燃料、⽊炭。随着⽼挝Hongsa⽕电机组投⼊运⾏，这使得⽣物质在能源消费中的占⽐持续下降。该国的⽣物质主要来源于森林的采伐，由于森林恢复的周期漫⻓，这种⽣物质利⽤⽅式在⼀定时期内不具有持续性。可⻅，该国⽣物质燃烧并不具有“零碳”属性，国家及地区的碳排放核算中应将⽣物质与化⽯能源燃烧共同计⼊总体碳排放。 2010年和2019年，⽼挝⽣物质消费所产⽣的⼆氧化碳排放分别为4.19百万吨和7.22百万吨。 25 24 碳排放趋势在2010年⾄2019年间，