广东省废弃衣物再利用碳普惠方法学（2022年修订版）.pdf-solarbe文库

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附件 5 广东省废弃衣物再利用碳普惠方法学（ 2022 年修订版） 2022年8月目录引言.1一、范围.2二、规范性引用文件.2三、术语与定义.2四、适用条件.3五、减排量普惠性论述.4六、额外性论述.5 七、避免减排量重复申报的措施.5八、核算边界的确定.6九、基准线情景的确定.6十、减排量计算.6十一、数据来源及监测.16十二、广东省废弃衣物再利用碳普惠减排量核证报告17附录A广东省废弃衣物再利用碳普惠减排量核证报告18附录B碳普惠减排量备案申请表21附录C减排量备案申请材料清单23 附录D常见化石燃料特性参数默认值24附录E蒸汽热焓值表25参考文献.27 1 引言为贯彻落实中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见、中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见及广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要，在全社会 “ 大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国 ” ，进一步推进全社会低碳行动，探索鼓励绿色低碳生产生活方式的普惠性工作机制，推动废弃衣物再利用碳普惠项目的自愿减排交易，根据广东省碳普惠管理办法要求，特修订广东省废弃衣物再利用碳普惠方法学（ 2022 年修订版）。本方法学以联合国气候变化框架公约（ UNFCCC）下 “ 清洁发展机制（ CDM） ” 及国家自愿减排交易机制下的相关方法学模板为基础，参考和借鉴 CDM 项目有关方法学工具、方式和程序，如多选垃圾处理方式（ CM-072-V01）和垃圾填埋气项目（ CM-077-V01）等国家自愿减排项目方法学，以及国际自愿减排市场垃圾焚烧及垃圾卫生填埋气项目相关方法学和要求，结合我省废弃衣物再利用项目实际，经有关领域专家学者及利益相关方反复研讨后编制而成，具有科学性、合理性和可操作性。希望通过本方法学的实施能够提高公众参与垃圾分类的积极性、减少织物垃圾产生的数量、实现生活垃圾减量化。同时，在实现区域经济与社会可持续发展，促进区域经济发展与人口、资源、环境相协调发展等方面起到积极作用。 2 广东省废弃衣物再利用碳普惠方法学（ 2022年修订版）一、范围本方法学规定了碳普惠制下废弃衣物再利用的碳普惠行为产生的温室气体减排量的核算方法。二、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ISO 14064-1 温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南ISO 14064-2 温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和清除增加的量化、监测和报告的规范及指南广东省碳普惠制试点工作实施方案（粤发改气候〔 2015〕 408 号）广东省生态环境厅广东省碳普惠交易管理办法（粤环发〔 2022〕4 号）城乡建设统计年鉴全国历年城市市容环境卫生情况部分三、术语与定义下列术语和定义适用于本文件。废弃衣物指被使用后进入废弃阶段的衣物。 3 碳普惠行为指广东省相关个人、机构团体和企业自愿参与实施的减少温室气体排放和增加绿色碳汇的低碳行为。本方法学的碳普惠行为指回收废弃衣物进行销售或捐赠的行为。温室气体排放指在特定时段内向大气释放的温室气体。本方法学涉及的温室气体种类为二氧化碳、甲烷、氧化亚氮。基准线情景指在没有该碳普惠行为情景下最现实可行的情景。基准线排放指在基准线情景下发生的二氧化碳排放。碳普惠行为排放指碳普惠行为情景下产生的二氧化碳排放。四、适用条件1．适用的碳普惠行为本方法学适用于广东省（深圳除外 1）相关个人、企业、供销社或其他社会团体等回收废弃衣物，经过高温、紫外线消毒等方式处理后，作为二手衣物直接销售或捐赠的碳普惠行为。2．适用的减排量申请对象本方法学适用于个人、企业、供销社或其他社会团体等进行减排量申请，以下称为 “ 项目申请方 ” 。3．地理范围本方法学适用于广东省行政区域内（深圳除外 1）。4．涉及的技术 /产品本方法学涉及的废弃衣物再利用方式仅包括整理消毒后直接销售或捐赠，不包括废弃衣物再生产为清洁抹布，或用于填充物、绝缘、保温材料等其他再利用方式。5．减排量计入期1 深圳的适用性另行研究制定 4 减排量计入期开始日期应不早于 2019 年 1 月 1 日，每批再利用的衣物仅核算一次减排量。6．减排量收益分配方式及比例要求当项目申请方为个人时，可自行申请项目减排量，也可委托他人或者单位作为项目组织实施人（或单位）进行申请。项目申请方与项目组织实施人（或单位）应签订委托协议，明确减排量权属、权利及义务关系，由项目组织实施人（或单位）汇总申报项目减排量。当项目申请方为企业、供销社或其他社会团体时，应确保（ 1）项目申请方直接从社区或居民处回收旧衣物时，应保证该部分的减排量转让收入按照某种方式（例如回收时采用现金、实物或优惠券等方式）及比例回馈社区或居民，分配比例不低于该部分的减排量转让收入的 50，并保留相关证明材料（如领取现金、实物或优惠券的签收文件等）以供核查。（ 2）项目申请方未直接从社区或居民处回收旧衣物时，应保证减排量转让收入按照某种方式及比例惠及公众。惠及公众的方式包括但不限于以下几种直接捐赠公益事业，为碳普惠平台提供实物或优惠券等鼓励公众参与碳普惠，或者在社区举行有偿回收旧衣物等。分配比例不低于项目申请减排量转让收入的 30。（ 3）项目申请方申报减排量时，需提交收益分配方案，该方案包括但不限于分配范围、分配方式及分配比例等内容，同时企业完成收益分配后，应提供相关证明材料（照片、视频等）供主管部门核查。五、减排量普惠性论述本方法学的减排量普惠性体现在以下两方面 1．该碳普惠行为具有广泛的公众基础 5 随着居民生活水平逐年提高，在服装上的消费也逐年上涨，导致废弃衣物的产生量逐年增加。废弃衣物来源于公众，因此本方法学的碳普惠行为具有广泛的公众基础。2．核证减排量收益可惠及公众根据本方法学第四部分要求，减排量的收益必须按照某种形式反馈社会或居民。此行为确保了核证减排量收益可惠及公众。六、额外性论述经论证项目符合以下条件之一的，视为具备额外性 ● 依靠财政补贴或政策优惠的行为或活动；● 行为 /活动涉及的产品或技术具备行业先进性； ● 以发挥生态、社会效益为主导功能的行为或活动。废弃衣物的再利用行为属于依靠财政补贴或政策优惠的行为。若没有财政补贴或政策优惠，该行为不具有可持续或自愿发生的经济性。废弃衣物的再利用行为，是以发挥生态、社会效益为主导的行为。主要表现在废弃衣物被二次穿着后，一方面可以减少织物垃圾产生的数量，实现生活垃圾减量化；另一方面，也相当于节约了原材料消耗以及衣物生产过程中的能源消耗。同时，该行为能够引导公众建立低碳意识，具有明显的社会效益。综上所述，废弃衣物回收进行再利用碳普惠行为具有额外性。七、避免减排量重复申报的措施为避免减排量人为重复申报，在申报减排量时需同时提供以下信息，并保留相关证明材料以供核查 ● 项目申请方信息； 6 ● 申报时需提供具有公信力的废弃衣物回收、销售或捐赠记录，如销售发票、装箱单、托运单、提货单等票据。申报项目时需要在申报文件里提交相关证明材料复印件。另外，项目申请方应提供承诺书，声明所申请项目在申请时段内所产生的减排量未在其它减排交易机制下获得签发。已获签发减排量的项目及衣物不得重复申报碳普惠核证减排量（ PHCER）及其他减排机制下的减排量。申报项目时不得以拆分形式进行分别申报。八、核算边界的确定项目的核算边界指广东省行政区域内的碳普惠参与方实施碳普惠项目活动的地理范围内，如废弃衣物回收利用厂区内。为简化计算，不考虑边界内运输车辆产生的化石燃料燃烧排放。九、基准线情景的确定1．基准线情景的确定废弃衣物再利用行为的基准线情景为在没有碳普惠项目活动的情况下，废弃衣物将作为垃圾进行焚烧处理或卫生填埋处理。2．减排机理本方法学的减排机理为与基准线相比，该碳普惠行为的实施避免了废弃衣物在作为垃圾进行焚烧或卫生填埋处理时产生的温室气体排放。十、减排量计算1．基准线排放量本项目的基准线情景为在没有碳普惠项目活动的情况下，废弃衣物将作为垃圾进行焚烧或卫生填埋处理。鉴于目前广东省两种垃圾处理方式并 7 存，因此基准线排放量取两种处理方式的加权平均值，并考虑方法学所涉及的废弃衣物再次面临被当做废弃物进行处理时可能带来的不确定性。步骤 1 计算基准线情景下，废弃衣物全部进行焚烧处理时产生的排放量，按式（ 13） 2计算 1644BEBEBE ON,CH,CO, 242 ´焚烧焚烧焚烧 11244FFCFCCEFQBE 2CO, ´´´´´w焚烧 2 442224 CHCHONONON,CH, GWPEFGWPEFQBE ´´´´w焚烧 3式中焚烧BE 基准线情景下，作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物作为垃圾进行焚烧处理时产生的排放 tCO2e；2COBE焚烧，基准线情景下，废弃衣物焚烧处理时产生的 CO2排放 tCO2e；ON,CH, 24BE焚烧基准线情景下，废弃衣物焚烧处理时产生的 CH4， N2O排放 tCO 2e；ω 废弃衣物干重比，参考 2006 IPCC 国家温室气体排放清单指南第 5 卷第 2 章表 2.4，取默认值 80；Q 作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的实际重量 t；EF 基准线情景下，废弃衣物焚烧处理时所采用的焚烧设备的燃烧效率，参考 2006 IPCC 国家温室气体排放清单指南第 5 卷 5.4.1.3 氧化因子部分，取默认值 100；FCC 废弃衣物中的总碳含量 tC/t，参考 2006 IPCC 国家温室气体排放清单指南第 5 卷第 2 章表 2.4，取默认值 50； 2 参考多选垃圾处理方式 CM-072-V01 8 FFC 废弃衣物总碳含量中的化石碳比例（重量比例），参考 2006 IPCC国家温室气体排放清单指南第 5 卷第 2 章表 2.4，取默认值 20；1644 转换因子 tCO2/tCH4；1244 转换因子 tCO2/tC；ON2EF 基准线情景下，废弃衣物焚烧处理时 N2O 排放因子 tN2O/t，参考多选垃圾处理方式（ CM-072-V01），本方法学 N 2O 排放因子取1.21 5010-6 tN2O/t（按连续焚化炉计）；ON2GWP 氧化亚氮全球变暖潜势，参考 IPCC 第五次评估报告，取 265； 4CHEF CH4排放因子 tCH4/t ，参考多选垃圾处理方式 CM-072-V01，取 0tCH4/t（按连续焚烧流化床类型计）； 4CHGWP 甲烷全球变暖潜势，参考 IPCC 第五次评估报告，取 28。根据上述默认值，基准线情景下，废弃衣物焚烧处理时产生的排放量按式 4简化计算 Q3062.0BE ´焚烧4式中 Q 第 y 年作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的量 t；0.3062 单位废弃衣物焚烧排放系数 tCO 2/t 废弃衣物。 9 步骤 2 计算基准线情景下，废弃衣物全部进行卫生填埋处理时产生的 CO2 排放量。计算时，仅需考虑填埋场对甲烷进行收集和销毁，不考虑甲烷的综合利用（比如发电、供热等），按式 58计算 42 CH,CO, BEBEBE填埋填埋填埋 51644BEBE 42 CHCO, ´´h填埋63å --´- -´´´´´´´´j y1x kxykfCH e1eDOCQMCFDOCF1216BE 4 7444 CHCHCH, GWPBE1BE ´´h-填埋84式中填埋BE 基准线情景下，作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物作为垃圾进行填埋处理时产生的排放 tCO 2；2CO,BE填埋基准线情景下，废弃衣物进行卫生填埋处理时产生的 CO2排放 tCO2；4CH,BE填埋基准线情景下，废弃衣物卫生填埋处理时产生的 CH4排放tCO2e；η 垃圾填埋气收集系统的效率，参考垃圾填埋气项目 CM-077-V01，取默认值 50； 4CHBE 废弃衣物进行卫生填埋处理时产生的 CH4排放量 tCH4；1644 转换因子 tCO2/tCH4；3 参考 CM-077-V01 垃圾填埋气项目 01 版 4 参考 Emissions from solid waste disposal sites V08，https//cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-04-v8.0.pdf 10 4CHGWP 甲烷全球变暖潜势，参考 IPCC 第五次评估报告，取 28；φ 计算模型不确定性矫正系数，参考 Emissions from solid wastedisposal sites （固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 0.75；1216 转换因子 tCH4/tC；F 填埋气中甲烷含量，参考 Emissions from solid waste disposal sites（固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 0.5；fDOC 可降解的有机碳的含量，参考 Emissions from solid wastedisposal sites （固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 0.5；MCF 甲烷矫正系数，参考 Emissions from solid waste disposal sites（固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 1；Q 作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的实际重量 t；DOC 废弃衣物中可降解有机碳含量，参考 Emissions from solid wastedisposal sites （固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 24；k 废弃衣物的腐烂速率，参考 Emissions from solid waste disposal sites（固体废弃物处理站的排放计算工具），取默认值 0.07；x 计算期年份，从碳普惠项目实施开始算；y 排放计算年，参考 Emissions from solid waste disposal sites （固体废弃物处理站的排放计算工具）简化计算部分，取 21 年。根据上述默认值，基准线情景下，废弃衣物进行卫生填埋处理时产生的排放量按式 9简化计算 Q7104.0BE ´ 填埋9式中 11 Q 第 y 年作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的量 t；0.7104 单位废弃衣物进行卫生填埋排放系数 tCO2/t 废弃衣物。步骤 3 根据碳普惠实施年份，广东省通过焚烧 /卫生填埋处理的生活垃圾量分别占生活垃圾总处理量的比例，按式 10加权计算基准线排放量 70BEBEBE ´´a´a填埋填埋焚烧焚烧10式中焚烧a 碳普惠实施年份，广东省通过焚烧处理的生活垃圾量占生活垃圾总处理量的比例，可参考城乡建设统计年鉴中数据进行计算，若当年数据不可得，可采用最新可得数据进行计算；填埋a 碳普惠实施年份，广东省通过卫生填埋处理的生活垃圾量占生活垃圾总处理量的比例，可参考城乡建设统计年鉴中数据进行计算，若当年数据不可得，可采用最新可得数据进行计算；焚烧BE 基准线情景下，作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物作为垃圾进行焚烧处理时产生的排放 tCO2；填埋BE 基准线情景下，作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物作为垃圾进行卫生填埋处理时产生的排放 tCO 2；70 二手衣物再利用后处理方式的不确定性系数。2．碳普惠行为排放量碳普惠行为排放量包括废弃衣物循环再利用生产过程中产生的温室气体排放量，按式 11计算蒸汽电力化石燃料PEPEPEPE 11 12 式中 PE 碳普惠行为排放量 tCO2e；化石燃料PE 回收再利用的废弃衣物再利用生产过程中所消耗的化石燃料如自产蒸汽消耗的化石燃料产生的碳普惠行为排放量 tCO2e，按式 12计算；电力PE 回收再利用的废弃衣物再利用生产过程中所消耗的电量产生的碳普惠行为排放量 tCO 2e，按式 13计算；蒸汽PE 回收再利用的废弃衣物再利用生产过程中所消耗的蒸汽产生的碳普惠行为排放量 tCO2e，按式 14计算。å ´´´´ i iiii 1244OFCCNCVFCPE化石燃料12电力电力电力EFADPE ´ 13 蒸汽蒸汽蒸汽EFADPE ´ 14式中化石燃料PE 第 y 年回收再利用的废弃衣物再利用过程中所消耗的化石燃料如自产蒸汽消耗的化石燃料产生的碳普惠行为排放量 tCO2e；iFC 化石燃料品种 i 的消费量，对固体或液体燃料以 t 为单位，对气体燃料以万 Nm 3为单位； 13 iNCV 化石燃料品种 i 的低位热值 GJ/t， GJ/万 Nm3，具体数值见附录 D； iCC 化石燃料品种 i 的单位热值含碳量 tC/GJ，具体值见附录 D；iOF 化石燃料 i 的碳氧化率，液体燃料的碳氧化率取缺省值 98；气体燃料的碳氧化率取缺省值 99；固体燃料的碳氧化率按照燃料品种参考附录 D；1244 二氧化碳及碳的相对分子质量之比；电力PE 第 y 年回收再利用的废弃衣物再利用生产过程中所消耗的电量产生的碳普惠行为排放量 tCO2e；蒸汽PE 第 y 年回收再利用的废弃衣物再利用生产过程中所消耗的蒸汽产生的碳普惠行为排放量 tCO2e；电力AD 企业净购入的电力消费量 MWh；电力EF 电力供应的 CO 2排放因子 tCO2/MWh，采用广东省企业单位二氧化碳排放信息报告指南 2018 年修订版的电力排放因子，取默认值 0.6379tCO2/MWh;蒸汽EF 蒸汽供应的 CO2排放因子 tCO2/GJ，采用工业其他行业企业温室气体排放核算方法与报告指南试行中的蒸汽排放因子，取默认值0.11tCO2/GJ； 14 蒸汽AD 企业净购入的蒸汽消费量 GJ；以质量单位计量的蒸汽转换为热量单位时按式 15公式计算 5 3stst 1074.83EnMaAD -´-´蒸汽15式中蒸汽AD 蒸汽的热量 GJ；stMa 蒸汽的质量 t 蒸汽； stEn 蒸汽所对应的温度、压力下每千克蒸汽的热晗 kJ/kg，具体数值查阅附录 E 表 1 和表 2。3．泄露排放量本方法学不考虑泄漏排放量。4．碳普惠行为减排量回收废弃衣物碳普惠减排量按式 16计算 PEBEER - 16式中 ER 碳普惠行为减排量， tCO 2e；BE 碳普惠行为基准线排放量， tCO2e；PE 碳普惠行为排放量， tCO2e。5．简化的减排量计算公式 5 参考工业其他行业温室气体排放核算方法与报告指南试行公式 17 15 减排量的简化计算按式 17 PEPEPEQ707104.03062.0ER蒸汽电力化石燃料填埋焚烧-´´´a´a 17式中 ER 碳普惠行为减排量， tCO2e；Q 作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的实际重量 t；焚烧a 碳普惠实施年份，广东省通过焚烧处理的生活垃圾量占生活垃圾总处理量的比例。可参考城乡建设统计年鉴中数据进行计算。若当年数据不可得，可采用最新可得数据进行计算；填埋a 碳普惠实施年份，广东省通过卫生填埋处理的生活垃圾量占生活垃圾总处理量的比例。可参考城乡建设统计年鉴中数据进行计算。若当年数据不可得，可采用最新可得数据进行计算；0.3062 单位废弃衣物焚烧排放系数 tCO2/t 废弃衣物；0.7104 单位废弃衣物卫生填埋排放系数 tCO2/t 废弃衣物；70 二手衣物再利用后处理方式的不确定性系数；化学燃料PE 计算方法见上文公式 12；电力PE 计算方法见上文公式 13；蒸汽PE 计算方法见上文公式 14和 15。 16 十一、数据来源及监测数据来源的相关证据信息可通过登记薄系统等相关平台进行提交，所需监测的参数和数据如下。数据 /参数 Q数据单位 t描述作为二手衣物直接再销售或捐赠的废弃衣物的实际重量，并按照不同的去向出口国外、国内销售、捐赠分别统计汇总。数据来源废弃衣物去向出口国外国内销售捐赠数据来源销售发票，或第三方提供的装箱单、托运单、提货单等第三方确认的捐赠记录等测量方法和程序废弃衣物去向出口国外国内销售捐赠测量方法和程序销售发票，或第三方提供的装箱单、托运单、提货单等第三方确认的捐赠记录等可通过废弃衣物回收记录进行交叉核证监测频率按批次监测统计QA/QC 程序无数据 /参数 FC i数据单位 t 或万 Nm3描述废弃衣物再利用生产过程中消耗的化石燃料量数据来源项目参与方实测数据测量方法和程序使用质量计量设备或流量计计量监测频率实时监测QA/QC 程序监测设备需要进行定期维护和测试以保证精度。使用供货方发票交叉复核。 17 数据 /参数 AD 电力数据单位 MWh描述废弃衣物再利用生产过程中净购入的电量数据来源电费发票 /电费通知单测量方法和程序使用供电局提供的电费