碳达峰碳中和PPT：趋势、概念、意义、路径与探索（碳达峰碳中和相关内容介绍及减污降碳的路径解读）.pptx-solarbe文库

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碳达峰碳中和相关内容介绍及减污降碳的路径解读目录一、碳达峰碳中和的趋势二、碳达峰碳中和的概念三、碳达峰碳中和的意义四、碳达峰碳中和的路径五、减污降碳协同的探索碳达峰碳中和的趋势第一部分  9月 22日，习近平主席在联大会议上向世界承诺 “ 中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060年前实现碳中和。 ”  10月 29日，中国共产党第十九届五中全会提出 “ 广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。 ”  11月 17日，习主席在金砖国家领导人会晤中斩钉截铁说了七个字 “ 我们将说到做到 ” 。  12月 12日，习主席在气候雄心峰会上宣布中国国家自主贡献新举措 “ 非化石能源占一次能源消费比重将达到 25左右，森林蓄积量将比 2005 年增加 60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。 ”  12月 16-18日，中央经济工作会议明确 “ 做好碳达峰、碳中和工作 “ 为 2021年八项重点任务之一。会议要求 “ 要抓紧制定 2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。 ”  2020年 9月 22日以来的一系列部署  3月 15日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。拿出抓铁有痕的劲头，如期实现 2030年前碳达峰、 2060年前碳中和的目标。  会议强调，实现这一目标是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对我们党治国理政能力的一场大考。  会议指出， “ 十四五 ” 是碳达峰的关键期、窗口期。  中央财经委员会第九次会议第九次会议  中央碳达峰碳中和工作领导小组 5月 26日，碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议在北京召开会议要求一、加强顶层设计、目标分解要紧扣目标分解任务，加强顶层设计，指导和督促地方及重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。要尊重规律，坚持实事求是、一切从实际出发，科学把握工作节奏。要加强国际交流合作，寻求全球气候治理的最大公约数，携手国际社会共同保护好地球家园。要积极宣传我国应对气候变化的决心、目标、举措、成效，善于用案例讲好中国故事，引导形成绿色低碳生产生活方式。二、坚持问题导向当前要围绕推动产业结构优化、推进能源结构调整、支持绿色低碳技术研发推广、完善绿色低碳政策体系、健全法律法规和标准体系等，研究提出有针对性和可操作性的政策举措。三、确保落实要充分发挥碳达峰碳中和工作领导小组统筹协调作用，各成员单位要按职责分工全力推进相关工作，形成强大合力。要压实地方主体责任，坚持分类施策、因地制宜、上下联动，推进各地区有序达峰。  2020年 10月 28日，生态环境部举行例行新闻发布会，提出 “ 达峰行动有关工作将纳入中央生态环保督察，并对各地方进展情况开展考核评估 ” 。  2020年 11月 15-17日，生态环境部党组集中学习会议中提出 “ 生态环境部将突出以降碳为源头治理的 “ 牛鼻子 ” ，编制 “ 十四五 ” 应对气候变化专项规划，以 2030年前二氧化碳排放达峰倒逼能源结构绿色低碳转型和生态环境质量协同改善。 ”  2020年 12月 22-25日，生态环境部召开西南、华北、华南、华东、东北片区座谈会，指出 ” 深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，力争到 2030年前实现碳排放达峰，努力争取 2060年前实现碳中和是习近平总书记向国际社会作出的庄严承诺。把应对气候变化摆在更加突出位置。 ”  2021年 1月 13日，生态环境部印发关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见，从加强宏观战略统筹、加强规划有机衔接、全力推进达峰行动等 3个方面，明确了工作任务。  2021年 5月 31日，生态环境部印发关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见，要求从源头遏制高耗能、高排放（下称 “ 两高 ” ）项目盲目发展，并将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。碳达峰碳中和的概念第二部分减缓（ Mitigation）和适应（ Adaptation）是人类应对气候变化的两大对策。根据政府间气候变化专门委员会（ IPCC）定义减缓温室气体的减排和增加碳汇，这种方式是应对气候变化的本质；适应通过调整自然和人类系统以应对实际发生或预估的气候变化或影响。  应对气候变化的对策温室效应大气保温效应的俗称。大气能使太阳短波辐射到达地面，地表吸收后向外放出大量长波热辐射被大气吸收，并产生逆辐射向下返回地表，使地表与低层大气温度增高。温室气体大气中起温室效应的气体称为温室气体，其能吸收地面反射的长波辐射并向下辐射波段更长的逆辐射，它们在大气中的数量极少。如二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫、三氟化氮等。增强的温室效应主要是因为人类活动增加了温室气体的数量和品种，使得温室效应增强，引起全球变暖。全球变暖（气候变化） IPCC第五次评估报告主要结论， 1） 1880-2012年以来的 130多年来，全球地表平均温度上升了约 0.85℃； 2）人类活动导致了 20世纪 50年代以来一半以上的全球气候变暖； 3）按目前情况发展，本世纪末，全球地表平均气温可能在目前基础上（第五次评估期间）升高 0.3～ 4.8℃。  温室效应示意图碳排放是指煤炭、石油、天然气等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用变化与林业等活动产生的温室气体排放，也包括因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。碳强度每单位国民生产总值的增长所带来的二氧化碳排放量。该指标主要是用来衡量一国经济同碳排放量之间的关系。碳达峰指二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰的时间和峰值时的排放量。碳中和指某个地区在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过碳汇相互抵消，实现二氧化碳 “ 净零排放 ” 。  碳达峰示意图碳中和（ carbon neutral ）指某个地区或组织在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过碳汇相互抵消，实现二氧化碳的中和。气候中性（ climate neutral 指某个地区或组织在一定时间内人为活动直接和间接排放的温室气体，与其通过碳汇相互抵消，实现温室气体的中和。净零二氧化碳排放 net-zero carbon dioxide 指某个地区或组织在一定时间内人为活动范围 1、 2、 3的二氧化碳，通过碳移除抵消封存，实现二氧化碳的 “净零排放 ”。净零温室气体排放 net-zero greenhouse gases 指某个地区或组织在一定时间内人为活动范围 1、 2、 3的的温室气体，通过温室气体移除封存，实现温室气体的 “净零排放 ”。  与碳中和相关的术语澄清序号领域（区域）年度二氧化碳排放总量（万吨）责任单位2020年 2030年 2035年 1 本省（区、市） 2 能源生产与加工转换区域 3 4 5 6 8 9 农业部工业和建筑门业交通运输服务业及其它居民生活排放因子数据采用国家 2014年温室气体清单排放因子数据，其中煤炭 2.66吨 CO2 /吨标准煤；油品 1.76吨 CO2 /吨标准煤；天然气 1.59吨 CO2 /吨标准煤； 2电力 0.7921吨 CO /MWh 。  碳排放考核表  碳排放计算方法本省（区、市）二氧化碳排放总量由能源活动的直接二氧化碳排放量与电力调入蕴含的间接二氧化碳排放量加总得到，即 CO₂总量 CO₂（煤炭） CO₂（油品） CO₂（天然气） CO₂（电力）碳达峰碳中和的意义第三部分  世界气象组织 WMO 于 1979年组织召开了第一届世界气候大会，大会决定成立政府间气候变化专门委员会（ IPCC）。  1990年，第二届气候大会呼吁制定一项气候公约。  联合国气候变化框架公约（ UNFCCC 于 1992年在巴西里约热内卢召开的由 154个国家首脑参加的联合国环境与发展会议期间开放签署，于 1994年生效。  联合国气候变化大会 1997年 12月，联合国气候变化框架公约（简称公约）在日本京都举行的第三次缔约方大会 COP3上通过了京都议定书。  规定首个具有国际法律约束力的温室气体排放减排目标  碳市场机制国际排放贸易机制（ IET）、联合履行机制（ JI）和清洁发展机制（ CDM）  规定控制 6 种温室气体，分别是二氧化碳（ CO₂）、甲烷（ CH₄）、氧化亚氮（ N₂O）、氢氟碳化合物（ H F C s ）、全氟碳化合物（ PFCs）、六氟化硫（ SF6）  京都议定书 2015年 12月，联合国气候变化框架公约（简称公约）在法国巴黎举行的第 21次缔约方大会 COP21上通过了巴黎协定。  把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于 2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上 1.5℃之内 .  平衡的反映了各方关切，得到了绝大多数缔约方的支持，体现了最广泛的参与度  应对气候变化的国际合作符合全人类共同利益，也是人权保护的重要内容  中国提出 “ 2030左右碳达峰的目标 ”  巴黎协定柳叶刀 2030 倒计时 2019 年度报告显示如果 “ 照常发展 ” 导致的气候变化将影响全球下一代人的身心健康。  从 2001年到 2004年间，中国暴露于森林火灾的人数增加 1700万  2018年中国 65岁以上人群暴露于热浪的人数比 2015 年增加 5200万  2016 年全球室外空气污染（ PM2.5）造成 290 万人过早死亡  农作物平均单产潜力普遍下降，包括玉米（ - 4 ）、冬小麦（ -5 ）、大豆（ -4 ）和大米（ -3 ）  2014年 IPCC第五次评估报告（ AR5）主要结论 1） 1880-2012年以来的 130多年来，全球地表平均温度上升了约 0.85℃； 2）人类活动导致了 20世纪 50年代以来一半以上的全球气候变暖； 3）按目前情况发展，本世纪末，全球地表平均气温可能在第五次评估期间基础上升高 0.3～ 4.8℃。  2018年 IPCC“1.5℃ 特别报告 ” （ SR15）主要结论全球 66％的机会避免 1.5℃温升的碳预算为 4200亿吨（ 420GtCO2），约为 10 年的当前排放量。 50 概率超过 1 . 5 ℃的碳预算为 5800 亿吨（ 580GtCO2），约为当前排放量的 14年。据预算，若不采取行动降低现有排放，全球碳排放将在 2030年前超出 1.5℃温升的碳预算， 2045年超出 2℃温升的碳预算。为此，多数发达国家在实现碳排放达峰后，明确了碳中和的时间表。芬兰确认在 2035年，瑞典、奥地利、冰岛等国在 2045年实现净零排放；欧盟、英国、挪威、加拿大、日本等将碳中和的时间节点定在 2050 年。来源 IPCC 实现碳达峰碳中和需要贯彻新发展理念，对于建立以绿色发展为价值引领和增长动力的现代经济体系，实现经济社会发展与生态环境保护协同，建设美丽中国具有重要意义。  高质量发展的内在需求碳达峰标志着经济发展与碳排放，能源发展与碳排放脱钩，从碳达峰到碳中和的过程，就是经济增长与二氧化碳排放从相对脱钩走向绝对脱钩的过程。习近平总书记多次强调，应对气候变化不是别人要我们做，而是我们自己要做，是我国可持续发展的内在要求，是主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当。来源网络碳达峰碳中和的路径第四部分  城市达峰是一项涉及经济社会发展和能源转型的系统工程，并不仅仅指某一年二氧化碳排放达到峰值。受经济社会发展不确定性影响，城市二氧化碳排放特定时期可能出现下降或波动，但并不意味已经达峰。只有城市经济社会发展真正实现绿色低碳转型，二氧化碳排放出现持续稳定下降，才意味着城市实现达峰。  科学性、合理性、一致性、实用性、地方性。达峰方案分析宏观背景分析排放变化与特征研判确定达峰目标制定实施路径细化实施保障  政策背景及宏观经济意义明确城市经济、社会、环境发展现状、目标及相关政策理解宏观形势背景，更好地统筹达峰目标和城市发展的其他发展目标  分析排放变化与特征梳理碳排放总量及排放源构成，分析碳排放总量历史变化趋势，识别重点排放领域及排放源，为城市确定达峰目标和提供基础依据  研判确定达峰目标结合 “ 自上而下 ” 和 “ 自下而上 ” 两部分思路，统筹宏观发展现状进行综合分析，以确定达峰目标梳理达峰背景下不同发展路径的选择和达峰目标之间的关系，着手战略部署  制定实施路径将达峰目标分解到具体的部门、行业、企业、项目等层面，提出不同时间、空间尺度的政策措施在明确重点领域和可选政策措施之后，合理进行优选，加速达峰进程  保障达峰目标顺利实现积极开展能力建设充分发挥经济政策、多方融资渠道和市场机制的作用制定有效的跟踪评估机制 “ 自上而下 ” 宏观情景分析与 “ 自下而上 ” 路径模拟相结合，统筹宏观发展现状进行综合分析预测排放峰值及路径。  “ 自上而下 ” 宏观情景分析基于城市国民经济和社会发展综合规划和上级要求，以当前发展状况为基础，估计未来人口、经济增长、能源消耗和能效水平、产业结构进而计算未来碳排放趋势，估计大致的达峰目标年和峰值排放量。  “ 自下而上 ” 路径模拟从城市碳排放现状基准出发，根据各部门和企业可选用的节能减排项目措施及其成本信息，确定城市减排的经济技术潜力，进而确定适合城市的达峰及减排目标，在自上而下的基础上具体测算峰值目标量及实现目标的方法和途径。排放趋势及特征分析情景分析与情景设定根据发展阶段初步确定峰值时间段基于城市发展目标估算峰值目标排放趋势分析减排潜力分析达峰情景构建 “ 自上而下 ” 预估峰值目标 “ 自下而上 ” 定量确定峰值目标峰值预测步骤  情景分析及情景设定基准情景城市按照目前的政策措施和技术发展趋势，在不进行额外调整或开展强化行动情况下的排放情景。一般为节能情景。低碳情景通过适当努力可以实现比基准情景好的情景，往往需要在现有的政策和规划框架下强化行动和实施，加大资金和技术的投入。低碳情景可作为向强化达峰情景的过渡。强化达峰情景城市通过政策、技术等全方位创新与变革以确保在 2030 年之前尽早实现达峰的情景，通常作为高限情景。为城市制定达峰目标及达峰方案提供高标杆。零碳情景城市更长时期对自身节能减排具有较高要求的情景。对于潜力较大的城市，可以考虑确定 “ 零碳 ” 情景（长期低碳战略情景），规划城市达峰后的长期减排和低碳发展路径。  化石能源消费总量和碳排放总量约束  严格控制新建项目碳排放  碳排放总量控制目标分解落实到各个部门、各个行业  完善相关制度，确保碳排放总量控制的执行力和可操作性加大煤炭清洁利用提高清洁能源使用比例太阳能风能地热能生物质能电代煤电代油新能源汽车智能电网智慧电力管理平台  深入推进工业体系转型升级工业内部行业结构调整和优化升级，发展低碳产业；控制高耗能行业的产能扩张和产量增长，淘汰落后产能；优化工业部门的能源消费结构，降低煤炭比例和发电煤耗，大幅提高天然气利用比例，使用清洁能源（核电）。  着力提升现代服务业优先发展科技服务业突出发展现代物流产业积极发展文化创意产业培育消费性服务业  建设低碳建筑严格执行建筑节能、绿色建筑标准和相关法规加强可再生能源在建筑中的应用，提高建筑用能效率加强对人均建筑面积、单位建筑面积能耗的调控  发展低碳交通优先发展公共交通，加快轨道交通建设，优化交通方式结构优化各自交通方式的燃料结构，提高机动车能效推广新能源技术及节能技术在交通领域的应用