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1 分布式 光伏项目开发建设流程 (供参考) 本文中的分布式光伏项目是指在工业园区 、开发区 和商业区 等 屋顶 建设、采用“自发自用 、余电上网 ”模式开发的光伏项目。 第一部分 开发流程 一、项目开发建设流程 分布式光伏项目 开发建设 流程主要 分为前期考察阶段、前 期手续办理阶段、设计施工阶段、并网验收阶段、投产移交阶段。 主要流程见下图。 第二部分 各阶段主要工作 第二部分 各 阶段 主要工作 一、 项目前期考察 阶段 (一) 寻找项目资源 2 分布式光伏开发应遵循“因地制宜、清洁高效、分散布局、 就近利用”的原则。 项目资源分 为 以下两类 1.工业园区 /开发区国有大型工矿企业 、 国家级高新技术产 业园 、 地方高新技术产业园 、 物流园 、 保税区 、 经济开发区 、 污 水处理厂等工业厂房。 2.商业区宾馆饭店 、 写字楼 、 体育场馆 、 机场 、 火车站 、 大型商业中心 、 商超等商业设施。 (二) 业主初步沟通 项目地点确定以 后,应与厂区业主建立联系,针对厂区情况、 屋顶结构、用电水平等基本问题进行访谈 ,确定合作意愿和用能需 求。 1.考察企业属性 国有企业、上市公司、知名外企 、资信是 否良好、经营状况及收入是否稳定、无不良记录。 2.考察建筑物产权是否独立清晰 房产证、土地证、建设规划 许可证原件 ,房屋产权是否质押。 3.考察屋面结构 混凝土、彩钢瓦 、屋顶使用年限和面积 至 少 2万平米以上 。 4.考察用电特性、分时用电电量、用电电价、电压等级、变 压器容量。 5.考察屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规划、建筑物周边 是否有气体或固体污染物排放。 6.考察业主的合作意愿,初步沟通合作模式 自发自用、余电 上网 。 3 (三) 前期资料收集 前期资料收集具体内容见 表 1。 表 1 项目前期资料收集表 资料名称 要求 备注 资信审核 建筑物业主的营业执照 扫描件 或照片 1若房产证正在办理,需房管部门出具 已经收到办理材料的回执,且须在光伏并 网前取得房产证。 2若建筑物使用者和产权所有人一致, 则保障性比较强 ;若建筑使用者只是承租 人,不拥有产权 ,且同是未来光伏的消费 者,则需要与产权所有人协商,约定房屋 使用权限。 3核查建筑物是否抵押,若抵押,需与 抵押单位进行沟通。 拟建光伏厂房房产证 拟建光伏厂房土地证 拟建光伏厂房建设规划 许可证 厂区情况 厂区总平图 竣工图 CAD 或扫 描件 1厂区布局、厂房结构、电气系统等情 况 。 2提供每栋厂房图纸 , 核算每栋厂房的 屋顶荷载 。 3预测光伏容量,混凝土屋顶 1万平米 安装 0.6MW,彩钢瓦 1万平米安装 1MW。 厂房结构图 厂房建筑图 厂区电气系统图 屋顶情况 屋顶类型 照片 混泥土屋顶 /彩钢瓦 厂房内装修情况 照片 明确是否有吊顶 屋顶已使用年限 混凝土屋顶的使用年限较长, -般情况下能保证光伏 25年的运营期 。 彩钢瓦铺设时间 彩钢瓦的使用存在防水和维护问题,需要考虑运营期的额外费用。 彩钢瓦厚度 彩钢瓦类型 照片 确定类型 T型、角驰型、直立锁边型 彩钢瓦颜色 照片 用电情况 电费结算单 扫描件 或照片 最近连续至少 12个月的电费清单 负荷曲线 反映用电负荷和用电时间,从而判断光伏自发自用比例,比例越高收益越好 。 生产情况 厂房建造时间 具体到年月 工人工作时间 区分白天和晚上工作时间 。 节假日生产情况 周末、节假日情况,确定年生产天数 。 车间生产情况 明确生产的产品和工艺 4 (四) 现场实地踏勘 现场踏勘 主要目的是考核屋顶实际情况 与图纸是否一致。条 件允许时,可利用无人机航拍,以提高踏勘效率。 现场踏勘除了 确定厂区坐标外 ,其他需重点考察的 内容见 表 2。 表 2 项目现场实地踏勘调查表 序号 调查 项目 详细调查内容 1 图纸一致性复核 并 拍照 梁、柱、檩条、跨度、间距、截面、斜撑、吊车等。 2 混凝土屋顶 1屋顶框架框架结构,砖混结构(现浇顶、预制板)。 2屋面防水无漏水、局部漏水、严重漏水。 3建设年限。 3 彩钢瓦屋顶 1彩钢瓦类型 T型、角驰型、直立锁边型; 2彩钢瓦厚度; 3彩钢瓦锈蚀情况; 4建设年限; 5是否具备屋顶结构增强条件。 4 屋顶现有设施情况 1屋顶障碍物 气楼、采光带、女儿墙等; 2周围遮挡物 屋顶周围是否有遮挡或有高楼建设规 划。 5 电气设备安装最佳位置 1配电柜、一二次仓、箱变等安装位置,业主同意后, 在总平图中标出位置; 2确定电缆敷设路径 ,并在总平图中标出位置。 6 光伏接入系统方面 并网点位置、电压等级、变压器容量、断路器品牌及大小进出线开关柜品牌及型号、无功补偿容量及情况。 7 其他方面 1厂房周围是否有气体或固体污染物; 2厂房内物品类型,贵重程度如何; 3是否有清洗光伏系统的水源点。 (五) 技术方案测算 1.合作模式 合作模式为自发自用、余电上网模式。光伏所发电力由业主 优先使用, 可采用优惠用电价格为业主带来收益。该模式对业主 用电量和用电规律要求较高,需考虑业主本身财务状况。与业主 签署屋项租赁合同或售电协议,规定电价结算周期、结算方式 屋 项租赁方式或电价折扣方式 。 5 2.项目评估 项目评估的重点见 表 3。 表 3 项目技术方案评估表 序号 项目 重点评估内容 1 建筑产权及使用权 1建筑物屋顶产权清晰; 2所有权方及使用权方是否一致认可项目建设; 3业主方能否为项目提供相应的便利条件; 4建筑屋顶所有权年限及寿命大于 25年。 2 建筑物结构形式 1委托原屋顶设计单位或第三 方机构进行屋顶荷载计算 , 并出具满足光伏安装条件的证明; 2建筑结构能否加固,评估加固的难度及成本。 3 屋面防水处理 1屋面防水形式及老化程度; 2评估防水修复的难度及成本。 4 项目投资经济性 1项目合作模式; 2项目经济性是否可行。 5 其他事项 1分布式光伏的接入距离; 2现场施工难易难度等。 (六) 确立开发意向 通过详细的技术、 经济 方案测算,确定分布式光伏项目的 可 行性,并且与项目业主针对合作模式和交易价格达成一致后,签 订 屋顶租赁协议或 售电协议,启动项目建设流程。 二、 项目前期手续办理 阶段 (一) 项目备案 项目 备案 ( 市、县 ) 所需要的主要资料清单 见 表 4。 表 4 项目备案主要资料清单 资料名称 备注 分布式电源项目申请表或项目申请报告 包含项目实施地点、 投资资金来源、收益情况简单说明、业主情况等。 企业投资项目备案表 公司资料、企业法人营业执照等。 固定资产投资项目节能登记表 项目投资资料 屋顶 建筑物 产权证明、业主授权材料 例如屋顶租赁合同 、售电协议等。 6 屋顶 建筑物 材料 屋顶平面图、屋顶安全承载能力证明材料 由有资质的设计单位出具 等。 由电网公司出具的项目接入电网意见函 部分地区已取消。 (注 各地区政策不同,存在 差异) (二) 接入系统报批 接入系统报批所需要的主要资料清单见 表 5。 表 5 项目接入系统 报批 主要资料清单 资料名称 备注 分布式电源项目申请表 包含项目实施地点、投资资金来源、收益情况简单说明、业主情况等。 企业资料 经办人身份证及复印件、法人委托书原件、企业法人营业执照等。 发电项目前期资料 房产证或土地证、屋顶租赁协议、售电协议、屋顶抗压及屋顶面积可行性证明、资金证明等。 发改委备案批复文件 用户电网相关资料及系统接入报告 供电局受理并网申请 免费制定接入方案,出具接网意见函。 主要电气设备一览表及主要设备技 术参数和型式认证报告 包括 光伏组件、逆变器、变压器等设备 并网设备 选型应符合国家安全、节能、环保要求 。 (注 各地区政策不同,存在 差异) 三、 项目 设计施工阶段 (一) 初步设计 1.可研报告编制; 2.立项报告或项目申请报告编制; 3.项目初步设计。 (二) 采购招标 1.项目 EPC采购招标; 2.项目监理采购招标; 3.主要设备材料等采购招标。 7 (三) 施工图设计 1.现场测绘、地勘、勘界,提出设计要求; 2.接入系统报告编制并上会评审; 3.提供 施工总图、蓝图; 4.各专业进行图纸绘制 结构、土建、电气等 ; 5.现场技术交底; 6.送出线路初设可研评审上会,出具电网接入意见。 (四) 建设 实施 1.设备采购; 2.光伏系统建设工作; 3.所有设备电气连接及保护调试、监控安装等; 4.并网前单位工程调试报告 /记录; 5.发电系统无力试运行; 6.并网前单位工程验收报告 /记录。 四、 项目 并网验收阶段 (一) 并网主要内容 1.项目业主向电网公司提出并网验收和调试申请; 2.电网公司受理并网验收和调试申请; 3.与电网签订购售电合同和并网调度协议; 4.安装关口电能计量装置; 5.完成并网验收及调试; 6.项目并网运行。 (二) 并网 验收流程 并网验收流程如下 8 五、项目投产移交生产 (一 ) 首批 光伏 发电单元并网 项目工程试运以一个光伏发电单元为考核单元,带负荷无故 障连续并网运行累计 72小时,运行正常,则视为该发电单元试运 合格,交付生产代保管。 (二 ) 全部 光伏 发电单元并网 9 全部 光伏 发电单元完成 72 小时试运,视为光伏发电站 72 小 时试运结束。 (三 ) 通过 试运 移交生产 1.项目全部光伏发电单元通过 72小时试运,启委会委托试运 指挥部组织验收、确认合格后, 及时组织工程移交生产,上报投 产报告。 2.投产报告主要内容包括工程概况、主要技术特点、技术经 济指标、工程建设重要节点、 72小时试运期间主要指标和尾工承 诺。
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