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资源描述:
1 附 件 1 锂 离 子 电 池 行 业 规 范 条 件 ( 2018年 本 )( 征 求 意 见 稿 )为 加 强 锂 离 子 电 池 行 业 管 理 , 引 导 产 业 转 型 升 级 , 大 力培 育 战 略 性 新 兴 产 业 , 推 动 锂 离 子 电 池 产 业 健 康 发 展 , 根 据国 家 有 关 法 律 法 规 及 产 业 政 策 , 按 照 优 化 布 局 、 规 范 秩 序 、保 障 质 量 、 安 全 管 理 、 推 动 创 新 、 分 类 指 导 的 原 则 , 制 定 本规 范 条 件 。一 、 产 业 布 局 和 项 目 设 立 ( 一 ) 锂 离 子 电 池 行 业 的 企 业 及 项 目 应 符 合 国 家 资 源 开发 利 用 、 环 境 保 护 、 节 能 管 理 、 安 全 生 产 等 法 律 法 规 要 求 ,符 合 国 家 产 业 政 策 和 相 关 产 业 发 展 规 划 及 布 局 要 求 , 符 合 当地 土 地 利 用 总 体 规 划 、 城 市 总 体 规 划 、 环 境 功 能 区 划 和 环 境保 护 规 划 等 要 求 。( 二 ) 在 国 家 法 律 法 规 、 规 章 及 规 划 确 定 或 省 级 以 上 人民 政 府 批 准 的 自 然 保 护 区 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 、 生 态 功 能 保护 区 , 已 划 定 的 永 久 基 本 农 田 , 以 及 法 律 、 法 规 规 定 禁 止 建设 工 业 企 业 的 区 域 不 得 建 设 锂 离 子 电 池 ( 含 配 套 ) 项 目 。 上述 区 域 内 的 现 有 企 业 应 按 照 法 律 法 规 要 求 拆 除 关 闭 , 或 严 格 控 制 规 模 、 逐 步 迁 出 。( 三 ) 严 格 控 制 新 上 单 纯 扩 大 产 能 、 技 术 水 平 低 的 锂 离 2 子 电 池 ( 含 配 套 ) 项 目 。 对 促 进 技 术 创 新 、 提 高 产 品 质 量 、降 低 生 产 成 本 等 确 有 必 要 的 新 建 和 改 扩 建 项 目 , 由 行 业 主 管部 门 按 照 相 关 规 定 组 织 论 证 , 论 证 通 过 可 予 以 实 施 。二 、 生 产 规 模 和 工 艺 技 术( 一 ) 企 业 符 合 以 下 条 件 1.在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 依 法 注 册 成 立 , 有 独 立 法 人 资格 ; 2.具 备 锂 离 子 电 池 行 业 相 关 产 品 的 独 立 生 产 、 销 售 和 服务 能 力 ;3.研 发 经 费 不 低 于 当 年 企 业 主 营 业 务 收 入 的 3, 鼓 励 企 业 取 得 高 新 技 术 企 业 资 质 或 省 级 以 上 研 发 机 构 、 技 术 中 心 ;4.生 产 的 产 品 拥 有 技 术 专 利 ;5.企 业 申 报 时 上 一 年 实 际 产 量 不 低 于 实 际 产 能 的 50。( 二 ) 企 业 应 采 用 工 艺 先 进 、 节 能 环 保 、 安 全 稳 定 、 自动 化 程 度 高 的 生 产 工 艺 和 设 备 , 工 艺 、 装 备 及 相 关 配 套 设 施应 达 到 以 下 要 求 1.应 具 有 电 池 正 负 极 材 料 中 磁 性 异 物 及 锌 、 铜 等 金 属 杂质 的 检 测 能 力 , 检 测 精 度 不 低 于 10ppb;2.应 具 有 电 极 涂 覆 后 均 匀 性 的 监 测 能 力 , 电 极 涂 敷 厚 度和 长 度 的 测 量 精 度 分 别 不 低 于 2μ m和 1mm, 鼓 励 使 用 涂 覆 面 密 度 在 线 监 测 设 备 ;3.应 具 有 电 极 剪 切 后 产 生 毛 刺 的 监 测 能 力 , 测 量 精 度 不 3 低 于 1μ m;4.应 具 有 电 极 烘 干 工 艺 技 术 , 含 水 量 控 制 精 度 不 低 于10ppm;5.应 具 有 电 极 卷 绕 或 叠 片 的 自 动 化 生 产 能 力 , 电 极 对 齐度 的 控 制 精 度 不 低 于 0.1mm;6.应 具 有 注 液 过 程 中 温 湿 度 和 洁 净 度 等 环 境 条 件 控 制能 力 ;7.应 具 有 电 池 装 配 后 的 内 部 短 路 高 压 测 试 ( HI-POT) 在线 检 测 能 力 ;8.对 于 由 多 个 单 体 电 池 或 模 组 串 并 联 组 成 的 电 池 组 , 应 具 有 单 体 电 池 开 路 电 压 、 内 阻 等 一 致 性 评 估 能 力 , 测 量 精 度分 别 不 低 于 1mV和 1mΩ ;9.应 具 有 电 池 组 保 护 板 功 能 在 线 检 测 能 力 。三 主 要 生 产 军 工 、 医 疗 、 穿 戴 式 等 设 备 用 锂 离 子 电 池产 品 的 企 业 , 不 受 生 产 规 模 和 工 艺 技 术 的 限 制 。三 、 质 量 管 理(一 ) 企 业 产 品 应 满 足 现 行 标 准 、 联 合 国 关 于 危 险 货物 运 输 的 建 议 书 试 验 和 标 准 手 册 第 III 部 分 38.3 节 要求 , 并 经 具 有 相 应 资 质 的 检 测 机 构 检 验 合 格 。 鼓 励 企 业 制 定高 于 国 家 标 准 或 行 业 标 准 的 企 业 标 准 , 产 品 通 过 自 愿 性 产 品 质 量 安 全 认 证 。( 二 ) 企 业 应 具 有 产 品 质 量 检 测 能 力 , 并 达 到 以 下 要 求 4 1.锂 离 子 电 池 制 造 企 业 应 具 有 符 合 标 准 规 定 的 电 池 循环 寿 命 、 高 低 温 放 电 等 电 性 能 检 测 能 力 , 以 及 过 充 、 过 放 、短 路 等 安 全 性 检 测 能 力 , 鼓 励 企 业 配 备 高 低 温 循 环 、 低 气 压 、振 动 等 环 境 适 应 性 试 验 能 力 ;2.正 负 极 材 料 生 产 企 业 应 具 有 产 品 磁 性 异 物 含 量 、 金 属杂 质 含 量 、 水 分 含 量 、 比 容 量 、 粒 度 分 布 、 振 实 密 度 、 比 表面 积 等 关 键 指 标 的 检 测 能 力 ;3.隔 膜 生 产 企 业 应 具 有 产 品 拉 伸 强 度 、 热 收 缩 率 、 穿 刺强 度 、 孔 隙 率 、 透 气 度 等 关 键 指 标 的 检 测 能 力 ;4.电 解 液 生 产 企 业 应 具 有 产 品 水 分 含 量 、 氢 氟 酸 含 量 、 金 属 杂 质 含 量 、 阴 离 子 含 量 等 关 键 指 标 的 检 测 能 力 。( 三 ) 企 业 应 建 立 质 量 管 理 体 系 并 通 过 认 证 , 建 立 产 品可 追 溯 制 度 、 设 立 质 量 检 查 部 门 和 配 备 专 职 检 验 人 员 。 质 量管 理 体 系 还 应 包 括 以 下 内 容 1.程 序 控 制 应 包 括 防 止 和 发 现 在 制 造 过 程 中 出 现 磁 性异 物 和 金 属 杂 质 超 标 等 , 可 能 引 起 电 池 内 部 短 路 故 障 的 相 关活 动 ;2.锂 离 子 电 池 符 合 联 合 国 UN38.3测 试 要 求 的 保 证 措 施 。四 、 智 能 制 造( 一 ) 鼓 励 企 业 加 强 顶 层 设 计 , 促 进 自 动 化 装 备 升 级 , 推 动 自 动 化 水 平 提 高 。( 二 ) 鼓 励 企 业 推 动 生 产 设 备 联 网 与 数 据 采 集 , 积 极 建 5 设 企 业 资 源 计 划 ( ERP) 、 制 造 执 行 系 统 ( MES) 、 供 应 商关 系 管 理 ( SRM) 、 仓 库 管 理 系 统 ( WMS) 等 信 息 化 系 统 ,推 动 企 业 数 字 化 建 设 。( 三 ) 鼓 励 企 业 将 自 动 化 、 信 息 化 及 智 能 化 等 贯 穿 于 设计 、 生 产 、 管 理 和 服 务 的 各 个 环 节 。( 四 ) 鼓 励 企 业 积 极 开 展 智 能 制 造 , 降 低 运 营 成 本 , 缩短 产 品 生 产 周 期 , 提 高 生 产 效 率 , 降 低 产 品 不 良 品 率 , 提 高能 源 利 用 率 。五 、 绿 色 制 造( 一 ) 企 业 应 持 续 开 展 清 洁 生 产 审 核 工 作 , 并 通 过 评 估 验 收 , 清 洁 生 产 指 标 应 达 到 电 池 行 业 清 洁 生 产 评 价 指 标 体系 ( 试 行 ) 中 三 级 及 以 上 水 平 。( 二 ) 鼓 励 企 业 打 造 绿 色 供 应 链 , 建 立 以 资 源 节 约 、 环境 友 好 为 导 向 的 采 购 、 生 产 、 营 销 、 回 收 及 物 流 体 系 , 促 进供 应 链 中 的 利 益 相 关 方 遵 守 行 业 标 准 与 规 范 , 落 实 生 产 者 责任 延 伸 制 度 , 建 立 废 弃 锂 离 子 电 池 回 收 处 理 体 系 。( 三 ) 鼓 励 企 业 参 照 绿 色 工 厂 评 价 通 则 ( GB/T 36132)等 要 求 , 建 设 绿 色 工 厂 。 参 照 生 态 设 计 产 品 评 价 通 则 ( GB/T32161) 等 要 求 , 生 产 绿 色 产 品 , 通 过 相 关 绿 色 属 性 产 品 认证 。 开 展 绿 色 制 造 相 关 标 准 制 修 订 工 作 。 六 、 资 源 综 合 利 用 和 环 境 保 护( 一 ) 企 业 和 项 目 应 严 格 保 护 耕 地 , 节 约 集 约 用 地 。 6 ( 二 ) 企 业 不 得 使 用 国 家 明 令 淘 汰 的 严 重 污 染 环 境 的 、落 后 用 能 设 备 和 生 产 工 艺 , 设 立 专 职 节 能 岗 位 , 制 定 产 品 单耗 指 标 和 能 耗 台 帐 。 鼓 励 企 业 开 展 节 能 技 术 应 用 研 究 , 制 定节 能 标 准 , 开 发 节 能 共 性 和 关 键 技 术 , 促 进 节 能 技 术 创 新 与成 果 转 化 。( 三 ) 企 业 应 依 法 进 行 环 境 影 响 评 价 , 落 实 环 境 保 护 设施 “ 三 同 时 ” 制 度 要 求 , 按 规 定 进 行 竣 工 环 境 保 护 验 收 。( 四 ) 企 业 应 按 照 排 污 许 可 管 理 办 法 ( 试 行 ) 固定 污 染 源 排 污 许 可 分 类 管 理 名 录 依 法 取 得 排 污 许 可 证 , 并按 照 排 污 许 可 证 的 规 定 排 放 污 染 物 , 落 实 相 关 环 境 管 理 要 求 。 废 有 机 溶 剂 、 废 电 池 等 污 染 物 应 依 法 分 类 贮 存 、 收 集 、运 输 、 利 用 或 无 害 化 处 置 。( 五 ) 企 业 应 按 照 国 家 有 关 规 定 制 定 突 发 环 境 事 件 应 急预 案 , 妥 善 处 理 突 发 环 境 事 件 。( 六 ) 企 业 应 建 立 环 境 管 理 体 系 并 通 过 认 证 。七 、 安 全 生 产 和 职 业 卫 生( 一 ) 企 业 应 依 法 进 行 安 全 生 产 和 职 业 病 危 害 评 价 , 落实 安 全 设 施 和 职 业 病 防 护 设 施 “ 三 同 时 ” 制 度 要 求 , 按 照 规定 组 织 验 收 。( 二 ) 企 业 生 产 、 储 存 、 运 输 、 回 收 、 废 弃 处 置 电 池 应 符 合 相 关 法 规 和 标 准 , 积 极 采 取 相 应 各 环 节 安 全 技 术 及 管 理措 施 。 7 ( 三 ) 企 业 应 按 照 国 家 有 关 规 定 制 定 生 产 安 全 和 职 业 病危 害 事 故 应 急 救 援 预 案 , 妥 善 处 理 安 全 和 职 业 病 危 害 事 故 。( 四 ) 企 业 应 开 展 安 全 生 产 标 准 化 建 设 并 达 到 三 级 及 以上 , 建 立 职 业 健 康 安 全 管 理 体 系 并 通 过 认 证 。( 五 ) 航 空 运 输 的 锂 离 子 电 池 , 应 符 合 国 际 民 航 组 织 危险 物 品 安 全 航 空 运 输 技 术 细 则 和 中 国 民 用 航 空 局 民 用 航空 危 险 品 运 输 管 理 规 定 相 关 要 求 , 符 合 锂 电 池 航 空 运 输规 范 ( MH/T 1020) 和 航 空 运 输 锂 电 池 测 试 规 范 ) ( MH/T1052) 。八 、 社 会 责 任 ( 一 ) 企 业 应 诚 信 经 营 , 依 法 纳 税 , 按 时 、 足 额 为 从 业人 员 缴 纳 养 老 保 险 、 医 疗 保 险 、 工 伤 保 险 、 失 业 保 险 、 生 育保 险 和 住 房 公 积 金 。( 二 ) 鼓 励 企 业 履 行 社 会 责 任 , 到 贫 困 地 区 投 资 兴 业 ,有 条 件 的 企 业 设 立 扶 贫 公 益 基 金 和 开 展 扶 贫 公 益 信 托 等 。 落实 国 有 企 业 精 准 扶 贫 责 任 , 通 过 发 展 产 业 、 安 置 就 业 等 形 式帮 助 贫 困 户 脱 贫 ; 鼓 励 民 营 企 业 开 展 产 业 扶 贫 、 就 业 扶 贫 、公 益 扶 贫 等 。( 三 ) 鼓 励 企 业 按 照 社 会 责 任 指 南 等 要 求 , 推 行 社会 责 任 报 告 制 度 , 制 定 企 业 社 会 责 任 规 范 。 九 、 监 督 和 管 理( 一 ) 企 业 自 愿 对 照 本 规 范 条 件 编 制 申 报 材 料 , 按 属 地 8 原 则 通 过 省 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 报 送 工 业 和 信 息 化 部 。各 级 工 业 和 信 息 化 主 管 部 门 会 同 有 关 部 门 对 当 地 企 业 执 行本 规 范 条 件 的 情 况 进 行 现 场 核 实 。 工 业 和 信 息 化 部 组 织 研 究机 构 、 检 测 机 构 对 企 业 进 行 检 查 , 定 期 公 告 符 合 本 规 范 条 件的 企 业 名 单 , 并 会 同 有 关 部 门 组 织 相 关 机 构 对 已 公 告 企 业 产品 进 行 抽 查 , 实 行 社 会 监 督 、 动 态 管 理 。( 二 ) 公 告 企 业 有 下 列 情 况 之 一 的 ,将撤销其公告资格1.填 报 资 料 有 弄 虚 作 假 行 为 ;2.拒 绝 接 受 监 督 检 查 ;3.不 能 保 持 规 范 条 件 要 求 ; 4.发 生 重 大 安 全 和 污 染 责 任 事 故 ;5.违 反 法 律 、 法 规 和 国 家 产 业 政 策 规 定 。工 业 和 信 息 化 部 在 撤 销 企 业 公 告 资 格 前 , 提 前 告 知 相 关企 业 , 听 取 相 关 企 业 的 陈 述 和 申 辩 。被 撤 销公告资格的企业, 其 申 报 材 料 两 年 内 不 予 受 理 。( 三 ) 有 关 研 究 机 构 、 检 测 机 构 要 协 助 行 业 主 管 部 门 做好 本 规 范 条 件 的 实 施 和 监 督 检 查 工 作 , 组 织 企 业 加 强 协 调 和自 律 管 理 。十 、 附 则( 一 ) 本 规 范 条 件 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 境 内 ( 台 湾 、 香 港 、 澳 门 地 区 除 外 ) 的 锂 离 子 电 池 ( 新 能 源 汽 车 用 动 力 电池 除 外 ) 、 正 极 材 料 、 负 极 材 料 、 隔 膜 、 电 解 液 生 产 企 业 。 9 本 规 范 条 件 中 的 锂 离 子 电 池 如 无 特 指 , 通 常 包 括 单 体 电 池( 电 芯 ) 、 电 池 组 含 电 池 模 组 和 系 统 。( 二 ) 本 规 范 条 件 涉 及 的 法 律 法 规 、 国 家 标 准 和 行 业 政策 若 进 行 修 订 , 按 修 订 后 的 规 定 执 行 。( 三 ) 本 规 范 条 件 自 201X年 XX月 XX日 起 实 施 , 由 工 业 和信 息 化 部 负 责 解 释 , 并 根 据 行 业 发 展 情 况 和 宏 观 调 控 要 求 会同 有 关 部 门 适 时 进 行 修 订 。
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