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内部资料 注意保存重金属污染防治重点行业现场核查细则环境保护部2011 年 12 月目录一、铅锌冶炼行业现场核查细则二、铜冶炼行业现场核查细则三、铅蓄电池行业现场核查细则四、皮革行业现场核查细则五、聚氯乙烯行业现场核查细则六、铬盐行业现场核查细则七、电镀行业现场核查细则三、铅蓄电池行业现场核查细则1.铅蓄行业有关产业政策及标准1.1 有关政策1)国家发展改革委产业结构调整指导目录( 2011 年本) (发展改革委令 2011 第 9 号) 。2) 危险废物转移联单管理办法 (国家环境保护总局令第 5 号)3) 建设项目环境影响评价分类管理目录 (环境保护部令第 2 号)4) 环境保护部 关于深入推进重点企业清洁生产的通知 (环境保护部公告2010 第 54 号)5) 2011 年 2 月 18 日国务院批复的重金属污染综合防治 “ 十二五 ” 规划 ;2.2 标准1 GB8978-1996 污水综合排放标准2 GB9078-1996 工业炉窑大气污染物排放标准3 GB11659-89 铅蓄电池厂卫生防护距离标准4 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准5 GB13271-2001 锅炉大气污染物排放标准6 GB13746-2008 铅作业安全卫生规程7 GB15562.1-1995 环境保护图形标志8 GB15603-1995 常用化学危险品贮存通则9 GB16297-1996 大气污染物综合排放标准10 GB18597-2001 危险废物贮存污染控制标准11 GB18599-2001 一般工业固体废物贮存处置污染控制标准12 GBZ2.1-2007 工业场所有害因素职业接触限值 化学有害因素2、铅蓄电池行业产污环节我国铅蓄电池企业众多, 但大多数都为小型企业, 这些企业规模小、 环保设施不完备、 污染严重。 铅蓄电池的生产主要分为两种工艺 外化成工艺和内化成工艺。 当企业采用外化成工艺生产极板和组装时, 熔铅铸板、 制粉、 和膏、 涂板、外化成、 电池冲洗、 分片及组装等工序分别会产生废气、 废水和危险废物污染物;当企业采用内化成工艺生产极板和组装时,制粉、和膏、涂板、熔铅、铸板、分片刷片、切刷耳、配组、焊接【阻】密封内化成、电池冲洗等工序分别会产生废气、废水和危险废物污染物。由图 1 和图 2 所示。图 1 铅蓄电池外化成生产工艺及产污环节图 2 铅蓄电池内化成生产工艺及产污环节3.铅蓄电池生产企业核查要点3.1 产业政策核查2011 年 6 月 1 日起,淘汰开口式普通铅酸电池项目; 2013 年年底前,淘汰含镉高于 0.002 %的铅酸蓄电池。3.2 核查方法通过查阅企业相关材料 (包括环境影响评价文件、 环评审批文件、 环保验收文件、 排污许可证、 生产记录、 销售记录) 以及现场调研等方法确定企业产品类型、生产规模、生产工艺等是否符合国家产业政策。通过检查企业生产用铅合金进货检测单据中各金属含量来判断。表 1 所示为铅蓄电池企业核查要点。表 1 铅蓄电池企业核查要点所属工序 序号 核查要点制粉工序1 铅烟无组织排放情况熔铅炉是否封闭,与废气处理设施是否连接,集气罩是否在负压下运行熔铅锅,铅液面是否采用减渣剂2 铅粉机从铅粒到铅粉是否全过程封闭3 铅粉是否采用密闭输送,球磨机、铅粉机排放口是否与废气处理设施连接4 所有原料和半成品的存放是否有专门的存放地点铅尘处理,一级处理或二级处理袋式除尘器,其布袋有无破损破损个数比例有无配置湿法除尘器或静电除尘器铅烟处理有无配置湿法除尘器或静电除尘器合金工序5 铅烟处理熔铅锅是否局部封闭,是否与处理设施连接(熔铅锅上方是否有铅烟收集管道) ,是否采用减渣剂集气罩是否在负压下运行6 固废处理熔铅锅旁是否设置存放浮渣的容器铅烟处理有无配置湿法除尘器或静电除尘器板栅工序7 铅烟无组织排放情况铸板机熔铅炉是否密闭,并与废气处理设施连接8 铸板机板栅压制成型上方是否设有集尘罩,是否与铅烟处理设施相连接9 集气罩是否在负压下运行10 铸板机熔铅炉加料口在不加料时是否关闭【加料口有无挡板,并能自动遮挡关闭】11 熔铅炉旁是否设置存放浮渣的容器12 生产过程中产生的不合格板栅和边角料,是否及时定点收集存放,以便及时回用和膏工序13 进粉和膏是否在封闭环境下进行(和膏机是否全封闭运行)14 和膏过程中,铅膏是否外泄,如有铅膏外泄是否及时回收(和膏机外部及地面是否有铅膏)涂板工序15 涂板过程中,铅膏是否外泄,是否与冲洗水一起进入废水处理站16 涂板机和传送装置清洗、维护会产生铅膏,这些废铅膏是否妥善回收处置(涂板机旁是否有铅膏残留)所属工序 序号 核查要点17 淋酸废水是否进行收集(涂板淋酸机下方是否有废水收集槽)18 淋酸废水收集后是否进入废水处理站,收集废水槽出现外溢时,是否及时采取有效措施防止废水流入工作车间极板分片工序19 分片机是否配有集气罩,是否与处理设施连接20 打磨机是否配有集气罩,是否与处理设施连接21 产生的废极板、废极耳是否及时回收22 集气罩是否在负压下运行极板称片及叠片工序23 称片机(工位)是否配有集气罩,是否与处理设施连接24 叠片机(工位)是否配有集气罩,是否与处理设施连接25 集气罩是否在负压下运行集气口朝向和效果是否合理组装工序26 铸助焊机(工位)是否有集气罩,是否与处理设施连接27 采用手工焊接的,焊接工位是否有集气罩,是否与铅烟处理设施连接28 集气罩是否在负压下运行29 废极板是否集中收集处置铅零件加工工序30 熔铅炉是否配有集气罩并直接与处理设施连接31 集气罩是否在负压下运行32 熔铅炉旁是否设置存放浮渣的容器化成车间33 外化成化成槽是否封闭,是否与硫酸雾处理设施连接34 大容量电池内化成水冷槽是否封闭,是否与硫酸雾处理设施连接35 小容量电池内化成设备是否配有硫酸雾处理设施36 化成槽、水冷槽配置的集气罩是否在负压下运行37 电池清洗废水是否有专门管道收集去往废水处理站地面清洗水收集处理管式铅蓄电池制造工序38 采用灌粉工艺的灌粉工序是否在独立车间内进行39 灌粉机是否封闭,是否与铅尘处理设施连接40 采用挤膏工艺的造粒机与挤膏机是否封闭,是否与铅尘处理设施连接地面粉尘处理所属工序 序号 核查要点综合管理41 雨污分流和循环水、污水是否分流42 初级雨水收集池是否规范,容积是否满足初级雨量要求43 厂区污水收集和排放系统等各类污水管线设置清晰,并采取防渗、防漏和防腐措施44 生产过程中杜绝跑、冒、滴、漏现象45 有酸水产生的生产车间地面要采取防渗、防漏和防腐措施,厂区道路要经过硬化处理废水处理46 检查废水来源,生产废水和生活污水是否分开处理,厂区内淋浴水和洗衣废水必须作为含铅废水处理,不得排入生活污水管网47 各废水产生源水量与废水处理站进水量是否一致(铅蓄电池企业生产废水主要产生于涂板、化成、电池清洗三个主要工序,三个主要工序的废水负荷分别约占到全部生产废水的 10 、 20 、 60 ,其他废水占10 。 ) ,检查废水处理站进水水质(进口铅、镉污染物浓度)48 是否建有与生产能力配套的废水处理设施,判定处理工艺能否满足废水稳定达标排放要求(废水处理站如设置斜板沉淀池,则处理效果较好;长期不处理沉淀污泥将影响出水水质)49 废水处理使用的构筑物是否进行防渗、防腐处理50 每日的废水进出水量、水质,环保设备运行、加药及维修记录等是否记录齐全51 以耗电量来判断废水污染防治设施运行情况【处理装备有无独立用电计量】52 污泥产生量, 判断废水污染防治设施运行情况 (一般采用石灰调节 pH 值时,污泥产生量较大,使用氢氧化钠则污泥产生量较少。 )53 废水处理站出口水量及水质的达标排放情况,特别是铅和镉的达标情况54 污染物排放口的数量和位置、污染物排放方式和排污去向与企业排污申报登记、环评批复文件是否一致55 是否存在偷排漏排或采取其他规避监管的方式排放废水现象。检查是否有偷排口或偷排暗管;是否存在将废水稀释后排放废气治理56 各生产工序集气罩安装是否合理,是否建有与污染物产生负荷相匹配的处理设施,处理设施能否使废气达标排放57 废气处理设施是否长期正常运行58 废气处理设施是否定期清理维护所属工序 序号 核查要点59 废气收集设施与机械通风装置设置位置是否合理(原则上禁止在集气罩开口方向设置机械通风装置)60 湿式除尘器的循环水或设备废水是否定期进入废水处理设施进行处理61 废气采样口的设置应符合污染源监测技术规范要求并便于采样监测资源利用 62 工业用水重复利用率≥ 70 环境应急设施 63 应急设施和措施是否完善,应急物资与设备是否配备环境应急管理64 是否制定环境应急预案,是否具备铅污染环境风险防范措施65 定期进行环境事故应急演练环境监测 66 是否建立自行监测制度(内容包括每日对本企业排放污染物状况进行监测、保存监测数据、建立重金属排放档案) ,每月是否向当地环保部门报送自测报告内部管理 67 是否制度环保规章制度,是否设置专门的内部环保管理机构,是否建立企业领导、环境管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境管理责任体系档案 68 相关档案是否齐全,每日的废水、废气处理设施运行、加药及维修记录是否完备
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