分散式风电项目开发模式初探-闫春涛-华能天成-solarbe文库

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www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目开发模式初探闫春涛 2020 年 9 月www . k oppt . c n www . k oppt . c n 01 公司简介 02 分散式风电项目现状 03 分散式风电项目所面临的问题 04 分散式风电项目业务开发模式初探目录 CONTENTS01 PART ONE 公司简介www . k oppt . c n www . k oppt . c n 股东背景华能天成租赁 HUANENG TIANCHENG LEASINGwww . k oppt . c n www . k oppt . c n 业务领域www . k oppt . c n www . k oppt . c n 风电业务开展情况  2 016年，签约项目规模约30万千瓦；  2 017年，签约项目规模约80万千瓦；  2 018年，签约项目规模约80万千瓦；  2 019年，签约项目规模约 170万千瓦；  2 020年，签约项目金额超南海诸岛 196 000 000  重点营销区域开发条件及消纳相对较好，业务重点营销区域  可营销区域弃风及环保压力，但仍有部分业务机会  预警区域消纳能力及电源结构性矛盾问题，须谨慎介入  警示区域 “弃风限电 ” 严重，不适合进入  生态休眠区域环保压力突出，开发建设基本处于休眠状态  其他休眠区域政策、风资源及现场条件原因，开发建设基本处于休眠状态 www . k oppt . c n 02 PART TWO 分散式风电项目现状www . k oppt . c n www . k oppt . c n 政策环境发布时间政策事件政策概要 2010 年可再生能源发展“十二五规划” 鼓励分散式并网风电开发建设。利用110千伏及以下电压等级变电站分布广、离用电负荷近的优势，就近按变电站用电负荷水平接入适当容量的风电机组，并探索与其它分布式能源相结合的发展方式，实现分散的风能资源就近分散利用，使我国中部地区和南方遍布各地的风能资源都能得以利用，为风电发展创造新的市场空间。 2011 年关于分散式接入风电开发的通知国能新能〔2011〕226号、关于印发分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知国能新能〔2011〕 374 号 2012 年国内首个分散式风电项目并网发电 2012 年6 月，华能定边狼尔沟分散式示范风电场并网发电 2017 年关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知国能发新能〔2017 〕3 号 2018 年分散式风电项目开发建设暂行管理办法国能发新能〔2018〕30 号接入条件正式放宽到110 千伏（东北地区66千伏）及以下电压等级；鼓励试行项目核准承诺制；鼓励开发企业将位于同一县域内的多个电网接入点的风电机组打捆成一个项目统一开展前期工作，办理相关支持性文件；鼓励各类企业、社会机构、农村集体经济组织和个人参与投资分散式风电项目，实现投资主体多元化 2019 年国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知明确采取多种方式支持分散式风电建设鼓励各省（区、市）按照国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知（发改能源〔2019〕19号）有关政策，创新发展方式，积极推动分散式风电参与分布式发电市场化交易试点。对不参与分布式发电市场化交易试点的分散式风电项目，可不参与竞争性配置，按有关管理和技术要求由地方政府能源主管部门核准建设。 2020 年关于授权和委托用地审批权的决定（国发〔2020〕4 号）在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服” 改革，破解项目用地“落地难”“落地慢” 难题。将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。（首批试点省市为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆。）www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电核准情况  民营企业开发商占比已经超过50；  央国企开发商占比32 ，其中“五大六小”占 19，非能源类央企及地方国企占比13；  单体规模较小，规划容量在2万千瓦（含）以下的项目占47.6；  截至2019 年底，全国风电累计装机 2.1 亿千瓦，而分散式风电装机占比不足1。（同期分布式光伏占光伏发电装机比例超过30）地区省份项目数量建设规模（万kW ）民企占比央企占比（五大六小）地方国企占比（含非能源类央企）华北山西 219 323.83 71.30 7.70 13.50 内蒙 22 15.00 56.50 6.70 6.70 小计 241 338.83 70.64 7.66 13.20 西北陕西 80 225.87 64.80 14.20 22.60 青海 45 103.90 53.90 14.70 28.70 宁夏 14 45.25 84.50 13.30 0.00 新疆 24 35.80 - - 0.00 小计 163 410.82 64.16 14.23 21.56 东北黑龙江 114 62.69 14.00 24.20 29.70 小计 114 62.69 14.00 24.2 29.7 华东安徽 37 32.13 13.10 14.30 3.70 江西 39 124.00 61.90 36.30 0.80 小计 76 156.13 51.86 31.77 1.40 华中湖南 26 61.78 26.80 41.40 31.80 河南 293 658.43 59.60 26.60 10.10 小计 319 720.21 56.79 27.87 11.96 华南广西 39 80.50 - - - 小计 39 80.5 - - - 总计 952 1769.18 55.30 19.50 13.10www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电装机情况 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 新增装机容量（MW ）累计装机容量（MW ） 935MWwww . k oppt . c n www . k oppt . c n 开发商与厂商金风远景海装三一联合动力明阳天地风能湘电风能运达www . k oppt . c n 03 PART THREE 分散式风电项目所面临的问题www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式项目与集中式项目的差异分散式风电集中式风电建设运行集中采购、集中建设、集中运维开发找资源、办理审批手续评估立塔测风多测风塔校核激光雷达验证（冰冻期）土地建设运行零星采购、零星建设、委托运维开发找网荷、圈地、办理审批手续评估中尺度数据周边测风塔校核激光雷达验证分散式风电不受指标限制易消纳容量小难度大手续多管理复杂www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电与分布式光伏的差异分散式风电分布式光伏分散式风电占地少收益高自成一景难度大手续多门槛高www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目面临的主要问题政策融资成本管理交易定位单位千瓦技术成本及非技术性成本较高融资渠道不通畅有进一步简化空间资源评估的准确性，风机运行、调度、运维自动化技术水平仍待提高；项目分散、规模小，与收购方诉求匹配度低，项目流动性差规模问题项目开发与个人利益相关度低，参与方积极性不高；www . k oppt . c n 04 PART FOUR 分散式风电项目业务开发模式初探www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电 - 2 .0模式  厂厂通指以集团类企业为中心，为集团下的企业与企业之间，通过分散式风电项目的统一规划、开发、建设以及最终并网（为包括其分、子企业在内的各个生产单元提供整体能源解决方案）。  村村通指国内同一行政管辖区域下的地理位置毗邻的自然村落与村落之间（通过分散式风电项目的规划、开发、建设及最终并网，实现村落与村落之间的区域项目互联互通）。  路路通指以同一管辖区域下的道路与道路之间，利用沿途风资源适宜的区域，统一规划、开发、建设分散式风电项目（最终并网后可以为沿线服务区、充电站等用电单元解决实际用电需求）。www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资模式探讨村村通 “村村通”模式的优势  【发展经济】通过鼓励当地村民以土地入股的方式帮助其脱贫致富，实现分散式“ 村村通 ”模式的“风电扶贫 ”功能；  【解决就业】在建设、运维阶段可以通过就地招工，帮助当地解决部分就业问题；  【提高项目收益】可以深入有效开发风电资源，抓住国内风电行业由国补向平价过渡期的最后一次补贴机会；  【提升内在价值】融资通畅，管理便捷，易于交易，提升项目流动性。 “村村通”模式的主要目标客户  具备区域资源整合能力的开发商。（以乡村行政单位为中心，结合生态旅游、美丽乡村、特色小镇、风电扶贫等经济振兴计划，为乡村居民解决实际用电需求）www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资租赁实例村村通参数备注开发主体性质民营企业同一母公司下设两个项目公司项目地点山东省涉及两县40个乡镇、办事处，58个独立项目装机容量 407.5MW 222.5185 核准时间 2019年电价 0.52元/ 千瓦时脱硫煤标杆电价0.3949元/ 千瓦时建设时间 2021年风机选型 2.5MW 机型集中采购同品牌风机计划总投资 30.56亿元融资比例 80 投放安排根据每个独立项目并网进度分笔投放风控措施股权质押、设备抵押、应收账款质押www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资模式探讨厂厂通 “厂厂通”模式的优势  【集中管理】针对集团类型企业，便于其对项目的统筹规划、建设以及后续管理；  【降低成本】相关企业充分利用场区内未利用的建设用地，通过建设分散式风电，以 “自发自用余电上网 ”的模式降低单位能耗等生产成本；  【绿色发展】针对高能耗企业，提高可再生能源利用比例，实现企业的绿色发展； “厂厂通”模式的目标客户  集团类企业。（为包括其分、子企业在内的各个生产单元提供整体能源解决方案，可以有效降低单位能耗等生产成本）www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资租赁模式厂厂通参数备注开发主体性质国企、央企、民营企业石化、水泥、水处理、金属冶炼等占地广、能耗高行业项目地点厂区内使用单位自有建设用地装机容量 -- 根据实际情况进行设计并网模式自发自用余电上网上网电量由电网公司按照当地风电标杆上网电价收购风机选型 -- 根据实际情况进行设计、采购同品牌风机融资比例 80 投放安排根据每个厂区独立项目并网进度分笔投放风控措施股权质押、设备抵押、应收账款质押www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资模式探讨路路通 “路路通”模式的优势  【互补发展】我国大力发展电动汽车的环境下，高速公路沿线服务区、加油站均需配备充电设施，与分散式风电项目自然形成了风电储能的互补模式；  【提高收益】夜间风力大，行车少，风力发电可以为储能装置充电；日间风力小，行车多，储能装置可以为进入服务区、加油站的电动汽车充电。利用风力发电与商用电之间的价差，实现更高的销售利润。 “路路通”模式的目标客户  同一管辖区域下的公路、铁路。（为沿线服务区、充电站等用电单元解决实际用电需求）www . k oppt . c n www . k oppt . c n 分散式风电项目融资租赁模式路路通参数备注开发主体性质地方国企同一管辖区域下的高速公路、高铁项目地点高速公路、高铁沿线装机容量 -- 风机之间安全间距在叶片直径的3 到5 倍之间，目前 3.0MW 平台机型的叶片长度均超过140米，即每700米可以安装一台风机。（我国高速公路总里程已达480 万公里）并网模式自发自用余电上网上网电量由电网公司按照当地风电标杆上网电价收购风机选型 -- 根据实际情况进行设计、采购同品牌风机融资比例 80 投放安排根据每个独立项目并网进度分笔投放风控措施股权质押、设备抵押、应收账款质押www . k oppt . c n www . k oppt . c n “三通”模式下分散式风电项目开发优势通过“三通”模式将分散式包装成“集中式” 可以进一步提升项目经济性；便于为项目寻找融资机构；便于项目开发、建设、及后续运维管理；便于项目交易转让。www . k oppt . c n www . k oppt . c n “三通”模式的落地融资方收购方筹集资本金集中转让开发商供应商 EPC 政府机关项目公司集中报批集中规划、集中审批提供担保融资合同、增信措施根据独立项目并网进度分笔放款根据工程进度供货集中采购集中招标工程施工支付设备款完工承诺函www . k oppt . c n www . k oppt . c n www . k oppt . c n www . k oppt . c n 闫春涛联系方式13801330909 电子邮箱yanchuntaohuanengleasing.com