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近日,沧州市发改委对农工党沧州市委提出的大力推荐光伏发电产业发展,降低农 村用能消费支出提案作出的答复,明确了有关分布式光伏很重要的几个问题 1、2018 年 5 月 31 日之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录,由地方政府 依法自行出台政策予以支持。 2、虽然新政说 2018 年 5 月 31 日之后并网的分布式光伏电站电价降 5 分,但是在 5 月 31 日前,国家安排的 1000 万千瓦即 10GW分布式光伏建设规模已用完,那么 6 月 1 日后并网的分布式光伏项目暂不垫付国家补贴资金,上网电价执行火电脱硫标杆上网电价。 3、分布式电站规模的大小不同,审批流程也不一样 具体见文件的第二条第三点。 4、电费结算原则上不超过三个月。 5、光伏组件的成本已降低。 虽然这只是河北沧州的情况,但以小见大,其他地区的分布式光伏情况也是这样的情 况,今年下半年,国家已经暂停对分布式光伏的补贴。希望大家在投资的时候谨慎为之。 农工党沧州市委 收到政协沧州市委员会十一届二次会议第 464 号提案大力推荐光伏发电产业发展, 降低农村用能消费支出。现答复如下 一、分布式光伏发电发展现状 沧州市首个分布式光伏发电示范项目建成于 2014 年,由中航工业集团与英利集团合 作成立的中航惠利节能环保科技北京 有限公司投资建设。 2015 年 2 月,作为国家 863 光 储能微电网项目,沧州明珠商贸城光伏发电示范项目通过国网沧州供电公司验收并成功并 网发电。 截止 2018 年 2 月,沧州市累计并网分布式电源 20708 个,并网容量 29.1 万千瓦,仅 2017 年就有 15544 个分布式光伏电站并网,并网容量 25.4 万千瓦。 二、相关政策 一控制规模,有序发展。2018 年 6 月 15 日,省发改委转发了国家发展改革委、财政 部、国家能源局联合发布的关于 2018 年光伏发电有关事项的通知,新政策的核心内 容是严控规模,补贴退坡,目的是将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来。按照国 家通知精神要求,2018 年 5 月 31 日之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录,由 地方政府依法自行出台政策予以支持。 二电价政策。2018 年 5 月 31 日之后并网的分布式光伏电站国家建设规模内电价降 5 分。我市属三类资源区,分布式光伏电站自发自用余电上网项目,全电量度电补贴 0.32 元。全额上网电量,每千瓦时电价 0.7 元。 2018 年 5 月 31 日前,国家安排的 1000 万千瓦分布式光伏建设规模已用完,省电网 公司已发文明确 6 月 1 日后并网的分布式光伏项目暂不垫付国家补贴资金,上网电价执行 火电脱硫标杆上网电价 0.3644 元/ 千瓦时。 三审批流程。按照河北省发改委全省分布式光伏发电建设指导意见 实行冀发改 能源〔2018〕817 号文件要求,分布式光伏发电项目实行备案管理。户用光伏发电系统建 设规模不超过 50 千瓦,且由自然人自主建设,由当地电网企业代个人办理备案。建设规 模不超过 6 兆瓦的小型分布式光伏发电设施,且由非自然人开发建设的,由县级能源主管 部门或行政审批部门备案;小型分布式光伏电站单体项目规模大于 6 兆瓦,但不超过 2 万千 瓦,且由非自然人开发建设的,由市级能源主管部门或行政审批部门备案。分布式光伏发 电项目豁免发电业务许可。 三、电费结算情况 分布式光伏发电项目在完成并网后,沧州供电分公司按照合同签订的结算周期原则上 不超过三个月进行上网电费、国家补贴、河北省补贴的结算、支付。目前,自然人和非自 然人建设的分布式光伏发电项目国家补贴、省级补贴均由国网沧州供电分公司提前垫付, 非自然人分布式光伏发电项目仅有“明珠商贸” 一家分布式光伏发电项目列入国家目录。 2017 年,沧州供电分公司合计支付分布式项目结算资金 1.08 亿元,年末实现结算、 支付及时率 100。 四、成本核算 近年来,随着光伏组件生产技术不断提高,光伏组件的生产成本也进一步下降,目前, 户用 5 千瓦光伏组件成本已降低至 2.6 万元左右。 下一步,发改部门将按照国家最新规定和“十三五” 清洁能源发展规划,继续支持分布 式光伏发电项目建设,促进我市能源结构调整,建设美丽沧州。 沧州市发展和改革委员会 2018 年 7 月 18 日
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