分布式光伏工程EPC总承包福建北片地区项目（施工方案）-solarbe文库

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1 2021 年至 2022 年分布式光伏工程 EPC 总承包项目施工组织设计编制单位编制人审核人批准人日期目录 2 第一章编制依据第一节编制说明本施工组织设计作为指导施工的指导性文件，在编制过程中我们对施工管理目标、施工组织部署、施工进度计划及工期保证措施、施工技术措施、施工质量目标和保证措施、文明施工和安全生产防护措施、施工机械配置、施工合理化建议和降低成本措施、工程质量通病防治措施等诸多方面进行了论述，以突出施工组织设计的科学性、可行性。第二节编制依据（一）本工程项目的设计、材料、设备、施工必须达到现行国家、行业及国家电网公司有关法规、规范和技术规程的要求。国家法律法规 1. 中华人民共和国主席令第 91号中华人民共和国建筑法 2. 2020年颁发中华人民共和国民法典 3. 中华人民共和国主席令第 21号中华人民共和国招投标法 4. 中华人民共和国主席令第 60号中华人民共和国电力法 5. 中华人民共和国主席令第 23号中华人民共和国环境保护法 6. 1998年颁布建设项目环境保护条例 7. 中华人民共和国主席令第 70号中华人民共和国安全生产法 8. 中华人民共和国国务院令第 393号建设工程安全生产管理条例 9. 中华人民共和国国务院令第 493号生产安全事故报告和调查处理条例 10. 中华人民共和国国务院令第 279号建设工程质量管理条例 11. 中华人民共和国建设部第 107号令建设工程施工发包与承包计价管理办法（二）根据工程要求，本工程项目的设计、材料、设备、施工除必须达到以上标准外，还应满足下列标准要求国家现行标准及文件 3 1.工程建设强制性条文房屋建筑部分； 2.工程建设强制性条文工业建筑部分； 3.建筑结构荷载规范---GB50009-2012； 4.混凝土结构设计规范---GB50010-2010（2015 年版）； 5.钢筋混凝土结构设计规范---GB50010-2010； 6.混凝土结构工程施工质量验收规范----GB50204-2015； 7.建筑电气安装工程施工质量验收规范----GB50303-2015； 8.电气装置安装工程母线装置施工及验收规范----GB50149-2010； 9.电气装置安装工程接地装置施工及验收规范----GB50169-2016； 10.电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范----GB50171-2012； 11.电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范----GB50168-2006； 12.继电保护及安全自动装置检验条例； 13.建筑工程施工质量验收统一标准----GB50300-2001； 14.额定电压 35kV及以下铜芯、铝芯塑料绝缘电力电缆第三部份交联聚乙烯绝缘电力电缆---- GB12706.3-91； 15.民用建筑电气设计规范 JGJ16-2016； 16.20kV 及以下变电所设计规范 GB50053-2013 17.供配电系统设计规范 GB50052-2016； 18.低压配电设计规范 GB50054-2011； 19.电力装置的继电保护和自动装置设计规范 GB/T50062－2008； 20.电力工程电缆设计规范 GB50217-2018； 21.门式钢架轻型房屋钢结构技术规范GB51022-2015； 22.关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知； 23.建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2018； 24.建筑抗震设计规范GB50011-20102016 年版； 25.铝合金结构工程施工质量验收规范（GB50576-2010） 26.钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（JGJ82-91） 4 27.涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级（GB8923-88） 28.工业建筑防腐设计规范GB50046-2008 29.金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法GB/T 13912-2002 30.光伏发电站设计规范GB50797-2012 31.民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范JGJ 203-2010 32.碳素结构钢（GB/T700-2006） 33.低合金高强度结构钢（GB/T1591-2008） 34.建筑物照明设计标准GB 50034-2013 35.并联电容器装置设计规范GB 50227-2017 36.交流电气装置的过压保护和绝缘配合设计规范GBT50064-2014 37.交流电气装置的接地设计规范GB/T 50065-2011 38.国家建筑标准设计图集建筑电气常用数据 19DX101-1 39.建筑物防雷设计规范（GB 50057-2010） 40.光伏发电站防雷技术要求（GB/T 32512-2016） 41. 电缆防火措施设计和施工验收标准（DLGJ154-2000） 42.防火封堵材料（GB 23864-2009） 43.电力工程电缆设计规范（GB 50217-2007） 44.电缆防火涂料通用技术条件（GA 181-1998） 45．电缆防火涂料（GB 28374-2012） 46.建筑设计防火规范GB 50016-2014 47.太阳能光伏与建筑一体化应用技术规程 DGJ32/J87-2009 48.光伏发电站施工规范（GB50794-2012） 49.钢结构设计规范（GB50017-2003） 50.冷弯薄壁型钢结构技术规范（GB50018-2002） 51.钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001） 5 52.钢结构焊接规范（GB50661-2011） 53.钢结构高强度螺栓连接技术规程（JGJ82-2011） 54.铝合金结构设计规范（GB50429-2007） 55.铝合金建筑型材（GB/T5237-2000） 56.涂覆涂料前钢材表面处理表面清洁度的目视评定（GB/T8923.1-2011） 57.光伏发电站接入电力系统技术规定 GB/T19964-2012 58.光伏发电站无功补偿技术规范 GB/T29321-2012 59.电能质量三相电压不平衡 GB/T15543-2008 60.电能质量供电电压偏差 GB/T12325-2008 61.电能质量公用电网谐波 GB/T14549-1993 62.电能质量电力系统频率偏差 GB/T15945-2008 63.继电保护和安全自动装置技术规程 GB/T14285-2006 64.电力系统调度自动化设计技术规程 DL/T5003-2005 65.电力系统通信系统设计内容深度规定 DLGJ 165-2003 66.分布式电源继电保护和安全自动装置通用技术条件 67.接入分布式电源的配电网继电保护和安全自动装置技术规范国家电网公司规定及标准 1.国家电网工〔2003〕153 号国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则； 2.国家电网生〔2012〕352 号国家电网公司十八项电网重大反事故措施（修订版）； 3.国家电网安监〔2011〕2024 号国家电网公司安全事故调查规程； 4.国家电网总〔2003〕407 号国家电网公司安全生产工作规定； 5.国家电网科〔2009〕642 号输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程； 6.国家电网安监〔2009〕998 号关于印发〈国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重点要求〉的通知； 7.国家电网安监〔2005〕516 号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）； 6 8.国家电网公司施工项目部标准化管理手册； 9.国家电网安监〔2009〕664 号国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）； 10.国家电网科〔2010〕1256 号国家电网公司环境保护管理办法； 11.国家电网安监〔2012〕230 号国家电网公司质量事件调查处理暂行办法的通知； 12.国家电网公司配电网工程典型设计； 13.国网运检部关于印发配电网标准化建设相关指导意见的通知运检三〔2014〕9 号； 14.光伏电站接入电网技术规定Q/GDW 617-2011 15.光伏电站接入电网测试规程 16.关于做好分布式电源并网服务工作的意见 17.分布式电源涉网保护技术规范 1 工程概况 1.1 建设地点福州、泉州、宁德、莆田、南平。 1.2 建设规模业主方 2021年至 2022年计划建设福建北片地区（福州、泉州、宁德、莆田、南平）分布式光伏电站容量约为 85MW。 1.3 计划工期2021 年至 2022年。 1.4 项目概况综合能源公司 2021 年至 2022 年分布式光伏工程 EPC 总承包福建北片项目。福建省属亚热带湿润季风气候，西北有山脉阻挡寒风，东南又有海风调节，温暖湿润为气候的显著特色。年平均气温 15℃－22℃ ，从西北向东南递升。一月 5℃－13℃ ，七月 25℃－30 ℃。极端最低气温-9.5 ℃（1961 年 1 月 18 日，泰宁；1967 年 1 月 16 日，屏南）；极端最高气温为 43.2℃（1967 年 7 月 17 日，福安）。无霜期 240－330 天，木兰溪以南几乎全年无霜。年平均降水量 800-1900 毫米，沿海和岛屿偏少，西北山地较多 1963 年 9 月 13 日马祖降水 380 毫米，为本省日降水量最高记录。每年 5－6 月降水最多夏秋之交多台风，常有暴雨。本项目规划容量 85MW， 2.5施工范围承包方以工程总包方式完成所有工作，包括能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的项目开工的行政许可文件办理、勘察、设计（包括加固设计和光伏设计等所有相关设计工作）、采购、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、验收、试运行、消缺、电能质量分析、按要求完成的第三方检测鉴定、培训、备品备件移交和最终交付投产以及质保等，是交钥匙工程。工程全部设计、采购、施工。 7 2施工组织机构及人员配置 2.1组建有特色的项目经理部本工程按项目法组织施工，组建项目经理部，全面代表公司组织、管理实施本项目工程，全面履行施工合同，统一指挥、组织协调全面工作，对本工程质量、安全、工期、成本全面负责。项目经理部有项目领导层、管理层、施工层三层组成。项目经理由具有一级建造师资格证书的并有多年同类工程经历的同志担任，项目总工程师由具有工程师职称及具有多年同类工程经历的同志担任。作为施工企业基层优秀领导集体，拟组建的本项目经理部将在年龄、知识结构层次上具有较大优势，精力充沛、年富力强。为圆满完成本工程的施工任务，我公司将从人力资源系统中挑选项目经理部的部门干部，要求管理层干部在专业领域具有中高级职称和良好的业务能力，具有丰富的工程施工经验和良好的组织管理能力，经公司办公室会议讨论决定后，上岗工作，其背景资料将通报给建设单位。 2.2施工项目组织原则我公司在项目管理上有着成套的管理方案，进场后将按公司的管理规定编制项目质量计划，明确项目经理部的管理体系和各类管理人员配备及所在项目。上承担的任务。由于施工工序较多，管理范围大，队伍、班组多。为了保证管理效能的垂直有力，上令下达，所有决议要求坚决贯彻到最基层，项目经理部分专业、分组、分管理范围，以保证对所有工作栋号工作面的关注强度。每项目管理组的管理人员按照划分的三个施工区域，专门负责所属的区域内的各个栋号的本职工作。为此，项目部将除了统管全局的人员外，针对分设的三个独立施工区域，安排足够的技术、质量、现场管理、安全绿色施工管理等人员。做到项目部的管理有总管有分工，有大局有细部，有全面有专业。 2.3施工组织机构设置本工程按项目法组织施工，组建项目经理部，全面代表公司组织、管理实施本项目工程，全面履行施工合同，统一指挥、组织协调全面工作，对本工程质量、安全、工期、成本全面负责。项目经理部有项目决策层、管理层、作业层三层组成。 8 2.4主要部室及主要人员岗位职责 2.4.1决策层（1）公司项目协调组 1）在公司总经理的直接领导下，综合协调公司各种资源，督导各部门重点解决项目推进过程中的重点、难点问题，保证资源充足、措施得力目标明确，确保工程如期、高标准投入。 2）监督项目部各项管理制度执行情况，实现项目管理标准化，推动项目管理水平不断提升。 3）依据国家法律法规及公司相关制度，对工程项目的履约及经营活动进行全面监控，发现问题及时纠正（2）项目经理 1）作为公司在项目的执行代表，对工程造价、进度、质量、安全、文明施工向业主全面负责，代表公司履行对业主的合约； 2）落实预算成本责任，制定控制成本措施，保证成本指标的实现； 3）项目实施过程中，成本突破预算时，向公司提出追加成本请示报告； 4）审批进度计划及计划修改、调整、批复； 5）审批项目物资采购计划及工程物资、资金需用量计划； 6）负责审核工艺复杂的分部、分项施工方案； 7）组织竣工验收工作； 8）考评项目全体管理人员。（3）生产经理 1）全面协调项目各专业、各区域的施工，确保本工程达到总进度目标要求；负责本工程所有参施单位的综合协调管理工作，确保各专业在项目部的统筹协调下有序的开展工作；生产经理安全经理 9 2）协调生产工作，主持生产例会，协调各专业之间的配合工作； 3）协助总体进度计划编制及计划调整，安排总体进度计划的落实。编制并落实月及周计划，起草月报及周报； 4）负责各项目标分解，将分解的质量目标下达至各部门； 5）负责审核关键工序、特殊过程的质量保证措施； 6）负责现场的安全文明施工管理，督促检查责任工程师的安全交底及现场落实情况。组织现场安全检查以及对新进分包商及人员的入场安全教育工作； 7）组织单位工程和主要分部工程的验收工作，参与竣工验收工作。（4）安全经理 1）负责本项目的全部安全生产工作，对项目安全生产管理工作负责，对项目经理负责。 2）参与制定应急预案和相应方案，并组织应急预案的演练，并按相关规定完成审批工作。 3）加强对工程的监督和检查，确保工程符合安全生产规定。 4）建立建全有关安全帐卡，按时准确汇总各种安全计划表，并逐一落实。 5）组织档案资料的整理，完成竣工资料和移交工作。（5）项目总工 1）作为项目的技术负责人，领导工程管理部、设计管理部、安全管理部、物资管理部。全面落实设计意图，对项目的总体策划、技术管理负责； 2）根据公司技术管理手册中的各项管理规定，落实项目施工方案编制、测量、试验、计量、资料等各项技术管理工作； 3）负责编制施工组织设计，组织相关部门编制各分项工程施工方案。负责施工方案交底，并监督检查施工方案的执行情况。负责审核各部门编制的交底； 4）协助工程部编制各项技术方案，做好技术资料的审核工作； 5）负责组织相关人员进行图纸的审核工作，解决好各单位工程内部土建工程和电气工程之间的技术协调问题； 6）对施工过程中出现的问题与监理、业主等进行商议，组织办理变更签证； 7）负责审核上报监理、业主的技术文件，并监督资料的上报、收集、整理情况； 8）负责组织解决各项施工技术问题，参与质量事故分析； 9）负责组织阶段验收、竣工验收等有关技术资料，组织各相关责任工程师摄制工程照片并制备相应的电子文档； 10）做好现行规范标准的管理及宣贯工作，组织联系项目新材料、新技术及新工艺等方面的技术培训。（6）设计总工 1）设计总工由项目经理与设计院协商后由设计院派出，并经公司任命。设计总工在项目经理领导下负责组织、指导和协调该项目的设计工作 2）受项目经理委托后，设计总工可直接与用户业主、专利商、制造厂商洽谈和处理设计问题或技术问题，并承担设计部分全部责任。 3）设计总工应分别向项目经理和设计院报告工作，确保设计工作按项目合同的要求组织实施，包括进度、费用和质量。 4）熟悉合同及其附件所确定的工作范围，明确设计分工，按照项目工作分解结构 BS提出设计工作分解，并提出设计工作任务清单。 5）在设计院的组织下，与各专业室商定各专业负责人，并配备各专业人员。 6）主持召开设计开工会议，提出设计指导思想、依据、原则、规范、分工、进度、内外协作关系及其他要求，把各项任务分别落实到各设计专业负责人。 7）组织有关专业研究和确定工程重要技木方案，特别是综合性技术方案，以及节 10 能、环保、安全卫生和各专业的设计条件衔接等。 8）协同项目经理、生产经理、安全经理及其他有关人员协调和处理设计工作中出现的涉及项目控制方面的问题。 9）组织编制并审查完整的设备清单和设备、材料的技术文件。 10）定期召开设计计划执行情况检查会，检查和分析设计中存在的主要问题，研究解决办法，并及时向项目经理、设计院及有关部门报告。 11）组织处理与设计有关的项目变更和用户变更。 12）项目施工阶段，组织设计交底。工程设计结束后，组织整理和归档有关的工程档案，并编写工程设计完工报告。 2.4.2管理层（1）工程管理部 1）对在建项目施工过程中的人员、安全、质量、技术、机械、材料、成本、进度、信息管理等和各项管理制度的要求及落实情况，进行组织实施和检查工作； 2）负责对项目部编制的主要（重大）施工方案进行审核，并监督和指导方案的贯彻实施； 3）负责工程测量设备管理工作，对测量设备定期检验、保养、更换等工作； 4）负责工程主要材料、机具、构配件、设备等供方的评审、选择、采购、发放；对项目部自行采购的小型物资和机械设备实施监督检查； 5）组织贯彻国家、行业、地方的施工质量的验收规范、标准和法律法规，对工程质量、安全进行跟踪、检查、督导； 6）负责环境事故的调查分析，处理和改进。监督、检查环境保护措施的落实，确保文明生产； 7）负责监督、指导施工过程中检验。组织召开质量分析会，分析质量事故，制定严重不合格产品材料和重大质量事故纠正和预防措施； 8）负责组织建立并获取法律法规及其他要求的渠道，确认与一体化管理体系有关的法律法规及其他要求的适宜性和符合性，并及时进行更新；负责定期组织进行合规性评价； 9）负责工程竣工资料的收集、整理、审查、归档工作； 10）负责工程技术问题的解答、处理方案的审核；负责相关方要求及顾客投诉回访工作； 11）根据集团公司要求，规范采购业务流程，公司所有货物采购均应按照中国能建电子采购平台集中采购，保证各项采购工作依法合规。 12）负责组织物资供方的评审工作； 13）负责机、料库房的管理工作； 14）负责审核项目材料计划，编制采购计划； 15）负责对项目材料使用的监督及检查工作； 16）建立项目部机械管理体系并组织实施； 17）考核项目机械专业管理人员职责的落实； 18）现场机械准入、能力状况确认、“起重机械施工队伍”资质和人员资格审查工作的组织安排； 19）组织机械重要作业方案的审查并监督实施； 20）组织项目部机械安全检查、整改、评比、考核工作，机械月检时负责带队检查； 21）组织有关人员学习、研究、实践、总结，不断提高项目部机械管理水。（2）设计管理部 1）全面负责设计管理部技术及管理工作，负责设计管理部的工作计划、各专业间工 11 作协调； 2）负责实施项目设计策划、组织、沟通及信息管理； 3）负责初步设计、施工图设计、竣工图设计等全过程设计服务； 4）参与整个施工过程的现场技术服务，及时解决设计问题； 5）提出合理化建议与改进设计方案，促进工程实施。（3）安全管理部 1）组织贯彻国家、行业、地方的施工质量的验收规范、标准和法律法规，对工程质量、安全进行跟踪、检查、督导； 2）对项目安全生产管理工作负责，组织对安全活动的检测与测量； 3）组织项目环境因素和危险源辨识和评价，确定重要环境因素和重大危险源； 4）组织制定安全目标、指标和管理方案，并对各部门的安全管理方案的执行情况进行检查监督； 5）协助项目主管领导做好安全活动检查，制定或修订安全生产管理制度，负责编制项目内部安全操作规程，并监督检查执行情况； 6）负责制定应急预案和相应方案，并组织应急预案的演练、培训； 7）协助办公室做好对职工安全、文明施工教育和培训工作，并对专业人员进行业务指导； 8）加强对工程的监督和检查，确保工程符合安全生产规定。（4）经营管理部 1）在项目经理部领导的带领下，归口管理项目经理部对内对外计划（年度、月度）、建安施工产值综合统计报表、合同、内部预算、外部结算、内部施工项目招投标、内部各分公司（处）、资产关联单位核算、以及贯标认证经营对口业务、经营活动分析经营对口业务等工作； 2）负责贯彻执行国家、行业主管部门、公司及有关职能部门、项目经理部及各职能部室颁布、颁发、下达的有关政策、法规、文件、定额、标准、制度、规定等； 3）负责编制项目经理部月度施工计划、年计划及修改调整计划和工程的整体控制进度计划，检查各分公司（处）计划完成、执行情况及计划评比、打分考核等工作； 4）负责编报项目经理部对外建安施工产值综合统计报表和编制上报公司月度建安施工产值综合统计报表。归口管理项目经理部各核算单位分公司（处）月度施工产值完成情况统计报表、月度工程价款结算单，考核各核算单位分公司（处）各项经济技术指标的完成情况，向各有关部室提供经营资料； 5）协同项目经理部各职能部室对口管理与甲方合同的执行、履约情况； 6）负责办理项目经理部劳务分包施工合同的起草、编制、洽谈、管理等工作，承包施工期间协同项目经理部各职能部室监督、考核分包工程执行、履约情况； 7）负责各工程施工合同文本的审核，协助完成合同的签订工作，并协同项目经理部各职能部室对工程全过程进行监督、考核； 8）会审外委加工订货合同、机械租赁合同、材料供应合同、劳务合同、工程分包合同等，并协助承办部门完善合同条款，完成合同签订工作； 9）负责对甲方合同价款结算工作，另委工程价款结算工作以及与其他外部单位往来工程价款结算工作； 10）负责中标费用（合同价款）的管理工作，预控各工程费用的使用情况并及时向项目经理部领导进行汇报； 11）协同项目经理部各职能部室审核、办理分包工程结算工作，制定月度工程款支付程序及要求，以及严格控制使用外包工程项目的进度款支付工作； 12）在项目经理部领导的带领下安排组织分包工程的招标、开标、定标、议价直至签订合同等工作，并做好资料的整理工作； 12 13）参与工程材料、设备、外委加工配制品的招投标工作；）负责按月、年完成各资产关联单位结算工作，并按照考核办法完成打分、评比等工作； 14）按照公司经营活动分析的要求，负责完成经营活动分析经营对口业务工作； 15）组织项目经理部经营对口专业管理人员的业务学习、岗位培训及对外的专业学术交流工作。（5）物资管理部 1）负责本项目的全部物资和设备的采购、催交、催运、监造、保管等工作，对项目经理负责； 2）参与工程施工组织设计、各专业施工方案的编制，并按相关规定完成审批工作； 3）根据施工进度编制采购、供应计划，确保施工需要，掌握市场信息。采购要“三比”“一算”，所需材料必须有生产许可证、产品合格证等，要求手续齐全； 4）建立建全有关帐卡，严格管理制度和票据手续，做到计划供应，定额领料。帐、卡、物相符； 5）按时准确汇总各种材料计划表，并逐一落实； 6）负责组织物资供方的评审工作； 7）负责物资采购具体实施工作； 8）负责对各项目材料使用的监督及检查工作。（6）会计核算中心 1）受公司委托，全面负责项目经理部及其他内部单位的财务管理工作； 2）严格执行国家会计制度和公司财务管理办法； 3）根据管理需要，拟订符合项目经理部及其他内部单位的财务核算细则，报公司财务部备案； 4）配合项目经理部领导编制月度资金使用计划； 5）及时发现核算和管理中的问题，并提出合理化建议； 6）负责组织本单位财务专业的培训考核工作； 7）参与项目经理部及其他内部单位的经济活动分析，并将分析结果上报公司财务部； 8）合理控制项目经理部及其他内部单位资金使用及费用支出； 9）负责项目经理部及其他内部单位各类记帐凭证的审核。（7）综合办公室 1）负责工程前期资料收集、相关手续办理； 2）负责协调各部室工作，负责会议议定事项和领导交办事项的督办、查办工作； 3）负责人力资源管理工作； 4）负责为领导办公提供服务； 5）负责处理文电、公文把关以及印鉴、文书档案管理； 6）负责协调处理来信来访； 7）负责收集和汇总各部门报送的信息，并对其进行综合分析和整理，为项目提供信息服务； 8）负责项目宣传工作和业务宜传工作。 2.5安全、技术教育培训计划及措施 2.5.1培训计划序号培训内容培训时间备注 1 员工三级安全教育培训 1小时分批培训 13 2 特种作业人员培训和复证培训。安全例会教育。宣传上级办法安全生产相关文件及周安全教育例会 4小时分批培训 3 冬季施工的工作布置与实施，主动与市有关培训机构联系沟通，培训机构安排开班，我部分批申报一线工人安全生产基础知识培训，考试合格后，培训机构颁发上岗证，建立花名册。周安全教育例会 2小时分批培训 4 临时用电安全知识培训讲座 3小时分批培训 5 模版支架验收知识讲座 5小时分批培训 6 周安全教育例会 2小时分批培训 7 消防基础知识的培训教育及消防应急预案实战演练、培训讲座、周安全教育例会 3小时分批培训 8 安装指导培训 5小时分批培训 9 血吸虫、急救措施 5小时分批培训 10 电气施工规范培训 6小时分批培训 11 调试培训 6小时分批培训 2.5.2培训措施根据项目部人员结构复杂，文化层次相差悬殊和分包队伍不确定的因素（来自农村、流动性大、工作强度大）的特点，必须采取因人施教，寓教于乐、见缝插针和大规模教育培训活动相结合的原则。按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。积极组织安排项目经理和生产经理的专业复证培训活动，年内轮训完毕，保证培训对象无一过期上岗或无证上岗现象发生，六大员轮流安排上岗培训，年内施工员、测量员、质量员下半年培训到位。认真做好新工人三级安全教育工作，根据工程阶段转换人员结构变化，同时对新工人或调换工种的工人，进行安全教育和技术培训，确保新工人一个不漏接受教育培训并做好培训记录。领导要高度重视，各专业技术人员要积极参与配合，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发专业技术人员整体素质上，树立长远观念和大局观念。加强培训基础设施的建设，根据公司内部自身专业特长，建设自己的培训基地，组织编写适合公式特点的培训教材或讲义。要做好培训前的策划与教学设计，确保培训质量的有效性。自觉站在公司建设具有永续竞争力的卓越企业的战略高度重视专业技术人才的学习和成长；同时，公司要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须落实创建学习型企业，从加快职业教育和培训事业的发展入手，来提升员工队伍的整体素质，构筑人力资源的核心竞争力，以此提高员工参与企业市场竞争的能力。 3施工综合进度计划 3.1施工进度计划、施工机械设备进场计划、劳动力计划、试验和检测仪器设备进场计划根据本工程的施工特点及招标文件的要求，本项目的施工总进度安排依据和原则如下 14 （1）严格以招标文件规定总工期为依据，结合我公司在类似工程中的施工经验，充分发挥我公司类似工程的施工技术优势，合理安排各项目的施工程序和进度，确保合同节点工期和总工期目标如期实现。（2）充分发挥我公司参加过多个类似工程的技术和设备优势，合理安排施工程序，提高施工生产效率，加快工程施工进度。（3）采用适中的施工强度指标排定施工日程，对不可预见因素留有充分的回旋余地，并在施工中力求实现均衡生产、文明施工，并有利于提高施工进度的保证率和施工质量、节省施工成本，实现本合同工程安全、优质、按期建成。（4）从安全文明施工角度考虑，尽可能避开交叉施工，合理安排工期，做到文明施工。拟投入本标段的主要施工机械设备表见附表一拟配备本标段的试验和检测仪器设备表见附表二劳动力计划表见附表三计划开、竣工日期和施工进度网络图见附表四 3.2保工期、进度控制、按时投产专题方案 3.2.1施工准备计划（1）组织准备 1）项目经理组建项目经理部管理人员，各岗位人员落实到位。 2）项目经理部贯彻执行公司制定的各种项目管理规章制度，并组织项目经理部成员学习，分解、落实项目经理部施工管理人员岗位责任制。 3）项目经理对项目经理部的生产技术、材料采购、质量安全等职能小组进行合同交底，落实各职能小组成员的职责。（2）技术准备 1）图纸会审在工程开工前组织各专业工程技术人员熟悉、审阅图纸，将看图过程中发现图纸中存在的遗漏、相互矛盾、实际施工可能遇到的问题及存在疑问等整理汇总，在设计交底会上与设计单位协商解决。经其确认后下发有关施工技术人员并整理存档。 2）规范、图集学习将工程所需的各种规范、图集、标准、法规及新工艺等在开工前准备齐全，组织有关工程技术人员学习、掌握。 3）在工程开工前，由技术负责人根据施工图纸、现场实际情况、规范、图集、标准、法规等组织编制本工程施工组织设计，作为指导现场实际施工的依据。 4）结合工程特点和施工工艺，作好特殊施工方法和针对性技术措施的准备。编写技术管理办法、实施细则、作业指导书，施工前分级作好技术交底工作。 5）对本工程采用的新工艺、新技术、新材料进行比较论证，及时确定方案。 6）施工图纸，技术要求与施工有关的标准、规范及法律、法规已备齐。 7）施工方案已全部编制，经分公司审核后，提交公司科技信息处安排复审，公司批准以及报业主或监理工程师批准，并有针对性逐级进行交底。 8）质量环境职业健康安全管理体系、安装工程质量体系等各种记录表格已备齐业主、监理另有要求的表格由业主、监理提供样表。 9）对“项目管理目标责任书”进行目标分解，将细化指标下达至施工作业班组。 10）对工程采用的新材料、新工艺、新技术，进行必要的现场培训。（3）施工现场准备 1）根据总平面布置作好施工临设搭设以及现场临时用水、临时用电、道路的布置及 15 修建。 2）根据工程施工进度的实际需要和总监理工程师的要求，分期分批组织人员及物资设备进场，并根据实际情况随时调整。 3）建立对外通信联络；进行施工现场形象策划。 4）与业主相关部门取得联系，办理有关施工各种手续、证件，包括进入现场的人员出入证、车辆的施工通行证等。 5）组织机械设备、材料进场。 3.2.2影响工程施工进度的主要分析由于本工程影响进度的因素很多，要有效的进行进度控制，就必须对影响进度的各种因素进行全面分析和预测。这一方面可促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防及克服，使进度目标制定的更符合实际，另一方面也便于事先制订预防措施，事中采取有效办法，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度的主动控制和动态控制。（1）气象因素根据本地区往年的天气情况的统计资料，汇总分析预测可能出现的下雨天数和下雨时间段以及严冬持续的时间天数，在安排进度计划时，将这些因素考虑在进度中。（2）交通环境因素为了保证工程进度的顺利进行，我公司针对可能的交通紧张和环境因素，将制订相应的交通保障措施，采用避开交通流量高峰、关键部位连续施工时请求相关部门配合、利用夜间运料、合理安排施工时段组织施工等措施解决。（3）管理者人的因素计划的劳动力不足；季节性农忙等；工程组织安排不严密、冬季施工准备不足，影响后续工作没法进行；材料计划、外委加工计划不周全，导致停工待料；各个专业配合上的矛盾，导致相互影响返工；可能难以预料的出现的安全、质量事故的调查、分析处理及争执的调解、仲裁。（4）资金因素施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。项目资金如出现短缺现象，将会直接影响材料的采购。如果我公司中标将做到对工程款专款专用，确保工程能够按期竣工。（5）其他因素停水、停电等不可抗力因素；上级检查、整改；图纸供应不及时；设计变更洽商；施工机械故障。 3.2.3设计进度保证措施 1）推进落实驻地化服务，配备足够的经验丰富的专业设计人员、勘察仪器仪表设备、交通工具等保障设计进度的条件。 2）项目部负责工程项目设计进度的编制，严格按照工程设计阶段进度控制工作流程，并在设计实施过程中，跟踪检查这些计划的执行情况，定期将实际进度与计划进度进行比较，进而纠正或修订进度计划，使设计工作进度始终处于可控状态。 3）坚决实行设计工作技术经济责任制，制定与之匹配绩效考核管理办法，通过公组协议，明确各项目组的工作任务和具体指标，将员工的经济利益与其完成的任务数量和质量挂钩。 3.2.4设备进度保证措施设备是生产要素之一，在工程项目施工中材料的消耗量很大，品种规格复杂繁多，其价值在建筑总价中所占比例很大。因此，做好施工设备供、保管和使用等工作，对保证工程质量和进度、降低工程成本具有重大意义。 1）严格按施工组织设计的要求组织设备进场，凡投入本标段的施工机械设备进场前均进行维护、保养，并经我部装备管理部门验收后方可调遣，以确保所有进场设备完好， 16 保证设备在本标段施工中的正常运行使用。 2）加强施工中对机械设备的日常维护与保养，各类机械设备均实行机长负责制，并制定奖惩措施，以保证机械设备完好率和利用率分别达到 90和 90以上。 3）搞好施工设备的供保障根据工程进度计划编制设备需求计划，及时做好预订、采购、供计划。设备计划制定后，做好市场调查，进行货比三家后，严格按质量标准订货，确保工程设备供不拖施工进度的后腿。 3.2.5施工进度保证措施 1）把握龙头，突出重点，实施全过程动态管理。施工进度计划管理是施工组织管理的重要组成部分，在本标项目工程管理中更是占有主导地位，我们将以此作为整个项目管理的龙头，其它管理工作将围绕如何实现总进度计划所制定的目标而开展工作。施工中，将根据监理工程师批准的施工进度计划，建立各分项工程目标工期计划。施工中，每天根据工程项目的完成情况，通过与计划目标的比较分析，确定按当前施工进度继续施工将对目标工期造成的影响，从而及时对现行计划进行调整，做到施工全过程的动态管理，以搞好施工进度计划控制，最终实现预期的工程进度计划目标。 2）分解进度计划，确立分阶段工期目标，建立分级目标控制体系。根据报经监理工程师批准的施工总进度计划，分解确立各阶段的进度计划目标。月计划细化为周计划、周计划细化为日计划，建立工期分级目标管理体系。同时，把月计划、周计划分解到班排。采取以日计划保周计划、周计划保月计划、月计划保阶段计划、阶段计划保总进度计划的控制方法，确保各阶段工期目标和总工期目标的实现。施工过程中及时将实际变化情况反馈给进度计划管理部门，进度控制系统分析由此带来对总工期、月计划、周计划的影响，及时采取对措施，确保进度计划的顺利实施。 3）建立工期目标责任制，制定目标完成奖惩制度。在施工过程中，各单位必须维护施工计划的严肃性，对各节点进度实行目标考核，建立进度目标奖惩制度和进度目标奖励基金，根据进度目标的实现情况进行奖惩。进度目标按控制性工期分阶段制定，分阶段考核奖惩。由于客观原因造成标段工期严重滞后，需要采取一定的赶工措施，签订有关调整目标工期的补充协议，建立目标工期奖。同时对重点部位、关键路线制定单项计划奖，以确保关键线路进度计划的顺利实施。 4施工总平面布置 4