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水 电 水 利 规 划 设 计 总 院太 阳 能 处 秦 潇2020年 2月 Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ. 产业发展面临形势工作思路 ( 一 ) 光 伏 技 术 进 步 步 伐 快 电 池 和 组 件 的 光 电 转 换 效 率 不 断 提 升p组 件 效 率 提 升 作 用 约 2个 百 分 点 /年 电 池 和 组 件 应 用 方 式 多 元 化 发 展pIBC、 TOPCon、 HJT、 MWT; 双 面 、 叠 片 、 半 片 、多 主 栅 p电 池 片 面 积 、 组 件 面 积 亦 持 续 提 升 系 统 侧 技 术 优 化  前 沿 产 品 推 进 ( 二 ) 光 伏 发 电 应 用 市 场 空 间 较 大 近 年 来 国 内 光 伏 应 用 市 场 持 续 保 持 了 较 大 的 发 展 空 间p 2016年 全 国 新 增 装 机 34.2GWp 2017年 全 国 新 增 装 机 52.8GWp 2018年 全 年 新 增 装 机 44.2GWp 2019年 全 国 新 增 约 30GW( 前 三 季 度 全 国 光 伏 新 增 装 机约 16GW, 其 中 光 伏 电 站 7.73GW、 分 布 式 光 伏 8.26GW ) 020406080100120140160180200北京河北内蒙古吉林上海浙江福建山东湖北重庆陕西青海新疆广西贵州 ( 三 ) 光 伏 发 电 成 本 大 幅 下 降 造 价 方 面 电 价 需 求 方 面 2011-2018年 我 国 光 伏 发 电 单 位 造 价 变 化 趋 势 ( 参 照 工 程 决 算 情 况 )  近 期 ( 2020)p 抗 疫 当 前 , 稳 中 求 进 十 四 五 阶 段p 全 球 绿 色 发 展 、 光 伏 产 业 链 市 场 联 动 性p 我 国 整 体 环 境 低 碳 绿 色 经 济 与 能 源 建 设 市 场 化 发 展 高 质 量 发 展 具 体 环 境 用 电 价 格 下 降 电 力 市 场 化  2020年 工 作 平 价 工 作 持 续 推 进 竞 价 机 制 保 持 稳 定 配 合 研 究 受 疫 情 影 响 情 况 预 期 可 实 现 国 内 市 场 平 稳 发 展  十 四 五p 核 心 目 标ü 光 伏 在 能 源 体 系 中 竞 争 力ü 我 国 光 伏 行 业 在 全 球 竞 争 力p 实 现 路 径ü 与 国 家 大 方 向 相 一 致ü 持 续 提 升 光 伏 核 心 技 术 竞 争 力 与 建 筑 相 结 合 等 应 用 形 式 进 一 步 多 元 化 HJT、 TOPCon等 技 术 逐 步 成 熟 化 、 新 型 技 术 研 究 的 逐 步 推 进  系 统 级 技 术 进 一 步 发 展  十 四 五p 实 现 路 径ü 发 挥 并 推 进 光 伏 低 成 本 优 势 工 程 经 济 性 更 多 系 统 责 任ü 政 策 机 制 与 电 力 市 场 化 机 制 衔 接 减 税 降 费 与 现 有 的 机 制 衔 接 发 展 趋 势 系 统 经 济性多 能 互 补规 模 布 局政 策 机 制并 网 消 纳资 源 开 发统 筹 国 际 、 国 内 发 展趋 势 ; 技 术 、 成本 等资 源 潜 力 、 国 土空 间 、 生 态 环 保 、社 会 发 展 光 伏 本 体共 享 机 制光 伏 自 身 能 力 、与 政 策 等 衔 接 与 其 他 能 源 品 种 、储 能 共 同 发 展 市 场 化 、因 地 制 宜 化既 有 政 策 衔 接 、市 场 化 相 关 政 策衔 接 与 创 新
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