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2014-9北京华信捷投资咨询有限责任公司订阅请登录中国拟在建项目网 http//www.bhi.com.cn 或致电 010-68570776/68570774分布式光伏由于具有绿色环保、不新增占地、线损低、直面用户等特点而日益受到各方重视。近两年，随着国家陆续出台系列政策解决了困扰其发展的电价和上网等瓶颈问题后，分布式光伏发展开始加速。近年新增的光伏装机容量中，分布式光伏占比由 2012年的 12 升至 2014 年的 60，超过地面光伏电站。分布式光伏中，目前主要以利用建筑屋顶为主，随着 “屋顶落实难”等问题的出现，光伏农业开始逐渐走入人们的视野。由于可利用的农业资源丰富、农民积极性高，再加上政策支持，光伏农业投资项目如雨后春笋，成为了分布式光伏投资新亮点。据 BHI 统计，目前处于前期阶段的光伏农业项目达 200 万千瓦，总投资近200 亿元。专家预测，未来光伏农业的投资规模短期内或可达千亿元，为相关设备和服务厂商带来新机遇。光伏农业成新亮点短期投资规模有望达千亿中国拟在建项目网 www.bhi.com.cn02 光伏发电发展迅速进入“十二五”以来，我国太阳能光伏发电总装机容量从 2010 年的 80万千瓦快速增加到 2014 年的 3000 万千瓦级别，年均增速达 170。光伏发电占全国电力总装机容量的比例由 0.1 攀升至 2.5（如图表 1）。图表 1 光伏发电装机总容量及占比统计图数据来源 BHI中国拟在建项目网分布式光伏渐成主力光伏发电分为大型地面光伏电站和分布式光伏两大类。 2012年以前，我国太阳能光伏发电每年新增装机以大型地面光伏电站为主。而从 2012 年开始，这一情况开始反转，分布式光伏逐渐成为主角（如图表 2）。一二短期投资规模有望达千亿光伏农业成新亮点03咨询电话 010-68570776/0774图表 2 每年新增光伏装机构成图数据来源 BHI中国拟在建项目网数据来源 BHI中国拟在建项目网从上图可以看到，近两年大型地面光伏电站新增装机出现递减之势，而分布式光伏则呈现快速增长态势。这使得分布式光伏在整个光伏发电中的占比也随之快速提升（如图表 3）。图表 3光伏发电总装机构成对比图中国拟在建项目网 www.bhi.com.cn04 分布式光伏迎来发展机遇与大型地面光伏电站相比，分布式光伏最大的优点是不新占土地资源和大幅降低输电线损。分布式光伏充分利用建筑屋顶、荒废闲置土地等分散生产、就地使用，因而不用新增占地资源。而由于更接近用户市场，能有效解决电力在升压及长途运输中的损耗问题。这两点恰好符合了当下节能节资的发展需求，使得分布式光伏具有了独特的优势。2012 年至今，国务院及相关部委陆续发布多项政策文件，使得长期以来阻碍分布式光伏发展的上网、电价等瓶颈问题均得到大力解决。 2013年 7 月，国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见大力开拓分布式光伏发电市场。鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统； 2013年 11 月 18 日，国家能源局发布关于分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知指出分布式光伏发电上网部分由电网公司按月“转付”国家补贴资金、按月结算上网电量电费。在经开区等相对独立的供电区域，余电上网部分可向该供电区域其他电力用户直接售电； 2014年 5 月 27 日，国家电网公司宣布全面开放分布式电源并网工程市场，包括外资在内的所有社会资本均可参与分布式电源并网工程建设； 2014年 4 季度国家能源局还将发布关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知，据了解通知在电价和指标配额等分布式光伏应用中遇到的各类问题推出更具体、更细致的配套对策，有望逐步消除投资者的后顾之忧。光伏农业成新亮点，市场规模短期有望达千亿目前，分布式光伏利用最多的是工业用建筑屋顶。屋顶资源虽然量大但毕竟三四短期投资规模有望达千亿光伏农业成新亮点05咨询电话 010-68570776/0774有限，经过近几年的大力开发，局部地区已有紧缺迹象。再加上建筑物屋顶拥有者、项目单位和用户大多数不是同一主体，经济关系复杂，利益难以平衡，使得“屋顶难”问题逐步显现，成为制约分布式屋顶光伏发展的一个瓶颈。相较而言，建在农业用地上的光伏项目由于农业资源丰富、落实容易而越来越受到各方重视，“光伏农业”概念渐渐进入人们的视野。目前，光伏农业主要包括光伏农业种植大棚、光伏养殖农业大棚及渔光互补等几种主要形式。一方面，我国特别是中东部地区拥有大量的农业、渔业用地资源，其远远多于建筑屋顶资源。光伏农业解决了光伏用地问题的同时又没有改变耕地的性质。另一方面，光伏发电能供给农业设施照明等所需电力，剩余的电还能上网，为农民和光伏发电企业都产生了经济效益，从而间接提高了土地效益。由于优势明显，从 2013 年起，光伏农业投资建设项目开始大量出现。截至 2013 年底，国家已审批通过的光伏农业项目和渔光互补项目共计 2897MW（如图表 4）。其中，光伏农业项目1810MW，渔光互补项目 1088MW。图表 4 2013 年全国已建光伏农业项目情况地区光伏农业（兆瓦）渔光互补（兆瓦）内蒙古 1024-河南 125湖北 100.52新疆生产建设兵团 100海南 90河北 80陕西 70江苏 54.6 1007.5广西 50山东 35 50宁夏 33 30甘肃 20江西 20广东 8.1总计 1810.2 1087.5数据来源中国光伏产业联盟中国拟在建项目网 www.bhi.com.cn06 另据 BHI 初略统计，截止 2014 年 3 月，规模以上的光伏蔬菜大棚、“渔光互补”水产养殖、光伏畜禽养殖大棚项目等已经达到 400 多个。同时，还有近200 万千瓦的项目处于拟建阶段（如图表 5），总投资近 200 亿元。专家预测，光伏农业投资短期可达千亿元规模，在 5 年内或可达到万亿元规模，为相关设备和服务厂商带来新机遇。图表 5 拟建光伏农业电站项目省份名称规模浙江浙江永鼎农光互补地面光伏电站项目 40MW浙江浙江同景农光光伏电站项目 30MW浙江龙游苏美达农业光伏电站项目 30MW内蒙古内蒙古兴晟光伏高效林业项目 50MW内蒙古内蒙古香岛宇能一期光伏农业大棚项目 65MW内蒙古赛罕区设施农业光伏电站示范工程 20MW广东广东英利连南生态农业光伏发电项目 20MW广东连南 50MWp 生态农业光伏发电项目 50MW河北平泉黄土梁子农业光伏发电项目 30MW河北沧州市南大港管理区中科索能光伏发电有限公司生态农业光伏发电项目 40MW河南滑县农业大棚棚顶光伏并网电站项目 10MW河南商丘市刘口乡光伏农业大棚光伏电站项目 50MW河南汤阴县生态农业大棚棚顶光伏并网电站项目 100MW山东力诺集团衢州柯城光伏农光互补电站工程 30MW云南英利云南曲靖南头山太阳能光伏农业综合项目 70MW江苏东方日升高邮市太阳能电站与农业大棚一体化项目 100MW江苏常州亿晶光电科技金坛市万亩蔬菜基地现代农业光伏电站项目 200MW安徽中节能绿洲太阳能马鞍山花山区农业光伏发电一体化项目 300MW数据来源 BHI中国拟在建项目网杂志www.chinacem.com.cn地址北京市西城区阜外大街 22 号外经贸大厦 6 层东区（ 100037 ）电话 010-68570776 68570774 传真 010－ 68570772 网址 www.bhi.com.cn 中国拟在建项目网hxj.bhi.com.cn 公司网站