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新闻热线 ( 010) 6863 5203 E- mail cjb3297 263.netMarket Observation市场观察今年 3 月,在甘肃省敦煌市 10 兆瓦并网光伏发电示范工程特许权项目招标中,国投电力和英利控股组成的联合体投出最低价 0.69 元 /( 千瓦 · 时 ) 。 这在业界掀起不小的波澜, 业内专家 、 光伏企业及相关从业者对这一低于成本价的竞标价表示惊叹 。 经过一段时间的磋商, 最终由中广核能源公司 、 江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时 Enfinity 公司 3 家组成的联合体中标, 中标价为 1.0 928 元 /( 千瓦 · 时 ) 。这一竞标价的确定,意味着该上网电价不仅成为国内后续并网光伏电站的重要基准参考价, 也成为国内出台光伏补贴政策 、 大规模推广并网光伏发电的重要依据 。 那么,什么样的电价才有利于我国光伏产业的健康发展 目前的成本电价到底是多少 本文列举大型并网光伏电站建设的成本构成,通过对自备资金建设和银行贷款建设两种模式的分析, 计算出上网电价, 并对数据结果进行对比,剖析上网电价的组成及影响因素, 呈现上网电价的立体模型 。一 、 大型并网光伏电站发展现状我国并网光伏发电已经发展多年, 但一直处于研究及示范应用阶段,没有大规模推广 。 其障碍不是技术问题, 前些年的制约因素主要是成本太高,而且缺乏激励政策 。 从 2008 年年底至今, 光伏发电价格大幅度下降,价位逐渐靠近政府和大众容易接受的程度,同时政府对新能源的重视程度不断提高,于是全国各地的光伏发电项目如火如荼地开展起来 。2009 年 3 月 26 日, 财政部发布 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 , 其中决定有条件地对部分光伏建筑进行每瓦最多 20 元人民币的补贴 。 这一政策对于光伏企业来讲, 无疑是一针强心剂,激发了企业的发展热情,同时拉开了政府进行光伏补贴的序幕 。 但在这种背景下, 最关键的上网电价政策却没有确定,相关的实施细则也没有出台 。 目前德国占世界并网光伏发电的 40% , 其上网电价成本一般在 1.8 元 2.3 元 /( 千瓦 · 时 ) 之间 。 而我国上网电价一直处于争论与探讨当中,业界专家 、 企业意见各不相同,上网电价定多高,如何定价成为我国光伏发展中亟需解决的问题 。二 、 大型并网光伏电站成本构成( 一 )项目总投资成本构成项目总投资成本由项目前期费用 、 项目建设费用 、 项目后期费用 、 项目运行费用构成 。 详细构成如图 1。( 二 )项目建设费用项目建设费用包括硬件投入和软件投入 。硬件投入包括 场地处理与保护措施;基建施工; 太阳能电池组件; 并网逆变器;组件支架; 数据采集 、 显示系统; 配电设备及电缆; 防雷接地系统 。软件投入包括 工程项目详细设计; 运输 、 仓储费用; 设备安装调试费用; 项目协调管理费用; 工程验收 。三 、 项目费用统计( 一 )项目计算的前提条件荒漠电站, 规模为 10 兆峰瓦, 假定设备 10 年大修一次, 部分线路老化 10 年更换一次, 电站寿命按 25 年计, 个人所得税金为 0, 征地费用根据 关于发布实施 的通知 。( 二 )工程项目各部分费用取值与计算工程项目各部分费用取值与计算见表 1。四 、 电价分析方式( 一 )分类根据大型并网光伏电站不同投资建设形式可分为自备资金建设和银行贷款建设 。1. 自备资金建设指项目建设承接单位准备项目全部建设资金, 在项目运营期内, 项目初投资和项目维护费用全部由项目承接单位负担 。2. 银行贷款建设指项目建设承接单位准备一定比例的资本金,其余资金由银行贷款补充, 根大型并网光伏电站财务分析 ( 上 ) 上网电价分析计算润峰电力有限公司 王润波36订阅本刊请拨 ( 010) 88681843 转 8027Market Observation 市场观察据约定贷款利率和年限, 每年偿还银行本金与利息 。( 二 )电价影响因素影响最终上网电价成本构成的有 3 大方面,即项目投资相对资本额 、 项目发电量 、 资金收益率 。1. 项目投资相对资本额包括项目建设总投资额 、 银行贷款比例 、 贷款利率 、 贷款期限 、 通胀率 、 税收等 。2. 项目发电量包括太阳电池方阵接收太阳辐射量情况 、 系统效率 、 组件老化情况等 。3. 资金收益率五 、 自备资金建设项目电价测算( 一 )自备资金建设计算条件荒漠电站系统规模为 10 兆峰瓦; 系统寿命按 25 年计; 每年 365 天; 年均峰值日照时数按 4.5 小时计; 系统 25 年年均系统效率按 70 计 (考虑在系统 25 年寿命内, 系统发电效率衰减因素, 则按 25 年年均数据计算, 这里取 70) 。( 二 )不同资金收益率下电价成本计算资金统计 ( 按全套 ) 见表 2。项目资金统计 (不含项目前期费用 )见表 3。( 三 )不同电价收益计算1. 计算条件25 年系统总投入 26 770 万元;年均峰值日照时数按 4.5 小时计; 每年 365 天;年均系统效率按 70 计 ( 考虑衰减 ) 。2. 收益数据收益数据统计见表 4。(四 )不同电价资金回收与资金投入曲线比较不同电价资金回收与资金投入曲线如图 2 所示 。六 、 银行贷款建设项目电价测算( 一 )项目资金统计表 ( 全套 )项目资金统计 ( 全套 ) 如表 5 所示 。(二 )项目资金统计表 (不含项目前期费用 )项目资金统计 ( 不含项目前期费用 ) 如表 6 所示 。( 三 )现金流与每年相对电价成本分析1. 计算条件根据项目资金统计表 (全套 ) , 初始投资 25 620 万元; 年均系统效率 0.7(考虑表 1 各部分费用取值与计算表序号 项目 资金 (万元 ) 备注1 项目勘察, 可行性研究 502 立项, 政府协调 、 审批 1003 项目征地费用 5004 变压设备及输配电系统 1 0005 工程项目详细设计 1006 场地处理与保护措施 1207 基建施工 1 5008 太阳能电池组件 ( 10兆峰瓦 ) 13 0009 并网逆变器 ( 10兆峰瓦 ) 4 00010 组件支架 ( 10兆峰瓦 ) 2 00011 数据采集 、 显示系统 200 项目建设费用12 配电设备及电缆 1 20013 防雷接地系统 50014 运输 、 仓储费用 30015 设备安装调试费用 20016 项目协调管理费用 10017 工程验收 10018 入网监测及电网调度 10019 人员培训 50 项目后期费用20 税金及其他 50021 合计 25 620 初投资22 设备大修费用 ( 10 年 ) 300 260023 部分线路老化更换费用 ( 10年 ) 150 2300项目运行费用24 运营和维护费用 25025 合计 26 770 项目全部投资备注 1. 不含项目前期和运行过程费用为 23 970 万元;2. 不含项目前期费用, 剩余总费用 25 120 万元;3. 按 10 兆瓦荒漠电站计算, 电站寿命 25 年 。表 2 资金统计 ( 按全套 )年均资金收益率 / 资金总投入 / 亿元 资金总收益 / 亿元 总发电量 /( 亿千瓦 · 时 ) 电价 /[元 /( 千瓦 · 时 ) ]0 2.677 0 2.874 0.9312.5 2.677 1.601 2.874 1.4896 2.677 3.843 2.874 2.26910 2.677 6.53 2.874 3.16项目前期费用表 3 项目资金统计 ( 不含项目前期费用 )年均资金收益率 / 资金总投入 / 亿元 资金总收益 / 亿元 总发电量 /( 亿千瓦 · 时 ) 电价 /[元 /( 千瓦 · 时 ) ]0 2.677 0 2.874 0.9312.5 2.677 1.601 2.874 1.4896 2.677 3.843 2.874 2.26910 2.677 6.53 2.874 3.16表 4 收益数据统计每度电定价 0.8 元 /( 千瓦 · 时 ) 1元 /( 千瓦 · 时 ) 1.5 元 /( 千瓦 · 时 ) 2 元 /( 千瓦 · 时 ) 2.5元 /( 千瓦 · 时 ) 3 元 /( 千瓦 · 时 ) 3.5元 /( 千瓦 · 时 ) 4 元 /( 千瓦 · 时 )回收年限 ( 年 ) 29.1 23.3 15.5 11.6 9.3 7.8 6.7 5.825 年总体盈利 ( 万元 ) - 3 775.0 1 973.7 16 345.6 30 717.5 45 089.4 59 461.3 73 833.1 88 205.0年均收益 ( 万元 ) - 151.0 78.9 653.8 1 228.7 1 803.6 2 378.5 2 953.3 3 528.2年均收益率 - 0.56 0.29 2.44 4.59 6.74 8.88 11.03 13.1837新闻热线 ( 010) 6863 5203 E- mail cjb3297 263.net表 5 项目资金统计 ( 全套 )序号 名目 资金额 ( 万元 ) 备注1 初投资 25 6202 资本金 5 124 初投资的 20%3 资本金收益 307.4 按年均收益率 64 银行贷款 20 496 初投资的 80%5 年偿还贷款本金 819.86 年偿还贷款利息 633.1 年均利率 5.94( 参照中国银行网站 )7 年均运行和维护 10 共 250 万元8 年均设备大修费用 24 按 10 年部分更换一次, 共两次 300 2600 万元9 年均线路老化更换费用 12 按 10 年部分更换一次, 共两次 150 2300 万元10 年均税金与其他 10011 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 2 111.3 未考虑通胀缩水, 按收益率 612 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 2 024.8 考虑通胀率 5, 按收益率 613 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 1 717.4 考虑通胀率 5, 按收益率 0Market Observation市场观察衰减 ) ; 年均峰值日照时数 4.5 小时 。2. 项目整体现金流量 ( 如图 3)3. 项目每年相对电价成本 ( 如图 4)( 四 )年均峰值日照时数与上网电价关系1. 项目资金统计 ( 按全套 )项目资金统计 (按全套 ) 见表 7, 其中电站规模为 10 兆峰瓦;年均系统效率为70( 考虑衰减 ) ; 单位为元 /( 千瓦 · 时 ) 。2. 项目资金统计 ( 按不含项目前期费用 )项目资金统计 (不含项目前期费用 )见表 8, 其中电站规模为 10 兆峰瓦, 年均系统效率为 70(考虑衰减 ) ; 单位为元 /(千瓦 · 时 ) 。七 、 结语本文对大型并网光伏电站上网电价进行了初步分析与计算,对电价的定位和影响因素进行了探讨, 在此基础上, 本刊下期将刊登 大型并网光伏电站财务分析 (下 ) 政府激励政策模拟 , 对激励政策和电价政策进行模拟, 从而找出适合我国光伏产业发展的激励模式, 供大家借鉴参考 。 (责编 张桂玲 )表 6 项目资金统计 ( 不含项目前期费用 )序号 名目 资金额 ( 万元 ) 备注1 初投资 23 9702 资本金 4 794 初投资 20%3 资本金收益损失 287.6 按年均收益率 64 银行贷款 19 176 初投资 80%5 年偿还贷款本金 7676 年偿还贷款利息 592.3 年均利率 5.94( 参照中国银行网站 )7 年均运行和维护 10 共 250 万元8 年均设备大修费用 24 按 10 年部分更换一次, 共两次 300 26009 年均线路老化更换费用 12 按 10 年部分更换一次, 共两次 150 230010 年均税金与其他 10011 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 1 984.7 未考虑通胀缩水, 按收益率 612 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 1 903.8 考虑通胀率 5, 按收益率 613 年均发电成本 ( 10 兆峰瓦 ) 1 616.2 考虑通胀率 5, 按收益率 0备注 1. 通胀率 5, 去除资金收益, 年均发电成本为 1 717.4 万元;2. 通胀率 5, 年资金收益 6, 年均发电成本为 2024.8 万元;3. 未考虑通胀率, 年资金收益 6, 年均发电成本为 2 111.3万元 。备注 1. 通胀率 5, 去除资金收益, 年均发电成本为 1 616.2万元;2. 通胀率 5, 年资金收益 6, 年均发电成本为 1903.8 万元;3. 未考虑通胀率, 年资金收益 6, 年均发电成本为 1984.7万元 。表 7 项目资金统计 ( 按全套 )表 8 项目资金统计按不含项目前期费用计算条件 考虑通胀率5, 去除资金收益考虑通胀率5, 年资金收益 6未考虑通胀率,年资金收益 622.533.544.555.566.53.362.692.241.921.681.491.341.221.121.033.963.172.642.261.981.761.581.441.321.224.133.312.752.362.071.841.651.501.381.27考虑通胀率5, 去除资金收益考虑通胀率5, 年资金收益 6未考虑通胀率,年资金收益 622.533.544.555.566.53.162.532.111.811.581.411.271.151.050.973.732.982.482.131.861.661.491.351.241.153.883.112.592.221.941.731.551.411.291.20年 均 峰 值日 照 时 数( 方阵面 ) / h计算条件年 均 峰 值日 照 时 数( 方阵面 ) / h38
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