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1 第一章 总论项目名称 20MW 养殖水面光伏电站项目建设单位镇江敏和电力科技发展有限公司项目联系人张益群第一节项目概况一、项目由来光伏发电是我国重要的战略性新兴产业, 大力推进光伏发电 应用对优化能源结构、 保障能源安全、 改善生态环境、 转变城乡 用能方式具有重大战略意义。 分布式光伏发电应用范围广, 在城 乡建筑、 工业、农业、 交通、 公共设施等领域都有广阔应用前景, 既是推动能源生产和消费革命的重要力量,也是促进“稳 增长、 调结构、促改革、惠民生”的重要举措。国务院关于促进光伏 产业健 康发展的若干意见(国发 [2013]24 号) 发布以来, 各地 区积极制定配套政策和实施方案,有力推动了分布式光伏发电在 众多领域的多种方式应用, 光伏发电行业呈现出良好发展态势。镇江敏和电力科技发展有限公司(以下简称“镇江敏和”)以 养殖梭鲈为主业, 由于梭鲈喜阴, 在养殖水面实施光伏发电项目, 既有利于梭鲈养殖,也可在梭鲈养殖同时,进行光伏发电。基于梭鲈养殖与光伏发电互补互利的考虑,镇江敏和电力科技发展有限公司拟实施20MW 梭鲈养殖水面光伏电站项目。二、项目基本情况镇江敏和养殖水面 450000 平方米,实施渔光互补光伏电站项目,选用多晶硅太阳能龟池组件建设并网光伏 电站,总建设规模为20MWp,发电量全部并网。本项目总投资为 1.8 亿元, 2015 年建成 15MW,建设期为 1 年。本项目平均年供电量为 2041.6 万 kWh,按 308 克标煤供 1 度电2 计算,本项目每年可以节省 6288.53吨标准煤。 与火力发电 厂平均能耗和排放情况对比, 本项目建成后, 预计每年可减排 CO 1439.13 吨、SO 122.33 吨、 NOx 90.4 吨。第二节建设单位概况镇江敏和电力科技发展有限公司成立于 2015 年, 地址位于镇江市丹徒区荣炳镇曙光村南庄,法定代表人为张益群,公司为科技发展有限公司(自然人控股),企业注册资本 5000 万元。第三节可行性研究报告编制说明一、编制依据一、编制依据1、 国家发改委和建设部发布的 建设项目经济评价方法与参 数(第三版);2、国家发展与改革委员会办公厅计办投资 2002 15 号通知颁发的投资项目可行性研究报告编制指南(试用版);3、国家和江苏省关于可再生能源利用的有关规划、政策和法 律法规;4、可再生能源发电有关管理规定(发改能源 [2006]13 号);5、 光 伏 发 电 工 程 可 行 性 研 究 报 告 编 制 办 法 ( 试 行 ) GD003-2011 ; 6、项目单位与江苏省工程咨询中心签订的项目技术咨询合同;7、企业提供的其他相关资料。二、编制原则1、严格贯彻执行国家与行业的法律、法规、政策和标准,选 择优良的技术方案、确定合理的工程造价。3 2、技术先进性原则,釆用先进的设备和行业内先进的技术与 管理手段。3、环保原则,项目建设过程中认真执行环境保护政策。4、技术的先进性、可靠性与经济上合理性相结合。三、主要工作内容1、项目背景和必要性分析根据当前世界能源发展的有关现状和我国可再生能源利用的 法律法规以及各级政府的有关发展规划, 阐述本项目建设的背景 和必要性。2、光资源评估分析与发电量测算根据项目建设地的气象条件资料, 尤其是历史光照统计数据, 对光资源进行评估分析,并对项目发电量进行预测。3、项目建设方案分析项目的发电原理与发电系统工艺技术、主要设备选型配置情况;对项目建设条件进行分析,提出项目建设方案和工程技术方案。4、项目工程方案对项目建设条件进行分析, 包括站址选择、 总图工程、 土建工 程、公用工程、环保工程、消防工程等,提出项目工程建设方案。5、投资估算及财务分析根据工程量及投资估算指标, 对拟建项目投资进行初步估算, 编制项目总投资估算表,并提出资金筹措方案。根据并网电价测算项目投资的财务基准收益率, 编制项目现 金流量表、资金来源与运用表和损益表,分析计算项目的盈利能力。第四节研究结论与建议一、研究结论1、项目建设是必要的本项目的建设是落实科学发展观、建设两型社会的需要,是4 应对气候变化、 发展低碳经济的需要, 是促进我国光伏产业健康 发展的需要, 同时也是企业扩大宣传、 增强竞争力的需要。 项目 的建设符合国家和地方相关产业政策以及行业准入标准的要求。镇江市光照资源较丰富, 实施渔光互补项目, 可提高企业单 位土地的收益。项目建设是必要的。2、项目建设地点项目建设地点位于镇江市丹徒区荣炳镇曙光村南庄,占地约 430亩,本项目实际利用养殖水面约 210 亩。3、建设规模和发电量估算本项目拟建设容量为 20MW 的多晶硅太阳能光伏并网电站, 电站运营期内平均年上网电量为 2041.6 万 kWh。4、主要建设内容本工程采用 28°固定倾斜面方式安装 80640 块标称功率为250Wp 的晶体硅光伏组件,根据逆变器配置,电池组串由 20 块 电池组件串联而成。太阳能电池方阵由太阳能电池组串、汇流设备、逆变设备构成。太阳能电池组件经日光照射后,形成低压直流电,电池组件串联后的直流电送至汇流箱; 经汇流箱汇流后采用电缆引至逆变器,经升压至 10kV后接入油坊变 35kv 母线侧。同时,本项目光伏支架基础采用微型钢筋混凝土灌注桩基础 . 5、节能和环保本项目建成后,与火力发电厂平均能耗和排放情况对比预计每年可减排 C02 1439.13 吨、 S02 122.33 吨、 NOx 90.4 吨。整个 25 年经济运行寿命期间将减排 C02 35978.25 吨、 S02 3058.25 吨、 Nox2260吨,节约标煤 23582 吨。项目单位严格执行环保设施与主体工程建设 “三同时” 原则, 落实环保部门对建设期和运营期环境保护相关要求, 本项目对环 境的影响是可以接受的。6、项目建设期本项目建设期拟定为 1 年。7、投资估算和资金筹措本项目总投资为 1.8 亿元,建设期为 1 年。为公司自有资金全资投入。8、财务分析5 财务分析表明,在设定的并网电价下,本项目财务内部收益率(所得税后)可达到 9.47 ,财务净现值大于零,投资回收期 为 9.7 年(所得税后, 含建设期) 。 项目在实现预期投入产出目 标的情况下财务上可以接受,能按时收回投资,有一定的经济效益。项目主要技术经济指标见表。表 1-1 主要技术经济指标表序号 指标名称 单位 指标值 备注1 建设规模1.1 装机功率 MW 20 多晶硅电池1.2 发电量 万 kWh/年 2041.6 年平均1.3 外供电量 万 kWhV 年 2040.5 年平均2 并网电价 /kW-h 1.15 含税价3 建设期 年 1 4 项目总占地 亩 430 不新增用地, 渔光互补,实际用水面 223 亩。5 劳动定员 人 16 6 总投资 万元 18000 7 项目资本金 万元 18000 8 总成本费用 万元 800 生产期平均9 营业税金及附加 万元 26.88 生产期平均10 利润总额 万元 1037.2 生产期平均11 所得税 万元 259.26 生产期平均12 税后利润 万元 1555.8 生产期平均13 项目投资财务内部收益率所得税 8.47 所得税前 10.86 14 项目投资回收期 9.7 所得税 年 10.8 含建设期所得税前 年 8.9 含建设期15 项目资本金的财务内部收益率 12.56 三、建议1、 为保证项目达到预期收益水平, 建议企业向政府税务部门申请所得税优惠政策,确保项目建成后可以尽早取得优惠政策的批复。2、 建议项目建设方及时委托咨询单位开展 CDM项目申请, 以最大限6 度的获得 CDM收益。3、加强运行维护管理,确保组件不受灰尘杂物等遮挡,提高 发电效率。7 第二章 建设背景及必要性第一节建设背景一、发展规划1、国家相关规划鼓励光伏发电( 1)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 将 “非化石 能源占一次能源消费比重达到 11.4、单位国内生产总值能源消 耗降低16、单位国内生产总值二氧化碳排放降低 17”列入“十 二五”时期的约束性指标;在“推动能源生产和利用方式变革” 方面提出“坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,加 强国际互利合作,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、 清洁的现代能源产业体系;推进能源多元清洁发展,积极发展太 阳能、生物质能、地热能等其他新能源”;在“积极应对全球气 候变化”方面提出“综合运用调整产业结构和能源结构、 节约能 源和提高能效、 增加森林碳汇等多种手段, 大幅度降低能源消耗 强度和二氧化碳排放强度, 有效控制温室气体排放”。本项目是利用镇江敏和电力科技发展有限公司水产养殖水面架设太阳 能光伏发电组件, 下层用于水产养殖, 上层用于光伏发电, 不仅能够极大地提高单位面积土地的经济价值,而且充分利用太阳能 资源,可减少化石能源的使用以及温室气体的排放,降低化石能源占一次能源消费比重和单位国内生产总值二氧化碳排放,还可为周边地区利用太阳能起到积极的示范作用, 项目的建设符合 国 民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的相关要求。( 2)可再生能源中长期发展规划可再生能源中长期发展规划 提出到 2020 年我国可再生能源发展的指导思想、主要任务、发展目标、重点领域和保障措施,以指导我国可再生能源发展和项目建设。 对于太阳能这种重要的可再生能源,该 规 划 明 确 指 出 “ 扩 大 城 市 可 再 生 能 源 的 利 用 量 ,并为太阳能光伏发电提供必要的市场规模; 为促进我国太阳能发 电技8 术的发展, 做好太阳能技术的战略储备, 建设若干个太阳能 光伏发电示范电站和太阳能热发电示范电站; 到 2020 年, 太阳能发电总容量达到 180 万 kW”。本项目是利用水产养殖水面建设太阳能光伏发电项目,可为周边地区利用太阳能起到积极的示范作用, 扩大城市对可再生能源 的利用量,项目的建设符合可再生能源中长期发展规划的相关要求。( 3) 长江三角洲地区区域规划长江三角洲地区区域规划 是指导长三角地区未来一个时 期发展改革的纲领性文件和编制相关规划的依据。 该规划在 “基 础设施建设与布局”之“推进新能源基础设施建设”方面提出“积极利用太阳能、生物质能及集中型沼气等技术成熟的新能源; 到 2015 年,新能源在能源结构中的比重提高到 4左右”。本项目利用水产养殖水面建设太阳能光伏发电工程, 项目的 建设能够充分利用太阳能资源, 提高新能源在能源结构中的比重, 符合 长江三角洲地区区域规划 关于 “推进新能源基础设施建 设” 的相关要求。( 4) 太阳能光伏产业“十二五”发展规划“十一五” 期间, 我国太阳能光伏产业发展迅速, 已成为我 国为数不多的、 可以同步参与国际竞争、 并有望达到国际领先水 平的行业。加快我国太阳能光伏产业的发展, 对于实现工业转型 升级、 调整能源结构、 发展社会经济、 推进节能减排均具有重要 意义。 为进一步促进我国光伏产业的发展, 工业和信息化部制订 了 太阳能光伏产业 “十二五” 发展规划 , 作为我国 “十二五” 光伏产业发展的指导性文件。规划中指出 “支持建立一批分布式 光伏电站、 离网应用系统、 光伏建筑一体化( BIPV系统、小型 光伏系统及以光伏为主的多能互补系统,鼓励大型光伏并网电站 的建设与应用”。本项目是利用水产养殖水面建设太阳能光伏发电项目, 下层 用于水产养殖,上层用于光伏发电,是“渔光互补”光伏电站, 符合太阳能光伏产业“十二五”发展规划中“支持建设一批 以光伏为主的多能互补系统”的相关要求。2、地方相关规划鼓励光伏发电9 ( 1) 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 确定的 “十二五” 时期的主要目标包括 “能源结构进一步优化, 非化 石能源占一次能源消费比重达到 7左右,单位地区生产总值能源 消耗降低和二氧化碳排放减少均完成国家下达指标” ; 在 “大力 发展战略性新兴产业” 方面, “建设在国内外具有重要地位和较 强竞争力的新能源产业研发、制造和应用示范基地”;在“建设 现代化基础设施体系”上,“加快能源和电网建设步伐, 优化能 源结构和能源布局, 增强能源供给保障能力。到 2015 年,电力可 供装机容量达到 11000 万千瓦,其中可再生能源装机占 7左右”。本项目利用水产养殖水面建设太阳能光伏发电工程, 有助于 优化江苏省的能源结构,促进“十二五”主要目标的实现,项目 的建设符合 江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 的相关要求。( 2) 江苏省“十二五”能源发展规划江苏省“十二五”能源发展规划围绕“推动科学发展、 建设美好江苏” 的主题和加快经济发展转变方式的主线, 阐明了 “十二五”期间我省的能源发展战略、 发展目标以及基本原则等 内容。 在 “发展目标”中明确指出“稳定发展煤炭、石油,推动 发展核能,大力发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。 2015 年,非化石能源 1415万吨标准煤,占 43.53,比重提高 9.79 个 百分点,年平均增长 9.21;可再生能源 908 万吨标准煤占 27.93,比重提高 12.93 个百分点, 年平均增长 17.52”。本项目利用水产养殖水面建设太阳能光伏发电工程,有利于提高可再生能源在能源消费总量中的占比,有利于优化江苏省的能源结构,项目的建设符合江苏省“十二五”能源发展规划的相关要求。( 3) 镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 提出 以科技创新为先导,大力发展科技含量高、市场前景好、成长性 强、附加值高的战略性新兴产业, 抢占新技术产业前沿高地, 形 成镇江市产业竞 争 新 优 势 。 重 点 发 展 壮 大 新 材 料 、 新 能 源 、 海 洋工程、 航空制造、 电子信息五大战略性新兴产业, 尽快形成爆发 式新10 增长点。 在新能源方面重点发展薄膜太阳能、 晶硅太阳能光 伏发电及并网设备、 风电发电机和控制及并网系统、 核电装备制 造、 生物质能、动力电池及智能电网等产业, 打造国内晶娃太阳 能光伏产业研发、 制造、示范基地。 2015 年,实现产业销售收入 1000 亿元以上。本项目利用水产养殖水面建设的太阳能光伏发电工程, 符合 镇江市“十二五”规划中提出的“在新能源方面重点发展薄膜太阳能、晶硅太阳能光伏发电及并网设备、 风电发电机和控制及并 网系统” 的相关要求。二、产业政策1、产业结构调整指导目录( 2011 年本)( 2013 年修订版)本项目在水产养殖水面上建设太阳能光伏发电系统, 属于 产 业结构调整指导目录( 2011 年本)鼓励类中“五、新能源”之 “ 1、太阳能热发电集热系统、 太阳能光伏发电系统集成技术开发 应用、 逆变控制系统开发制造”的范畴,为产业结构调整指导 目录( 2011年本)中鼓励类项目。2、可再生能源产业发展指导目录〉〉为了促进我国可再生能源产业的发展, 根据 中华人民共和 国可再生能源法 的要求, 国家发展改革委编制了 可再生能源 产业发展指导目录,用以指导相关部门制定支持政策和措施,引导相关研究机构和企业的技术研发、项目示范和投资建设方向。经分析,本项目属于“目录”中第二类“太阳能”之“并网型太阳能光伏发电,’的范畴,属于可再生能源产业发展指导目录 确定的发展方向。3、江苏省新兴产业倍增计划江苏省新兴产业倍增计划 在 “扩大市场需求, 拓展产业发 展空间, , 的重点任务中明确指出 “实施新兴产业产品应用示范工 程” ,具体包括 . “依托我省光伏产业优势,选择学校、社区、厂 房、沿海滩涂等设施和场地,重点实施‘屋顶并网发电工程’、 ‘建 筑一体化并网发电工程’和‘地面并网电站工程’三大示范工程,建 成光伏并网发电装机容量 500MW”。本项目通过在水产养殖水面 架设太阳11 能光伏发电组件, 利用多晶硅太阳能电池组件进行并网 发电, 属于 “计划”确定的光伏‘地面并网发电工程’的范畴,是有效 促进太阳能光伏产业产品应用的示范工程, 符合 江苏省新兴产 业倍增计划 的相关要求。第二节 建设必要性一、落实科学发展观、建设两型社会的需要我国作为世界新兴经济大国, 正处在全面建设小康社会的关 键时期和工业化、城镇化加快发展的重要阶段,能源需求还将继 续增长,在发展经济、改善民生的同时,切实减少资源消耗、改 善生态环境,是贯彻落实科学发展观、 实现经济社会可持续发展 的迫切要求。 本项目利用清洁、 可再生的太阳能资源, 建设光伏 发电项目, 可替代部分化石能源的消耗, 同时项目利用水产养殖 水面建设, 不需新增土地资源。 项目以较少的资源消耗创造了较 高的产出, 有利于建设资源节约型、 环境友好型社会, 将为实现 地区经济社会的可持续发展作出一定的贡献,是落实科学发展观、 建设两型社会的需要。二、应对气候变化、发展低碳经济的需要气候变化深刻影响着人类生存和发展 , ’是世界各国共同面临 的重大挑战,低碳经济已成为世界各国的战略选择。党中央和国务院已将应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略, 我国 政府向世界庄严承诺 “到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放 比 2005年下降 40-45” , 同时将 “单位国内生产总值二氧化 碳排放降低 17”列入“十二五”时期的约束性指标。本项目建 设光伏电站,具有低碳经济的显著特征,有利于调整优化能源结 构、减少化石燃料的消费,有助于转变经济发展方式、 降低单位 GDP 二氧化碳排放强度, 有助于控制温室气体排放、 实现低碳发 展转型, 项目的建设是实施应对气候变化战略、发展低碳经济的 需要。三、促进我国光伏产业健康发展的需要近年来, 我国光伏产业呈现快速增长态势, 目前已经成为世 界第12 一大太阳能电池生产国, 有一批具有国际竞争力和国际知名 度的光伏生产企业,已形成具有规模化、国际化、专业化的产业 链条。但目前国内光伏发电市场需求不足,过度依赖国际市场, 加大了市场风险,在一定程度上影响了产业的健康发展。 本项目 建设光伏电站, 就近就地分散发电、 供电, 有利于改善电力系统 的负荷平衡, 并可降低线路损耗。 本项目的建设有助于推动光伏 发电的应用、 拓展国内光伏市场,促进我国光伏产业的健康发展。四、推动地区新能源开发及利用的需要镇江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 提出 要大力发展战略性新兴产业, 抢占新技术产业前沿高地, 形成镇 江市产业竟争新优势。镇江市国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要提出着力发展智能电气、 新能源、 先进装备制造三 大主导产业。 要将扬中打造成江苏省新能源产业特色基地, 成为 名副其实的 “中国太阳岛”。本项目的建设符合镇江市和镇江市“十 二五”规划的要求,不仅可给当地电网提供电力, 同时连片的太 阳能光伏陈列本身可成为一道风景, 对太阳能的开发及利用起到 宣传带动作用, 有助于推动地区关于新能源的开发及利用。13 第三章 太阳能资源评估分析第一节 我国太阳能资源分析一、我国太阳能资源状况我国幅员广阔, 有着十分丰富的太阳能资源。 据估算, 我国 陆地表面每年接受的太阳能辐射能约为 50x1015MJ,全国各地太 阳辐射总量为 3350 8370MJ/cm2,中值为 5860MJ/cm2。全国总面 积 2/3 以上地区年日照时数大于 2000 小时,与同纬度的美国相近, 比欧洲、日本优越得多。我国太阳能资源的理论储量达每年 17000 亿吨标准煤,约等于数万个三峡工程发电量的总和。太阳总辐射年总量整体呈现出西部多于东部、 高原大于平原、 内陆大于沿海、 干燥区大于湿润区的分布情况。二、我国太阳能资源分布按接受太阳能福射量的大小,一般以全年总辐射量和全年日照总时数表示。 我国是太阳能资源丰富的国家之一, 其中西藏南 部和青海格尔木地区是两个高值中心,总辐射量达到 7200MJ/m2 左右。在太阳能资源评估及分区方面, 以太阳总辐射的年总量为指标, 进行太阳能资源丰富程度评估 ( 太阳能资源评估方法 ( QX/T 89-2008 及我国的太阳能资源及其基本评估方法),等级 及相应区域分布见表 3-1。表 3-1 太阳能资源丰富程度等级及区域分布等级 太阳总福射年总量 年日照时数 资源丰富程度 主要区域1 6300MJ/m2-a 1750kW-h/ m2.a 3000h 及以上 资源最丰富新疆东南边缘、西藏大部、青海中西部、甘 肃河西走廊西部、内蒙古阿拉善高原及其以 西地区,约占国土面积的 20。2 50406300MJ/ m2-a 14001750kW.h/ m2_a 24003000h 资源很丰富新疆大部分地区、西藏东部、云南大部、 青 海东部 1 四川盆地以西、甘肃中东部、宁夏 全部、陕西北部、山西北部、河北西北部、内蒙古中东部至锡林浩特和赤峰一带,约占14 等级 太阳总福射年总量 年日照时数 资源丰富程度 主要区域国土面积的 40。3 3780-5040MJ/ m2.a 10501400kW.h/ m2-a 12002400h 资源丰富我国中东部和东北的大部分地区,约占国土 面积的 33。4 6660MJ/ m2-a 1850kW-h/ m2.a 5.1h 宜2 630CK6660MJ/ m2.a 1750-1850kW-h/ m2-a 4.8-5. lh 适宜3 5040-6300MJ/ m2.a 14001750kW-h/ m2.a 3.8.8h 较适宜4 . 一 cos J3xH tan[arcsinsin sin 5cos j cos 8 cos cjo] 本项目固定倾角支架的光伏组件排布方式为光伏组件纵向 两块放置, 两块光伏组件之间留有 20mm的间隙, 故晶体硅固定 支架单元倾斜面的宽为 1640 95 。直流汇流箱内均逐级装设避雷器,防止雷电侵入波过电压。就地升压变压器采用分裂式干式变压器,逆变器及就地升压 变压器采用集装箱式,就地布置于组件单元内。本项目每个子系统采用 SVG型动态无功补偿装置, 补偿容量暂按0.4Mvar 进行考虑,最终容量按接入方案要求确定。为保证人身和设备的安全,所有电气设备都装设接地装置, 并将电气设备外壳接地。2 二次接线、继电保护及自动装置1 综合自动化系统本项目采用以计算机监控系统为基础的监控方式。计算机监 控系统应具备全站安全运行监视和控制所要求的全部设计功能。通过光纤或无线传输方式, 将发电量等信号送至集中控制站。 在集中控制站内安装一套综合自动化系统, 具有保护、 控制、 通信、 测量等功能,可实现总站对子站的全功能综合自动化管理,并将 数据上传至相关数据网。2 继电保护本项目保护装置根据电力装置的继电保护和自动化装置设 计规范( GB50062-2008 以及继电保护和安全自动装置技术 规程( GB14285-2006 的要求配置。3 气象资料检测系统
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